摘要:隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,建筑施工市場競爭越來越激烈,施工項目管理必然更加重要,施工項目管理以項目經(jīng)理責(zé)任制為中心,項目經(jīng)理在項目管理中所起的作用也越來越重要,了解項目經(jīng)理制度,了解項目經(jīng)理在項目管理中所起的作用,對于項目決策者、參與者都有很大的作用。
關(guān)鍵詞:項目管理;項目經(jīng)理;作用
1 項目經(jīng)理在施工項目管理中的地位
施工項目經(jīng)理是施工企業(yè)項目經(jīng)理的簡稱?(以下簡稱“項目經(jīng)理”),是施工承包企業(yè)法定代表人在施工項目上的代表人,在施工項目中是最高負責(zé)人,因此項目經(jīng)理在項目管理中處于中心地位,是項目管理成敗的關(guān)鍵。
①項目經(jīng)理是施工承包企業(yè)法人代表在施工項目上的委托代理人。從企業(yè)內(nèi)部看,項目經(jīng)理是施工項目全過程所有工作的總負責(zé)人,是項目的總責(zé)任者,是項目生產(chǎn)要素合理投人和優(yōu)化組合的組織者。從對外方面看,由項目經(jīng)理在企業(yè)法人代表授權(quán)范圍內(nèi)對建設(shè)單位建設(shè)項目直接負責(zé)。
②項目經(jīng)理是協(xié)調(diào)各方面關(guān)系的橋梁和紐帶,使各方關(guān)系相互緊密協(xié)作、配合。
③項目經(jīng)理能夠?qū)椖繉嵤┻M行控制,是各種信息的集散中心。
④項目經(jīng)理是施工項目責(zé)、權(quán)、利的主體。第一,項目經(jīng)理是項目的責(zé)任主體,責(zé)任是實現(xiàn)項目經(jīng)理責(zé)任制的核心,是確定項目經(jīng)理權(quán)力和利益的依據(jù)。第二,項目經(jīng)理必須是項目的權(quán)力主體。權(quán)力是確保項目經(jīng)理能夠承擔(dān)起責(zé)任的條件與手段。第三,項目經(jīng)理還必須是項目的利益主體,利益是項目經(jīng)理工作的動力,是由于項目經(jīng)理負有相應(yīng)的責(zé)任而得到的報酬。
2 項目經(jīng)理起關(guān)鍵作用的幾個方面
項目經(jīng)理的工作對于施工項目的成功與效果起著關(guān)鍵的作用,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
2. 1 是施工項目合同履約的負責(zé)人
項目合同是規(guī)定承、發(fā)包雙方責(zé)、權(quán)、利,具有法律約束力的契約文件,是處理合同雙方關(guān)系的主要依據(jù),也是市場經(jīng)濟條件下規(guī)范合同雙方行為的準(zhǔn)則。項目經(jīng)理是施工企業(yè)在合同項目上的全權(quán)委托代理人,代表施工企業(yè)處理、執(zhí)行合同中的一切重大事宜,包括合同的實施、變更調(diào)整、工程索賠、違約處罰等,對執(zhí)行合同負主要責(zé)任。要想管理好工程,創(chuàng)造最大效益,最根本的就是如何履行好合同的問題,要了解自己作為項目經(jīng)理,在工程建設(shè)中的地位、作用及自身的職責(zé)和權(quán)利。我國近些年加大了對項目經(jīng)理的管理力度,下大力氣培養(yǎng)項目經(jīng)理并且對項目經(jīng)理有了新的要求,在全國實行工程質(zhì)量項目經(jīng)理終身負責(zé)制,這無疑是對項目經(jīng)理綜合素質(zhì)和工作質(zhì)量新的考驗,也對項目經(jīng)理自身增加了工作和精神壓力。為了更好的執(zhí)行合同,在一個新的工程項目投標(biāo)伊始,候選的項目經(jīng)理就加入投標(biāo)小組參加工程投標(biāo)的全部工作,以便熟悉工程的基本情況,從而最大限度的降低執(zhí)行合同的不利風(fēng)險。
2. 2 是施工項目實施規(guī)劃的制定和執(zhí)行監(jiān)督人
施工企業(yè)在項目承接后,根據(jù)項目特點選派、任命項目經(jīng)理,按照項目經(jīng)理責(zé)任制的原則,對項目實施管理。為了做好項目工作、達到預(yù)定的目標(biāo),項目經(jīng)理需要事前制定周全而且符合實際情況的項目實施大綱,包括工作的目標(biāo)、原則、程序和方法。使項目組全體成員圍繞共同的目標(biāo)、執(zhí)行統(tǒng)一的原則、遵循規(guī)范的程序、按照科學(xué)的方法協(xié)調(diào)一致的工作,以期取得最好的效果。一個富有經(jīng)驗的項目經(jīng)理,在對合同的要求了如指掌后,會馬上對項目的實施進行策劃,并組織制定針對性的切合實際的項目運行方案、實施細則。項目實施規(guī)劃的制定,是項目成功的前提,我們常講,不打無準(zhǔn)備仗,就是這個道理。在項目管理科學(xué)化、程序化的今天,編制項目實施規(guī)劃,也是最基本的要求,但質(zhì)量與效果的好壞,取決于項目經(jīng)理的素質(zhì)、能力與水平。項目規(guī)劃能否順利實施,是項目成功的關(guān)鍵,這需要的是執(zhí)行力,靠的是項目經(jīng)理的有力推動和有效監(jiān)控。
2. 3 是施工項目組織的指揮員
項目經(jīng)理是項目部的領(lǐng)導(dǎo)核心,是項目管理的最高指揮官,項目成功運做,靠的是項目經(jīng)理的科學(xué)組織,周密安排,運籌帷幄。施工項目部不同于企業(yè)的職能處室,他具有綜合、相對獨立的管理特點,體現(xiàn)在決策職能的增強,著重目標(biāo)管理。施工項目尤其是總施工承包的項目管理涉及眾多的部門、專業(yè)、人員和環(huán)節(jié),是一項龐大的系統(tǒng)工程。為了提高項目管理的工作效率并節(jié)省項目的管理費用,要進行良好的組織和分工,項目經(jīng)理要確定項目的組織原則和形式,為項目組人員提出明確的目標(biāo)和要求,充分發(fā)揮每個成員的作用。項目的八項管理,包括人力資源管理、材料管理、機械設(shè)備管理、技術(shù)管理、資金管理、合同管理、信息管理和現(xiàn)場管理的好壞,取決于項目經(jīng)理的組織、指揮能力。優(yōu)秀施工項目經(jīng)理的親和力、感召力、自控力和團結(jié)友愛、知人善任、凝聚力量的能力及善于抓住最佳時機,并能當(dāng)機立斷,堅決果斷地處理將要發(fā)生或正在發(fā)生的問題,避免矛盾或更大矛盾的產(chǎn)生的特質(zhì)決定了他能更好的領(lǐng)導(dǎo)項目經(jīng)理部的全體員工,喚起大家的積極性和創(chuàng)造性,齊心協(xié)力完成施工項目的建設(shè)任務(wù),滿足業(yè)主要求,造福社會。
2. 4 是施工項目控制的中心
我們通常所講的施工項目控制主要指如下四項控制:即進度控制、質(zhì)量控制、安全控制和成本控制。而項目投資建設(shè)期效益如何,很大程度取決于項目控制,它不僅影響建設(shè)方的投資回收期,也影響施工企業(yè)的社會效益和經(jīng)濟效益,因此,進度、質(zhì)量、安全和成本就自然而然的成為項目合同考核的主要指標(biāo),也就是項目部努力的方向。而項目經(jīng)理作為項目部的領(lǐng)導(dǎo)者,作為合同履約的負責(zé)人,作為企業(yè)在合同項目上的全權(quán)委托代理人,也就必然成為項目四大控制要素的第一責(zé)任人,是安全第一、工期保證、質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)、成本核算、資金回籠中心。項目經(jīng)理要運用先進的項目管理理念、技術(shù)措施對項目的進度、質(zhì)量、成本、安全進行全員、全過程、全方位的綜合有效控制,制定執(zhí)行效果測量基準(zhǔn),進行進展情況分析,采取糾正偏差的措施,保證項目的正常運行。以項目成本控制為例,項目成本控制作為項目管理的核心,如何強化目標(biāo)成本管理更是項目管理的重中之重。項目的成本管理應(yīng)以成本核算為中心,加強項目成本預(yù)測、成本計劃、成本動態(tài)控制、成本分析,應(yīng)用價值工程原理科學(xué)施工,以降低成本,實現(xiàn)從傳統(tǒng)的事后算賬向事先的預(yù)測決策、事中的控制調(diào)節(jié)、事后的分析考核的轉(zhuǎn)變,真正做到干前有預(yù)算,干中有核算,干后有決算。通過項目經(jīng)理的精心策劃,周密組織,逐級落實成本目標(biāo),并對目標(biāo)成本實施過程控制,努力實現(xiàn)“低成本、高質(zhì)量、高效益”的管理目標(biāo)。
3 抓好項目管理目標(biāo)的執(zhí)行與控制
目標(biāo)是前進的方向,目標(biāo)要靠落實來變成實事。有了明確的項目管理目標(biāo)和管理制度后,要保證目標(biāo)的實現(xiàn)必須抓好執(zhí)行和控制工作。國有企業(yè)的管理制度經(jīng)過長時間的修改完善已經(jīng)比較健全,之所以沒有取得理想的結(jié)果,除了體制原因外,主要在于執(zhí)行力差。有的發(fā)展戰(zhàn)略和管理制度由于沒有好的執(zhí)行力而被否定,有的是由于不善于處理執(zhí)行中的情況變化,機械地執(zhí)行管理規(guī)定和制度而導(dǎo)致沒有取得好的結(jié)果。執(zhí)行過程中要強調(diào)堅決貫徹落實管理制度,保證施工項目中的階段性目標(biāo)和最終目標(biāo)的統(tǒng)一,同時由于受各種客觀因素的影響,各種風(fēng)險因素隨時有發(fā)生的可能性,要把握好施工項目目標(biāo)的動態(tài)管理,對施工項目勞動力、材料、設(shè)備、資金和技術(shù)等生產(chǎn)要素不斷進行優(yōu)化配置,執(zhí)行過程中要進行調(diào)整,以便進行有效控制。圍繞質(zhì)量、進度、成本、安全、施工現(xiàn)場五大目標(biāo),落實技術(shù)組織措施,同時要加強合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào),把整個項目管理目標(biāo)要通過合同措施、組織措施、經(jīng)濟措施、技術(shù)措施和手段加以控制,確保目標(biāo)實現(xiàn)。
4 結(jié)語
綜上所述,作為施工項目管理責(zé)任主體的項目管理,首先應(yīng)有預(yù)定而明確的管理目標(biāo),即在項目開始前必須就質(zhì)量、工程和成本進行綜合分析,確定項目管理總目標(biāo)和分階段目標(biāo),進行目標(biāo)分析,制訂總體控制計劃并按照目標(biāo)和計劃實施控制;其次項目經(jīng)理必須懂得工程技術(shù)知識,有豐富的施工經(jīng)驗并具有較高綜合協(xié)調(diào)能力的工程技術(shù)人員,還應(yīng)具備博學(xué)多識、通情達理、多謀善斷、靈活機變、知人善任、善與人處、公道正直、以身作則、鐵面無私、賞罰嚴(yán)明等素養(yǎng),有講求效率的“時間觀”,有能取得人際關(guān)系主動權(quán)的“ 思維觀”,有處理問題解決問題的“ 系統(tǒng)觀”,有適時選擇最佳管理方法的“權(quán)變觀”,這些也是做好項目管理工作的關(guān)鍵。
參考文獻
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