三網(wǎng)融合后IT人才培養(yǎng)對策研究

摘 要：三網(wǎng)融合已經(jīng)開始進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的部署階段，而這就需要大批掌握通信網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和廣電網(wǎng)絡(luò)融合的復(fù)合型人才。從短期來看，可以通過轉(zhuǎn)型或者培訓(xùn)的方式來培養(yǎng)一批急需的三網(wǎng)融合人才，從長期來看，還是要通過建立三網(wǎng)融合專業(yè)來系統(tǒng)地培養(yǎng)所需人才。

關(guān)鍵詞：三網(wǎng)融合；IT人才；培養(yǎng)對策

中圖分類號：TP3-4

隨著我國經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平的不斷發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，“三網(wǎng)融合”對于老百姓來說已經(jīng)不再是一個(gè)陌生的詞匯了，比如網(wǎng)絡(luò)電視、手機(jī)電視等都是三網(wǎng)融合在我們生活當(dāng)中的具體應(yīng)用。

我國已建成全球規(guī)模最大的信息網(wǎng)絡(luò)，截至2010年底，電話用戶11.53億，互聯(lián)網(wǎng)用戶4.57億，有線電視用戶1.89億，均位居全球前列。但網(wǎng)絡(luò)設(shè)施利用水平不高，信息資源行業(yè)分割，信息服務(wù)水平較低。三網(wǎng)融合以后，用一個(gè)網(wǎng)絡(luò)提供過去三個(gè)網(wǎng)絡(luò)提供的服務(wù)，會給人民群眾的生活帶來極大的便利，豐富文化傳播的渠道，培育國家的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，因此，無論從哪個(gè)角度講，三網(wǎng)融合都勢在必行！

1 三網(wǎng)融合概念解讀

2010年1月國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)推進(jìn)三網(wǎng)融合總體方案的通知》中對“三網(wǎng)融合”做出了權(quán)威定義：三網(wǎng)融合是指電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)在向?qū)拵ㄐ啪W(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)演進(jìn)過程中，其技術(shù)功能趨于一致，業(yè)務(wù)范圍趨于相同，網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、資源共享，能為用戶提供語音、數(shù)據(jù)和廣播電視等多種服務(wù)。

三網(wǎng)融合在現(xiàn)階段并不意味著電信網(wǎng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)和有線電視網(wǎng)三大網(wǎng)絡(luò)的物理合一，而是指在以下幾個(gè)方面的融合[1]：

首先是在產(chǎn)業(yè)鏈層面上的融合，第二是在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)層面的融合，第三是終端的融合，第四是業(yè)務(wù)層面的融合，第五是管理體制和政策監(jiān)管層面的融合。前四個(gè)層次的融合都屬于產(chǎn)業(yè)和技術(shù)層次上的，而體制和政策的融合屬于制度層次上的。

《我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展十二五規(guī)劃綱要》第十三章（全面提高信息化水平）第一節(jié)（構(gòu)建下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施）中明確指出：“以廣電和電信業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入為重點(diǎn)，建立健全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通和業(yè)務(wù)融合?！?/p>

這在政策上給三網(wǎng)融合以保證。

《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)推進(jìn)三網(wǎng)融合總體方案的通知》中同時(shí)明確給出了三網(wǎng)融合的時(shí)間表：試點(diǎn)階段（2010-2012年）：以推進(jìn)廣電和電信業(yè)務(wù)雙向階段性進(jìn)入為重點(diǎn)，制定三網(wǎng)融合試點(diǎn)方案，選擇有條件的地區(qū)開展試點(diǎn)，不斷擴(kuò)大試點(diǎn)廣度和范圍；加快電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)升級和改進(jìn)；推廣階段（2013-2015年）：總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，全面推進(jìn)三網(wǎng)融合。接下來我們就要在技術(shù)上實(shí)現(xiàn)全面三網(wǎng)融合，而這就必須要以大量的三網(wǎng)融合專業(yè)技術(shù)人才作為保障。

2 三網(wǎng)融合需要的人才

作為中國第一批三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市的北京市在2011年12月28日公布的《北京市“十二五”時(shí)期人才發(fā)展規(guī)劃》中就明確將三網(wǎng)融合領(lǐng)域人才列入緊缺專門人才開發(fā)目錄。由此對于三網(wǎng)融合人才缺乏的數(shù)量和緊迫程度可見一斑。那么三網(wǎng)融合究竟需要哪些方面的人才，又需要多少呢？

北京郵電大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師、三網(wǎng)融合研究所所長曾劍秋表示，根據(jù)國外經(jīng)驗(yàn)，三網(wǎng)融合后的市場規(guī)模將是單網(wǎng)發(fā)展的3倍，隨之而來的人才需求量也將呈現(xiàn)同步增長態(tài)勢?？梢灶A(yù)見，融合后的人才需求增長至少在3倍以上，如果再加之上下游產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展，整個(gè)市場對人才的需求量將呈現(xiàn)井噴式增長。同時(shí)曾劍秋表示：“電信業(yè)更需要熟悉傳媒、互聯(lián)網(wǎng)的人才；互聯(lián)網(wǎng)業(yè)偏重通信業(yè)務(wù)、3G、手機(jī)開發(fā)、手機(jī)軟件的人才；而廣電則側(cè)重熟悉3G技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的人才。

由此不難看出，三網(wǎng)融合過程當(dāng)中最需要的是對電信、計(jì)算機(jī)和廣電行業(yè)都有了解的復(fù)合型人才。這種人才既包括技術(shù)領(lǐng)域，也包括流通領(lǐng)域。

對于流通領(lǐng)域，假如銷售一款視頻通信的產(chǎn)品，除了市場營銷方面的專業(yè)知識以外，也需要適當(dāng)了解通信、流媒體視頻的應(yīng)用等技術(shù)。對于技術(shù)領(lǐng)域，則需要數(shù)量巨大的技術(shù)型復(fù)合人才，還包括相當(dāng)一部分的創(chuàng)新型復(fù)合人才。

從歷史發(fā)展進(jìn)程來看，有新的需求就會催生新的技術(shù)，新的技術(shù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)革命，新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生各種行業(yè)和職業(yè)，而不同的行業(yè)和職業(yè)則需要不同的專業(yè)技術(shù)人才。三網(wǎng)融合所產(chǎn)生的新的職業(yè)包括嵌入式軟件工程師、移動(dòng)商務(wù)軟件開發(fā)工程師、移動(dòng)增值業(yè)務(wù)開發(fā)工程師、3G移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化工程師、移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃工程師、Android開發(fā)工程師、手機(jī)電視網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃工程師、數(shù)字電視系統(tǒng)工程師、電子商務(wù)運(yùn)營師、3G終端營銷師等等。而這些技術(shù)人才的規(guī)模是要以十萬作為統(tǒng)計(jì)單位的，但是目前市場上符合要求人才卻少之又少，那么如何培養(yǎng)符合市場需求的三網(wǎng)融合人才呢？

3 三網(wǎng)融合背景下IT人才培養(yǎng)對策

目前懂三網(wǎng)或者是兩網(wǎng)的復(fù)合型人才很少，因此在短期之內(nèi)要通過轉(zhuǎn)型或者培訓(xùn)的方式來獲得這方面的人才，而長期來講，還是要通過高等教育系統(tǒng)培養(yǎng)三網(wǎng)融合的專門人才。

3.1 轉(zhuǎn)型

賽迪顧問公司電信咨詢總監(jiān)繹明宇曾經(jīng)說過：“事實(shí)上，高端人才是很難一步到位培養(yǎng)出來的，都是靠轉(zhuǎn)型”。目前在IT領(lǐng)域，不乏程序開發(fā)或者基于Web開發(fā)的人才，這部分人有相當(dāng)?shù)捻?xiàng)目開發(fā)經(jīng)驗(yàn)，可以根據(jù)三網(wǎng)融合的需要，轉(zhuǎn)型到通信領(lǐng)域或者廣電領(lǐng)域，進(jìn)行基于手機(jī)的移動(dòng)增值業(yè)務(wù)開發(fā)或者網(wǎng)絡(luò)電視開發(fā)等。

3.2 培訓(xùn)

針對目前三網(wǎng)融合人才緊缺的情況，從教育部到高等學(xué)校到相關(guān)企業(yè)到社會上的相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都有針對三網(wǎng)融合所開設(shè)的培訓(xùn)。比如教育部教育管理信息中心為滿足三網(wǎng)融合對通信工程、移動(dòng)互聯(lián)、廣播電視、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域人才的需求，于2010年9月正式開展“全國三網(wǎng)融合移動(dòng)互聯(lián)人才職業(yè)能力培訓(xùn)”項(xiàng)目（簡稱MITT項(xiàng)目）。[2]MITT項(xiàng)目以培養(yǎng)符合市場和企業(yè)需求的技能型、復(fù)合型、創(chuàng)新型三網(wǎng)融合、移動(dòng)互聯(lián)專業(yè)人才為目標(biāo)，解決三網(wǎng)融合上下游企業(yè)用人瓶頸，同時(shí)引導(dǎo)相關(guān)院校建設(shè)相關(guān)專業(yè)。

3.3 開設(shè)三網(wǎng)融合專業(yè)

（1）培養(yǎng)定位

高等學(xué)校根據(jù)不同的人才培養(yǎng)目標(biāo)可分為研究型、通識型、復(fù)合型、應(yīng)用型和技能型等類型。在三網(wǎng)融合的背景下對于IT人才的培養(yǎng)一定要定位在復(fù)合型人才的培養(yǎng)目標(biāo)上，這里的復(fù)合型人才又可以簡單地再分成技術(shù)型人才和創(chuàng)新型人才。在三網(wǎng)融合過程中，廣電部門需要對有線電視進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化和雙向化升級改造，提高業(yè)務(wù)承載和支撐能力，而電信部分要加強(qiáng)電信寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)城鎮(zhèn)光纖到戶，擴(kuò)大農(nóng)村地區(qū)寬帶覆蓋范圍，所有這些業(yè)務(wù)當(dāng)然離不開技術(shù)型復(fù)合人才。而像IPTV、手機(jī)電視、NGN以及不斷發(fā)展的移動(dòng)增值業(yè)務(wù)等也離不開創(chuàng)新型的復(fù)合人才。

（2）培養(yǎng)方案

不同類型的高?？梢愿鶕?jù)自身的實(shí)力，或者獨(dú)立建設(shè)三網(wǎng)融合專業(yè)，或者與教育部合作辦學(xué)（比如MITT項(xiàng)目），或者與企業(yè)合作，深化校企合作，培養(yǎng)符合市場需要的專門人才。

研究型大學(xué)或者教學(xué)研究型大學(xué)可以依靠自身的綜合實(shí)力或者在專業(yè)上的實(shí)力來獨(dú)立建設(shè)三網(wǎng)融合專業(yè)，培養(yǎng)創(chuàng)新型復(fù)合人才；而教學(xué)型大學(xué)或者技能教學(xué)型高校則可以選擇與教育部合作或者與企業(yè)合作培養(yǎng)技能型復(fù)合人才。

三網(wǎng)融合專業(yè)最重要的是實(shí)踐，因此與企業(yè)合作，深化校企合作是一個(gè)非常不錯(cuò)的選擇。校企合作的形式可以有很多種，比如“訂單式培養(yǎng)”，“校企聯(lián)合培養(yǎng)”，“產(chǎn)學(xué)研一體化”等等?！坝唵问脚囵B(yǎng)”是一種全新的人才培養(yǎng)方式，即由企業(yè)向?qū)W校提出人才需求標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量和培養(yǎng)方式，由學(xué)校按照協(xié)議進(jìn)行人才培養(yǎng)，學(xué)生畢業(yè)以后經(jīng)過遴選，定向到該企業(yè)工作?！靶Ｆ舐?lián)合培養(yǎng)”是由學(xué)校和企業(yè)對學(xué)生進(jìn)行聯(lián)合培養(yǎng)，一般是基礎(chǔ)階段由學(xué)校來完成，而專業(yè)方向技能訓(xùn)練方面由企業(yè)來完成，這樣學(xué)生的技能訓(xùn)練一般是實(shí)戰(zhàn)，和市場直接接軌，培養(yǎng)出符合市場需求的人才?！爱a(chǎn)學(xué)研一體化”就是生產(chǎn)、教學(xué)和科研融為一體，一邊教學(xué)，一邊進(jìn)行生產(chǎn)和科研實(shí)踐，培養(yǎng)學(xué)生不同層次的實(shí)踐能力。比如，企業(yè)投資，在高校建立“生產(chǎn)研發(fā)中心”、“科技園”、“軟件園”等等。

（3）培養(yǎng)內(nèi)容

三網(wǎng)融合是一個(gè)融合多個(gè)學(xué)科的一個(gè)比較復(fù)雜的系統(tǒng)，可以在電子信息工程、通信工程或者計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)學(xué)科下增設(shè)三網(wǎng)融合專業(yè)，針對不同的側(cè)重點(diǎn)設(shè)置不同的專業(yè)方向，比如嵌入式軟件開發(fā)、移動(dòng)增值業(yè)務(wù)開發(fā)、3G移動(dòng)通信、Android系統(tǒng)開發(fā)、數(shù)字電視系統(tǒng)等，再根據(jù)不同的專業(yè)方向開設(shè)相應(yīng)的專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)方向課，課程內(nèi)容可以由高校和企業(yè)共同研究，面向應(yīng)用，側(cè)重實(shí)踐。

（4）評估制度

三網(wǎng)融合專業(yè)要以實(shí)踐為主，因此在評估制度上不能單純地考試作為評估依據(jù)，一定要結(jié)合實(shí)踐過程，甚至以項(xiàng)目實(shí)踐作為評估方式，也可以以到企業(yè)實(shí)習(xí)的方式來實(shí)現(xiàn)某些專業(yè)課程的執(zhí)行，最后由企業(yè)來進(jìn)行評定。

我國高校眾多，不同類型的高校可以依據(jù)自身的實(shí)力培養(yǎng)不同定位不同方向的三網(wǎng)融合專業(yè)人才，為我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]唐力.國內(nèi)外三網(wǎng)融合比較研究[J].信息通信，2011，5.

[2]教育部教育管理信息中心[DB/OL].http：//www.mitt.org.cn/content.asp？read=19id=258.

作者簡介：李偉光（1979.7-），男，黑龍江省蘭西縣人，現(xiàn)任長春大學(xué)光華學(xué)院計(jì)算機(jī)系主任，研究生，講師，研究方向是數(shù)據(jù)挖掘；張勇（1973.8-），女，滿族，吉林長春人，長春大學(xué)光華學(xué)院電氣信息學(xué)院學(xué)術(shù)帶頭人，博士后，教授，研究方向：模式識別技術(shù)。

作者單位：長春大學(xué)光華學(xué)院電氣信息學(xué)院，長春 130117

基金項(xiàng)目：三網(wǎng)融合背景下吉林省IT人才培養(yǎng)對策研究（2011年度ZC11167），吉林省教育科學(xué)規(guī)劃課題，主持人張勇。