基層廣播影視臺(tái)在文化產(chǎn)業(yè)中的作用

摘 要：區(qū)、縣廣播影視臺(tái)是我國(guó)廣播電視最基層單位，具有轉(zhuǎn)播上級(jí)臺(tái)新聞、衛(wèi)視節(jié)目落地，抓好事業(yè)建設(shè)、搞好基層宣傳、辦好自辦節(jié)目的職責(zé)。在深化文化體制改革，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的新形式下，也為區(qū)、縣級(jí)廣播影視基層臺(tái)推進(jìn)文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了機(jī)遇。

關(guān)鍵詞：基層廣播；文化產(chǎn)業(yè)；

中圖分類(lèi)號(hào)：G224 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-3520（2014）-03-000127-02

一、基層廣播影視臺(tái)文化產(chǎn)業(yè)化面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

（一）廣播影視產(chǎn)業(yè)化目前進(jìn)程

去年以來(lái)基層廣播影視體制、機(jī)制紛紛改革轉(zhuǎn)型，廣播影視臺(tái)突出了事業(yè)，凸顯了產(chǎn)業(yè)，體現(xiàn)了市場(chǎng)主體地位，為廣播影視產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展奠定了體制基礎(chǔ)。

各基層臺(tái)轉(zhuǎn)型改制后，出資設(shè)立了各種傳媒公司。廣播影視新聞內(nèi)容由事業(yè)部分負(fù)責(zé)采制、播出。其他包括廣告、活動(dòng)、電視劇、新業(yè)務(wù)等融入產(chǎn)業(yè)新公司。各基層臺(tái)在改制轉(zhuǎn)型后產(chǎn)業(yè)化力度大刀闊斧，對(duì)廣告重新定位、劃分，成立策劃、活動(dòng)等部位，經(jīng)營(yíng)形式也出現(xiàn)了多種，人員積極性高漲，創(chuàng)業(yè)激情迸發(fā)，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也分別有了大幅度的增長(zhǎng)。出現(xiàn)了事業(yè)、產(chǎn)業(yè)雙翅齊飛、兩輪發(fā)展的可喜局面。

（二）改制轉(zhuǎn)型存在的挑戰(zhàn)和問(wèn)題

挑戰(zhàn)和問(wèn)題可以概括為人員、經(jīng)驗(yàn)、資金等方面。人員缺少高層次產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人物和高素質(zhì)人才隊(duì)伍；初次試水，缺少進(jìn)入市場(chǎng)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)的信心和經(jīng)驗(yàn)；缺少融資渠道。這些不是具備市場(chǎng)主體就迎刃而解的問(wèn)題。這些改革發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，還需要用發(fā)展的辦法來(lái)解決。經(jīng)多方齊心探討，共同努力，問(wèn)題多半會(huì)柳暗花明、功到自成。

二、基層廣播影視臺(tái)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)在動(dòng)力

（一）政策、制度，事業(yè)發(fā)展動(dòng)力

基層臺(tái)從成立發(fā)展到現(xiàn)在經(jīng)歷了幾十年的時(shí)間，積累了大量物資財(cái)富、人員技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，經(jīng)歷多次改革，除弊革新，事業(yè)負(fù)重向前。實(shí)踐證明改革、創(chuàng)新本身就有促進(jìn)發(fā)展的動(dòng)力。廣播影視要有大發(fā)展、大跨越，必須有政策、制度為指引、依托，作后盾、保障。

（二）所處基層位置活力

基層臺(tái)本身就也形象說(shuō)明了位置的重要和特殊性?；鶎优_(tái)是文化產(chǎn)業(yè)鏈的末端，它的長(zhǎng)短決定了文化產(chǎn)業(yè)的大小、強(qiáng)弱。在文化產(chǎn)業(yè)政策的框架下，基層臺(tái)也有了更大的施展余地，發(fā)展空間。體制、機(jī)制的創(chuàng)新，制度、體制的設(shè)立，相應(yīng)措施的配套，人員積極性的調(diào)動(dòng)，為把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，提供了制度、機(jī)制保障。

（三）體制轉(zhuǎn)型改制后資金壓力

轉(zhuǎn)型改制后，即將面臨前所未有的資金壓力，基層臺(tái)知難而進(jìn)，大多按改革進(jìn)程提前進(jìn)行了運(yùn)作。對(duì)資產(chǎn)實(shí)行了事業(yè)、產(chǎn)業(yè)劃分和構(gòu)架。目的就是為了獲得市場(chǎng)的認(rèn)可，取得最大的效益，適時(shí)生存和更好、更快發(fā)展。

三、基層廣播影視臺(tái)在文化產(chǎn)業(yè)化中積極可為

（一）做文化產(chǎn)業(yè)改革的助推者

政策、制度的制定、實(shí)施，是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，時(shí)代變化要求的，具有權(quán)威性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性。文化產(chǎn)業(yè)今后將建設(shè)成為我國(guó)的支柱型產(chǎn)業(yè)，既是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)部署，也是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求?；鶎訌V播影視臺(tái)積極推動(dòng)政策、體制改革、創(chuàng)新有利于事業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)大、文化的普及。

所謂文化產(chǎn)業(yè)就是按照工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)、再生產(chǎn)、儲(chǔ)存以及分配文化產(chǎn)品和服務(wù)的一系列活動(dòng)?？梢?jiàn)文化產(chǎn)業(yè)是個(gè)大文化產(chǎn)業(yè)的概念，是宣傳、文化、廣電各系統(tǒng)、部門(mén)的涵蓋，既是系統(tǒng)運(yùn)作，也是行業(yè)推進(jìn)。因此要求發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)要有高的境界、大的眼光，遠(yuǎn)的規(guī)劃、近的實(shí)施。

今后各種文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將進(jìn)入快速發(fā)展期。文化設(shè)施具有建設(shè)成本高，使用久，功能獨(dú)特的特點(diǎn)。在今后新設(shè)施的建設(shè)中要樹(shù)立前期規(guī)劃、設(shè)計(jì)時(shí)既要滿足功能需要，又要兼顧長(zhǎng)久需求，為后期市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)運(yùn)作預(yù)留充足的空間的思想和做法。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步，人們的精神文化需求越來(lái)越分化、細(xì)化，觀眾由大眾到分眾的變化。不少原有文化設(shè)施功能面臨著調(diào)整，一些電影院、演出場(chǎng)所出現(xiàn)萎縮、空閑。對(duì)它們的升級(jí)改造、開(kāi)發(fā)利用也應(yīng)具有多種方式、方法，即可市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、推倒重建、另作他用，也具有定位跨越、功能完善、延續(xù)深化，的選擇。

目前社會(huì)上存有不少的廣告公司、影視公司，在市場(chǎng)上拼搏多年，具有一定影響，只要積極引導(dǎo)，注重在政策、資金方面的傾斜扶持和人才培養(yǎng)，在業(yè)務(wù)上給予大力支持，充分發(fā)揮他們的市場(chǎng)主體地位和創(chuàng)作積極性，在劇本創(chuàng)作、影視劇拍攝的自創(chuàng)和合作方面，都是有力補(bǔ)充。

這些方面既涉及眼前又牽涉長(zhǎng)遠(yuǎn)，既要系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，也要部門(mén)有為。

（二）做文化產(chǎn)業(yè)化的踐行者

政策、制度確定后，貫徹執(zhí)行是關(guān)鍵。抓住文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展契機(jī)和國(guó)家調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局時(shí)機(jī)，文化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展正當(dāng)時(shí)。做為文化產(chǎn)業(yè)化核心層的廣播影視部門(mén)，在具體實(shí)施過(guò)程中要結(jié)合地域特點(diǎn)和歷史文化特色以及經(jīng)濟(jì)、人才、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)發(fā)展，挖掘潛力、自我加壓、形成特色、無(wú)以復(fù)制。

以滕州市為例：首先是滕州廣電時(shí)代公司的成立，它既是廣播影視臺(tái)的影視業(yè)務(wù)部門(mén)也具有市場(chǎng)主體地位，為今后的影、視劇本創(chuàng)作、拍攝、合作，專業(yè)人員聚集，融資、集資將起到龍頭作用。其次是葫蘆套影視基地建設(shè)的初具規(guī)模和運(yùn)作，將為基地做大做強(qiáng)，綜合開(kāi)發(fā)利用，影響廣泛起到帶動(dòng)作用。再次影視劇《血染北沙河》拍攝、公映，開(kāi)創(chuàng)了影視合作的先河，極具主題劇本創(chuàng)作、合作示范作用，為《滕縣保衛(wèi)戰(zhàn)》、《新中國(guó)第一大案》、《清水灣》《孟嘗君》的拍攝打下了基礎(chǔ)。最后是柳琴戲《墨子與魯班》的排演為其他腳本創(chuàng)作、創(chuàng)新藝術(shù)形式等提供了參考和啟示。今后在自我發(fā)展，合作發(fā)展方面還將有所作為。這些既是職責(zé)所在，也是文化產(chǎn)業(yè)運(yùn)作思想、行為的自覺(jué)。

（三）做基層群眾文化利益的維護(hù)者

要維護(hù)好基層群眾文化利益首先就要在挖掘和保護(hù)地方文化為基礎(chǔ)，突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，注重已有文化成果的最大化。要把群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、耳熟能詳、根深蒂固、如數(shù)家珍的歷史人物、典故、故事、傳說(shuō)等通過(guò)一定的形式得以呈現(xiàn)復(fù)原、發(fā)揚(yáng)光大。滕州是北辛文化發(fā)祥地，墨子、魯班故里，奚仲、滕文公、孟嘗君、毛遂等人物彪炳千秋、光照歷史。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)——柳琴戲《墨子與魯班》在已有基礎(chǔ)上，可以拍成電影，也可以改編成電視劇。借助歷史底蘊(yùn)、豐厚人文可以策劃《滕州與成語(yǔ)》《滕州歷史人物》等系列動(dòng)漫，還可以形成衍生連環(huán)畫(huà)。其次在向內(nèi)文化延伸同時(shí)，合作要向外拓展。有了好主題，好題材，好故事，就具備了市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的潛力和號(hào)召力，尋找資金和業(yè)務(wù)合作就有了底蘊(yùn)和底氣。再次積極引導(dǎo)現(xiàn)有文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，適時(shí)引進(jìn)、接收適宜文化產(chǎn)業(yè)，培育潛力、優(yōu)勢(shì)文化產(chǎn)業(yè)，打造重點(diǎn)地方特色文化產(chǎn)業(yè)。維護(hù)好群眾的文化利益，激發(fā)基礎(chǔ)文化活力、挖潛外拓、多措并舉是有效途徑。

文化產(chǎn)業(yè)政策的制定、實(shí)施為文化的大發(fā)展、大繁榮，為文化產(chǎn)業(yè)逐漸發(fā)展成為支柱型產(chǎn)業(yè)奠定了基礎(chǔ)，提供了政策支持，制度保障。只要堅(jiān)定不移貫徹執(zhí)行，就能增強(qiáng)基層文化影響力，加快硬件建設(shè)，增強(qiáng)特色作品創(chuàng)作，豐富人民群眾精神、文化產(chǎn)品，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展。這既是責(zé)任使命，也是義務(wù)所在。

只要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大精神，全面貫徹落實(shí)會(huì)議決定和有關(guān)政策，大力發(fā)展文化事業(yè)、產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)調(diào)文化創(chuàng)新，突出產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)，借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合文化特點(diǎn)和地域優(yōu)勢(shì)，不段開(kāi)拓實(shí)踐，基層廣播影視臺(tái)在促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展中大有可為。