11月14至15日,交通運輸部在杭州舉行全國交通運輸物流公共信息平臺(以下簡稱“公共平臺”)建設推進會,《交通運輸物流公共信息平臺建設綱要》、《交通運輸物流公共信息平臺國家級行業(yè)管理系統(tǒng)建設方案》、《交通運輸物流公共信息平臺區(qū)域交換節(jié)點建設指南》三個文件正式出臺。這標志著全國交通“大物流EDI”建設方案基本明確,“公共平臺”進入全面推進階段。
三大綱領性文件中對“公共平臺”的基本定位、總體目標、功能以及建設運營保障和具體實施方案都給出了明確方向,并正式確定了“公共平臺”“1+32+nX”的總體布局。其中“1”代表國家級管理服務系統(tǒng),由交通運輸部組織建設,主要建設交換管理系統(tǒng)和鐵路、公路、水路、民航、郵政等國家交換節(jié)點;“32”泛指省級區(qū)域交換節(jié)點,負責區(qū)域物流信息交換,由地方交通運輸主管部門主導建設;“nX”是指“公共平臺”拓展和銜接的信息服務體系,如道路運政、水道運政等行業(yè)內信息管理系統(tǒng),公安、商務、質檢等行業(yè)外信息系統(tǒng),運輸、倉儲、商貿等企業(yè)信息系統(tǒng)等,這些獨立系統(tǒng)依托“公共平臺”開展各類互聯(lián)應用。
同時,本次會議將物流園區(qū)、鐵水聯(lián)運、甩掛運輸作為“公共平臺”建設全國推進的突破口。物流園區(qū)方面,以物流園區(qū)為載體,通過改造園區(qū)信息系統(tǒng),并配套信息化相關設施建設,實現(xiàn)園區(qū)和園區(qū)間、園區(qū)和入住業(yè)戶間、園區(qū)和公共服務平臺、園區(qū)和管理部門間的信息共享和業(yè)務協(xié)同。鐵水聯(lián)運方面,重點推進以港口為樞紐節(jié)點的鐵水聯(lián)運信息系統(tǒng)建設、以港航電子數(shù)據(jù)交換中心為核心的全國交通電子口岸信息系統(tǒng)建設,確立與國家交通物流公共信息平臺互聯(lián)互通的運作模式。甩掛運輸方面,利用試點企業(yè)的覆蓋范圍和影響力,以促進道路貨運業(yè)信息互聯(lián)共享為主要內容,以推進甩掛運輸企業(yè)向聯(lián)盟型、網絡型發(fā)展為導向,加大全國交通運輸物流公共信息平臺的推介力度,分別從網絡型、聯(lián)盟型甩掛運輸、甩掛運輸智能調度、甩掛運輸運行監(jiān)測等四個方面開展與信息平臺對接的試點工作.
數(shù)據(jù)顯示,“公共平臺”已與部分零售貿易商、生產制造商,以及港口、物流園區(qū)和第三方物流企業(yè)信息系統(tǒng)開展互聯(lián)應用,取得了良好的效果。截至目前,使用“公共平臺”物流管理軟件的企業(yè)已有1萬余家,“公共平臺”連接數(shù)達到15萬家企業(yè)。企業(yè)通過“公共平臺”實現(xiàn)交換數(shù)據(jù)量累計超過5.5億條,日交換量高達200萬條。
交通運輸部黨組副書記、副部長翁孟勇強調,各省交通運輸主管部門要結合自身發(fā)展的實際情況,抓緊平臺節(jié)點建設和推進平臺的互聯(lián)應用。國家民航局、國家郵政局、鐵路總公司及部內相關司局要結合自身職責,積極與有關部門銜接,從大交通視角出發(fā),抓緊啟動鐵路、公路、水路、民航、郵政行業(yè)交換節(jié)點建設。國家平臺管理中心要繼續(xù)探索平臺可持續(xù)發(fā)展路徑,深入研究平臺建設如何更好地與市場相結合,平臺技術專家組和聯(lián)席會議各單位要繼續(xù)加強平臺建設的基礎性研究,把平臺建設的關鍵問題看清楚、研究透;也希望廣大企業(yè)特別是龍頭企業(yè)要積極參與到“公共平臺”建設中來,發(fā)揮示范帶動作用。下一步要把握以下“四個要點”:加快推進基礎交換網絡建設,將平臺“做大”;結合重大物流工程實施,加強互聯(lián)應用,將平臺“做實”;注重保障和配套政策跟進,將平臺“做強”;鼓勵創(chuàng)新發(fā)展,將平臺“做久”。