高速鐵路調(diào)度指揮系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系探討

李春蓉 吳 雪 張守帥

高速鐵路調(diào)度指揮系統(tǒng)是高速鐵路運(yùn)營(yíng)管理和列車運(yùn)行控制指揮的中樞，對(duì)統(tǒng)一指揮列車運(yùn)行和協(xié)調(diào)鐵路運(yùn)輸各部門的工作作用重大。高效率、現(xiàn)代化的調(diào)度指揮系統(tǒng)能夠充分發(fā)揮高速鐵路的作用，確保高速鐵路的行車安全和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

目前，我國(guó)高速鐵路調(diào)度指揮部門在設(shè)備、系統(tǒng)、工作環(huán)境、組織管理、線路條件、人員水平等多個(gè)方面均未實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)一，因此，有必要建立對(duì)高速鐵路調(diào)度指揮系統(tǒng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，早日促成全路高鐵調(diào)度系統(tǒng)的統(tǒng)一化。

1 高速鐵路調(diào)度指揮系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系

1.1 高速鐵路調(diào)度指揮系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的定位

高速鐵路的調(diào)度指揮工作是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，調(diào)度指揮過程需要做到精細(xì)化，需要有一套完整的調(diào)度指揮標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范和指導(dǎo)調(diào)度指揮工作，保障高速鐵路調(diào)度指揮系統(tǒng)的高效、安全。我國(guó)高速鐵路的標(biāo)準(zhǔn)體系需要根據(jù)高速鐵路技術(shù)系統(tǒng)構(gòu)成，按照簡(jiǎn)化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的標(biāo)準(zhǔn)化原理，對(duì)高速鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行設(shè)計(jì)，使標(biāo)準(zhǔn)體系層次分明、完整配套、相互協(xié)調(diào)，具有可擴(kuò)展性，并為維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)提供平臺(tái)。另外，高速鐵路調(diào)度指揮系統(tǒng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也必須考慮地區(qū)的差異。

由此，高速鐵路調(diào)度指揮系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)定位為行業(yè)推薦性標(biāo)準(zhǔn)，是在一般情況下必須滿足的基本要求和必須遵守的共性要求;涉及結(jié)構(gòu)安全和系統(tǒng)功能的技術(shù)指標(biāo)應(yīng)慎用最低標(biāo)準(zhǔn)。高速鐵路調(diào)度指揮系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)適用于時(shí)速200 km及以上新建鐵路區(qū)段 (不含既有線提速區(qū)段)的調(diào)度指揮工作。

1.2 高速鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)

高速鐵路調(diào)度指揮體系是高速鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的重要組成部分，為防止高速鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系各部分之間的重復(fù)描述，需要先確定高速鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的結(jié)構(gòu)。我國(guó)高速鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的結(jié)構(gòu)如圖1所示。

圖1 高速鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系

1.3 高速鐵路調(diào)度指揮系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)

我國(guó)高速鐵路調(diào)度指揮系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)需要在高速鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，結(jié)合高速鐵路調(diào)度指揮系統(tǒng)的構(gòu)成、功能、作業(yè)流程等進(jìn)行確定。

高速鐵路調(diào)度指揮系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系，可用標(biāo)準(zhǔn)體系圖進(jìn)行描述，即用圖和表來表達(dá)高速鐵路調(diào)度指揮系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系及其全部標(biāo)準(zhǔn)名稱。建立標(biāo)準(zhǔn)體系框架，需同時(shí)涵蓋高速鐵路調(diào)度指揮系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)所涉及的全部?jī)?nèi)容。

高速鐵路調(diào)度指揮系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系圖共分為三層：第一層為基礎(chǔ)、通用及系統(tǒng)集成標(biāo)準(zhǔn)，即基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、通用標(biāo)準(zhǔn)及系統(tǒng)集成標(biāo)準(zhǔn)，前者對(duì)后者形成指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)，層層遞進(jìn)，同時(shí)，對(duì)于下一層的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)均形成約束性標(biāo)準(zhǔn);第二層為專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是具體的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);第三層為各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)所包含的標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則，是對(duì)實(shí)際工作提出的具體要求。高速鐵路調(diào)度指揮系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系的整體結(jié)構(gòu)如圖2所示。

圖2 高速鐵路調(diào)度指揮系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)

2 基礎(chǔ)、通用及系統(tǒng)集成標(biāo)準(zhǔn)

2.1 基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)

基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)為該領(lǐng)域所有標(biāo)準(zhǔn)的共同基礎(chǔ)，可分為綜合基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)二類。綜合基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)是各鐵路運(yùn)輸相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)必須遵守的基本準(zhǔn)則，主要來源于我國(guó)鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，可分為國(guó)家鐵道標(biāo)準(zhǔn)、鐵道行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)技術(shù)文件三部分，其中與高速鐵路調(diào)度指揮相關(guān)的部分構(gòu)成了綜合基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，如《鐵路客運(yùn)專線技術(shù)管理辦法 (試行)》、《新建時(shí)速300～350公里客運(yùn)專線鐵路設(shè)計(jì)暫行規(guī)定》等。專業(yè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)是指專業(yè)分體系表范圍內(nèi)各類標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)統(tǒng)一遵守的基本準(zhǔn)則，也是該體系表中最基本的標(biāo)準(zhǔn)，主要為高速鐵路調(diào)度指揮相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，如《高速鐵路調(diào)度暫行規(guī)則》、《鐵路客運(yùn)專線跨局調(diào)度指揮管理辦法》等。

以上二類基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)能涵蓋高速鐵路調(diào)度指揮系統(tǒng)相關(guān)的技術(shù)通則類，通用技術(shù)語言類，結(jié)構(gòu)要素和互換互連類，參數(shù)系列類，環(huán)境適應(yīng)性、可靠性、安全性類，通用方法類等標(biāo)準(zhǔn)。

2.2 通用標(biāo)準(zhǔn)

通用標(biāo)準(zhǔn)是指專業(yè)分體系表中，在某一范圍內(nèi)通用的標(biāo)準(zhǔn)，或從下一層次的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的共性中提取的標(biāo)準(zhǔn)，是比基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)更為專業(yè)、適用范圍更小的指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)，如《鐵路動(dòng)車組運(yùn)用維修規(guī)程(暫行)》、《高速鐵路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 (試行)》等。

2.3 系統(tǒng)集成標(biāo)準(zhǔn)

高速鐵路調(diào)度指揮系統(tǒng)作為一個(gè)獨(dú)立而完整的系統(tǒng)，是多項(xiàng)技術(shù)和產(chǎn)品的研究、應(yīng)用與集成，對(duì)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、管理規(guī)章等配套體系都有著嚴(yán)格的要求。

高速鐵路調(diào)度指揮系統(tǒng)集成標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該滿足高速鐵路調(diào)度系統(tǒng)內(nèi)部的數(shù)據(jù)傳輸、共享、權(quán)限，還應(yīng)該滿足與既有線調(diào)度指揮系統(tǒng)的銜接。同時(shí)，系統(tǒng)應(yīng)該具有可擴(kuò)展性、可維護(hù)性，滿足后續(xù)的開發(fā)和維護(hù)需求?？紤]到高速鐵路調(diào)度指揮系統(tǒng)各子系統(tǒng)及邏輯結(jié)構(gòu)，系統(tǒng)集成包括設(shè)備系統(tǒng)集成和應(yīng)用系統(tǒng)集成二部分。

1.設(shè)備集成。包括數(shù)據(jù)集成、網(wǎng)絡(luò)集成與安全集成三個(gè)方面。數(shù)據(jù)集成依據(jù)高速鐵路調(diào)度指揮系統(tǒng)管理的范圍，按照多種方式對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行組織，定義統(tǒng)一和標(biāo)準(zhǔn)的格式，采用適用的交換技術(shù)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的交換和共享。它主要從數(shù)據(jù)內(nèi)容、數(shù)據(jù)組織、數(shù)據(jù)交換三個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范，來實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交換。網(wǎng)絡(luò)集成標(biāo)準(zhǔn)主要包括：網(wǎng)絡(luò)建設(shè)基本程序、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、局域網(wǎng)建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)測(cè)試。高速鐵路調(diào)度指揮網(wǎng)絡(luò)應(yīng)遵從國(guó)家相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)劃，采用標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議實(shí)施建設(shè)。對(duì)各級(jí)高速鐵路調(diào)度指揮機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)，要求納入或集成到統(tǒng)一的高速鐵路調(diào)度指揮體系之內(nèi)。安全集成即應(yīng)當(dāng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)類型、應(yīng)用系統(tǒng)、用戶的不同安全級(jí)別與需求，劃分不同的安全域，根據(jù)不同的安全域制定相應(yīng)的安全策略、部署相應(yīng)安全產(chǎn)品，保證信息安全體系建設(shè)有據(jù)可循、全面統(tǒng)一、保障有效。安全防護(hù)方案應(yīng)當(dāng)包括：安全體系架構(gòu)、必須采用的安全產(chǎn)品的技術(shù)指標(biāo)、采購方案等內(nèi)容。安全防護(hù)方案須經(jīng)過專家評(píng)審，并通過安全保密部門的批準(zhǔn)。

2.應(yīng)用系統(tǒng)集成。應(yīng)從新建應(yīng)用系統(tǒng)和已有應(yīng)用系統(tǒng)二方面分別考慮集成問題。新建應(yīng)用系統(tǒng)在設(shè)計(jì)和建設(shè)時(shí)應(yīng)具備良好的擴(kuò)展性、互操作性，以及與現(xiàn)有系統(tǒng)的兼容性，避免新“異構(gòu)”系統(tǒng)的出現(xiàn)，減少集成問題，降低集成難度;已有應(yīng)用系統(tǒng)，對(duì)于在一段時(shí)期內(nèi)還發(fā)揮著重要作用、需要集成的應(yīng)用系統(tǒng)，可根據(jù)需要從界面、功能、流程等方面進(jìn)行調(diào)整，實(shí)現(xiàn)應(yīng)用系統(tǒng)集成。

3 專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是高速鐵路調(diào)度指揮系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系中最底層的標(biāo)準(zhǔn)，一般是指某個(gè)方面的單一標(biāo)準(zhǔn)。高速鐵路調(diào)度指揮系統(tǒng)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，可分為系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行車作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、防災(zāi)應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)、信息化及其他標(biāo)準(zhǔn)。

3.1 系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

高速鐵路調(diào)度指揮系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，包含了該系統(tǒng)及其子系統(tǒng)應(yīng)該能夠?qū)崿F(xiàn)的功能，即功能需求、功能概述、使用方式等，因此，調(diào)度指揮系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)由3部分構(gòu)成：高速鐵路調(diào)度指揮系統(tǒng)的功能需求、高速鐵路調(diào)度指揮各子系統(tǒng)功能概述、高速鐵路調(diào)度指揮系統(tǒng)的業(yè)務(wù)流程。

3.2 安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

隨著高速鐵路飛速發(fā)展，其一系列運(yùn)輸特點(diǎn)對(duì)運(yùn)輸調(diào)度提出了更高更嚴(yán)的要求。運(yùn)輸調(diào)度人員、設(shè)備以及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的安全，成為確保高速鐵路運(yùn)輸安全持續(xù)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。因此，高速鐵路調(diào)度指揮系統(tǒng)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)分為調(diào)度場(chǎng)所、人員的安全和計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)安全二部分。

調(diào)度場(chǎng)所、人員安全標(biāo)準(zhǔn)可參照一般生產(chǎn)單位的規(guī)定，結(jié)合相關(guān)保密規(guī)定進(jìn)行確定，主要內(nèi)容包括安全生產(chǎn)目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、安全投入、法律法規(guī)與安全管理制度、教育培訓(xùn)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)安全、隱患排查及治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、職業(yè)健康等。

高速鐵路調(diào)度指揮系統(tǒng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)從計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的實(shí)際出發(fā)，在技術(shù)和管理上規(guī)范調(diào)度指揮行業(yè)各單位計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的安全建設(shè)。從計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)形態(tài)和運(yùn)行過程出發(fā)，可把安全內(nèi)容分為實(shí)體安全、運(yùn)行安全、數(shù)據(jù)安全和管理安全4個(gè)方面，從這4個(gè)方面分析高速鐵路調(diào)度指揮系統(tǒng)計(jì)算機(jī)安全的安全策略、目標(biāo)、安全威脅、防范對(duì)象。

3.3 行車作業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

為確保高速鐵路行車安全，提高運(yùn)營(yíng)品質(zhì)，規(guī)范調(diào)度指揮工作制度和作業(yè)程序，依據(jù)《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》等有關(guān)規(guī)章規(guī)定，制定相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，用以明確高鐵調(diào)度日常工作必須遵循的基本原則、作業(yè)程序和相互關(guān)系。

行車作業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)主要包括以下4部分：基本要求、行車閉塞、列車運(yùn)行和調(diào)車作業(yè)，其中列車運(yùn)行可分為基本要求、區(qū)間運(yùn)行、列車限速三部分。

3.4 系統(tǒng)維護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

由于高速鐵路調(diào)度指揮系統(tǒng)的工作性質(zhì)不允許其出現(xiàn)任何差錯(cuò)，因此對(duì)安全性、高效性等方面要求更為苛刻，這就需要加強(qiáng)日常的系統(tǒng)維護(hù)，使設(shè)備、服務(wù)器、軟件等時(shí)刻保持良好的工作狀態(tài)。高速鐵路調(diào)度指揮系統(tǒng)維護(hù)分為設(shè)備運(yùn)行環(huán)境維護(hù)、服務(wù)器維護(hù)與安全技術(shù)維護(hù)、維護(hù)保養(yǎng)和維修作業(yè)人員工作要求四部分。

設(shè)備運(yùn)行環(huán)境維護(hù)主要包括設(shè)備電源維護(hù)、機(jī)房環(huán)境的指標(biāo)要求及相關(guān)注意事項(xiàng)。服務(wù)器維護(hù)主要包括網(wǎng)管數(shù)據(jù)庫維護(hù)、計(jì)算機(jī)軟硬件平臺(tái)維護(hù)。安全技術(shù)維護(hù)從入侵報(bào)警系統(tǒng)、視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)、出入口控制系統(tǒng)、電子巡查系統(tǒng)、停車庫管理系統(tǒng)、電源設(shè)備、防雷接地以及線纜設(shè)備、監(jiān)控中心等方面提出維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容及要求。最后對(duì)維修作業(yè)人員的作業(yè)過程、責(zé)任與教育等進(jìn)行了規(guī)范。

3.5 防災(zāi)應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)

高速鐵路防災(zāi)應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)主要用于規(guī)范防災(zāi)安全監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與使用、突發(fā)事件處理辦法、應(yīng)急救援及事故處理等。安全監(jiān)控大系統(tǒng)由防災(zāi)安全監(jiān)控系統(tǒng)與大屏幕顯示系統(tǒng)組成，該部分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其功能、范圍、信息采集、信息監(jiān)督、防災(zāi)安全控制、應(yīng)急搶險(xiǎn)支持、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與統(tǒng)計(jì)分析、基層安全控制等部分進(jìn)行了規(guī)范。高速鐵路突發(fā)事件處理辦法應(yīng)遵守《高速鐵路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 (試行)》進(jìn)行。應(yīng)急救援及事故處理部分規(guī)定了應(yīng)急救援的機(jī)構(gòu)、預(yù)案、設(shè)施、演練、救援，以及事故報(bào)告、調(diào)查處理、教育和之后的績(jī)效評(píng)定、持續(xù)改進(jìn)部分。

3.6 信息化及其他標(biāo)準(zhǔn)

信息化及其他標(biāo)準(zhǔn)主要用于對(duì)高速鐵路調(diào)度指揮系統(tǒng)的信息化進(jìn)行規(guī)范，以保證該系統(tǒng)能夠安全高效的運(yùn)行。信息化及其他標(biāo)準(zhǔn)主要包含高速鐵路調(diào)度指揮系統(tǒng)信息管理中心的管理職責(zé)、管理原則，另外詳細(xì)規(guī)定了應(yīng)用系統(tǒng)管理、硬件管理、安全防護(hù)的基本規(guī)則，最后明確了責(zé)任追蹤辦法。

4 結(jié)束語

本研究以國(guó)家、鐵路相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為支撐，借鑒其他相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以實(shí)現(xiàn)調(diào)度指揮的安全高效運(yùn)行為目標(biāo)，從高速鐵路調(diào)度指揮系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的整體定位入手，提出了高速鐵路調(diào)度指揮系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的整體結(jié)構(gòu)，并給出了關(guān)于系統(tǒng)、安全、行車等方面建設(shè)性的意見和方案。另外，結(jié)合調(diào)度指揮系統(tǒng)的特點(diǎn)，針對(duì)高速鐵路調(diào)度指揮行業(yè)的防災(zāi)應(yīng)急相關(guān)管理制度與組織結(jié)構(gòu)保障提出要求和建議，并針對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息安全的特殊性，也提出了相應(yīng)的建議和規(guī)定。

［1］ 徐安華.我國(guó)高速鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的幾點(diǎn)思考［J］.標(biāo)準(zhǔn)化研究，2004(8)：43-45.

［2］ 吳克儉，蘆金寧.中國(guó)高速鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系［J］.中國(guó)鐵路，2010(7)：1-7.

［3］ 標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)編寫委員會(huì).標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)［S］.北京：中國(guó)質(zhì)檢出版社、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)出版社，2011.

［4］ 彭其淵.高速鐵路調(diào)度指揮［M］.北京：中國(guó)鐵道出版社，2011.