長江下游深水航道建設展望

摘 要：隨著長江口12.5m深水航道上延至南京，深水化、數字化、信息化航道建設的步伐將不斷加快。

關鍵詞：長江下游 沿江經濟 深水航道

2012年8月，長江南京以下12.5m深水航道工程在江蘇常熟正式開工。這是我國“十二五”期間投資規(guī)模最大、技術最復雜的內河水運工程。工程建成后，5萬噸級海輪將直達南京，10萬噸級及以上海輪也可減載乘潮直達南京。它標志著長江口12.5m深水航道上延至南京又取得了重大進展，長航人、長江航道人在建設深水航道的歷史上又譜寫了華麗的篇章！

沿江經濟——得益于深水航道助推發(fā)展

黨中央、國務院實施“以浦東開發(fā)為龍頭，帶動長江三角洲和長江流域開發(fā)開放”戰(zhàn)略以來，長航局積極響應，認真貫徹執(zhí)行交通運輸部“服務長江水運、服務沿江經濟、服務流域百姓”的要求，主動作為，不斷加快深水化、數字化、信息化航道建設的步伐，給沿江城市的經濟與建設及港口的快速發(fā)展插上了騰飛的翅膀，沿江地區(qū)已成為江蘇和長三角地區(qū)主要經濟增長源。

以江蘇省為例。統(tǒng)計數字顯示：2010年，江蘇沿江八市GDP達到3.2萬億元，是2002年的3.9倍，年均增速達18.5%，占全省和長三角地區(qū)的比重分別達70%和38%；財政總收入超過800億元，是2002年的7.2倍，年均增速達28.6%，占全省和長三角地區(qū)的比重分別達70%和38%。

隨著長江口深水航道治理工程的逐步推進，如今3萬噸級的大船都能靠泊江蘇各沿江港口，10萬噸級的船舶能減載靠泊太倉港。不僅集裝箱運輸可以就近選擇碼頭運輸，更多的散貨運輸成本也大幅降低。

江蘇沿江港口的快速發(fā)展，不僅有效地支撐了直接腹地經濟社會發(fā)展，而且使長江中上游地區(qū)的中轉服務功能也明顯增強。據統(tǒng)計，2010年沿江港口吞吐量中為長江中上游地區(qū)的中轉物資超過了3億噸，中上游地區(qū)大型企業(yè)所需的幾乎全部外貿原油、70%的進口鐵礦石、30%的集裝箱均由江蘇沿江港口中轉。

上述成就的取得，歸功于長江深水航道工程的建設及長江口12.5M深水航道上延至南京的步伐不斷加快，從而大幅度地提升了江蘇沿江港口國際遠洋運輸能力，使江蘇的江港一躍變成了海港。

主動作為——航標工程為深水航道啟航

作為長江航道行政主管單位，長江航道局貫徹落實交通運輸部、長航局關于發(fā)展內河航運的一系列指示精神，克服困難，主動作為，積極為長三角地區(qū)實現快速提供強有力的水運支撐，在推進下游航道的快速化、深水化和現代化建設，提升航道的整體服務功能，不斷提高下游航道維護水深等方面作了大量的工作。特別是轄區(qū)內的航道管理部門長江南京航道局及所屬的上海、鎮(zhèn)江、揚中、南京等航道管理處高度重視，在尚未進行大規(guī)模航道整治前提下，在全面調查南京以下航道歷史、現狀及演變趨勢的基礎上，分別逐手對南京以下12.5m深水航道通航的可行性進行了研究，并先后分步實施了多項航標建設重點工程，為深水航道的開通提供了有力的保障。

新航道統(tǒng)一了航標間距、改變了20年來的航標制式、提高了科技含量。新航道浮標采用直徑2400mm鋼質浮鼓標，重點河段采用直徑3050mm鋼質浮鼓標；岸標采用玻璃鋼或鋼筋混凝土塔型結構；標燈采用新型LED冷光源航標燈；配套采用免維護電池，其中瀏河口至江陰河段水上浮標和全河段所有岸標均配有太陽能充電裝置；浮標安裝雷達反射器，重點岸標安裝雷達應答器。

長江南瀏段航標建設工程的實施，其重要作用在于：一是結束了江海輪不分、同道航行的歷史。從2003年7月1日起，行輪正式分道行駛；二是結束了長江江蘇段海輪不能夜航的歷史。新建航道，航標標體大、間距密、燈光亮、科技含量高，能為進江海輪提供全天候安全導航；三是結束了長江江蘇段航標小型化的歷史。建國以來一直沿用的錐罐體內河航標永遠退出了歷史舞臺，代之為整齊劃一的大型浮鼓式航標；四是結束了幾十年沿襲的“上水走緩流，下水走主流”的行船歷史。新航道的實施，為“船舶定線制”提供了重要的保障基礎。

據統(tǒng)計，新航道開辟后，長江江蘇段日斷面船舶流量突破3000艘次，夜間船舶流量已經占船舶總流量的45%，由此為船公司每年帶來直接經濟效益達近2億元；長江引航中心在南瀏工程后每年要引領進江海輪突破15000艘次，其中80%以上是外輪。同時，航路改革后，江蘇段航道海損事故同比減少31.5%，碰撞事故同比減少39.6%，經濟損失同比減少18.7%，年均減少直接經濟損失達2500萬元以上，船舶碰撞事故多發(fā)的局面得到有效控制，按船舶流量計算，實現了事故發(fā)生率低于萬分之一的目標。據計算，南瀏段航標建設工程實施后的第一年，實際影響和拉動GDP540億元。

長江水上快速通道的開通也促進了長江航運的和諧發(fā)展，形成更加合理的綜合交通運輸體系，節(jié)約了寶貴的土地資源，促進了環(huán)境保護，對長江流域經濟的全面、快速、健康、可持續(xù)發(fā)展產生了深遠的影響。

據長江航運經濟研究所評估，提高寧蕪段航道水深后，每年可以帶來直接經濟效益3.86億元，拉動經濟增長45.8億元。以一艘7000噸級海輪為例，航道水深提高1.0后，可多載貨1136噸，載貨量比原來提高24.5%，一年可以為航運企業(yè)省下約2億元的運輸成本。不僅如此，寧蕪段水深提高后，江海直達的運輸方式將可以取代現有的江海中轉方式。

奮勇爭先——12.5m深水航道上延至太倉

長江南京（燕子磯）至太倉（白茆河口）河段全長276.5km，共13個水道，自上而下為：南京河段的草鞋峽水道下段、龍?zhí)端溃绘?zhèn)揚河段的儀征水道、焦山水道、和暢洲水道；揚中河段的口岸直水道、泰興水道、江陰水道；澄通河段的福姜沙水道、瀏海沙水道、南通水道、通州沙東水道、白茆水道上段。

2011年元月8日，長江口12.5M深水航道上延至太倉蕩茜閘試通航儀式在江蘇省太倉市舉行。它是長江航道發(fā)展史上的又一重大成果，翻開了“十二五”水運事業(yè)發(fā)展新的一頁。屆時，待延伸到南京后，將激活南京以下10多個港口、250多個萬噸級泊位。

長江口深水航道上延至太倉后，可滿足5萬噸級集裝箱船全潮、5萬噸級散貨船滿載乘潮雙向通航，兼顧10萬噸級遠洋集裝箱船舶和10萬噸級滿載散貨船及20萬噸級減載散貨船乘潮通航。

2011年9月28日，長江航道部門再次主動作為，將長江蕪湖至南京段航道洪水期最低度維護水深提升至10.5m，中枯水期提高到了9m。

未雨綢繆——建設12.5M深水航道指日可待

長江下游南京至太倉段全長約280km，目前維護的航道水深是10.5m，要實現12.5m水深目標，長江航道都需對這段航道上的儀征、和暢洲、口岸直、福姜沙、通州沙和白茆沙等6個水道進行系統(tǒng)治理。目前，正在對其中的口岸直和福姜沙2個水道實施治理工程。

長江南京以下12.5m深水航道建設工程一期工程（太倉至南通段）是長江口深水航道向上延伸的第一步，也是南京以下12.5m深水航道建設的第一個大型整治工程項目，工程總投資超過50億元。該工程范圍上起南通天生港下至太倉蕩茜閘，涉及通州沙水道、白茆沙水道兩個河段。

太倉至南通河段12.5m深水航道工程總里程約為280km。線路的選作是：將通州沙東水道→狼山沙東水道→白茆沙南水道，作為海輪通航航道；將白茆沙北水道，作為江輪通航航道，即：基本沿用現行深水航路和推薦航路。工期為3年。其中：施工期限2 年，試運行1年；資金來源由中央與地方共同投資。

在長江南京以下12.5M深水航道建設工程一期工程（太倉至南通段）中，包含了航標工程、白茆航標船碼頭和華能航標船碼頭建設等三部分工程。其中，白茆航標船碼頭工程已于2011年8月27日開工。

此外，2011年11月21—22日，國家發(fā)改委在北京又召開了《長江南京以下12.5M深水航道建設工程一期工程（太倉至南通段）項目建議書》和《長江南京以下12.5M深水航道建設工程一期工程（太倉至南通段）預可行性研究報告》評估咨詢會。

數字航道——為深水航道插上騰飛的翅膀

為給予長江下游深水航道以現代科技上的有力支撐，2006年9月5日，《長江南京至瀏河口段數字航道與智能航運建設示范工程實施方案》獲得交通運輸部的批復，2007年5月1日工程正式開工建設；2008年9月8日，通過了交通運輸部對示范工程活動的驗收；2010年9月20日，又通過了交通運輸部對示范工程的竣工驗收。為此，長江南瀏段深水航道從傳統(tǒng)模式進入數字化和信息化時代，促進了長江航道現代化建設的進程，成為長江航道建設發(fā)展史上的一個里程碑。

為了加快12.5m深水航道延伸至南京的進程，再次體現長江航道部門主動作為，2012年4月9日，長江南京航道局召開了《提高長江干線南京至太倉段航道維護尺度（試運行）實施方案》專題研討會，擬將長江南京燕子磯至太倉蕩茜閘河段航道維護水深由現在的10.5m提高至10.8m。

2012年5月16日，在“長江南京燕子磯至太倉蕩茜閘河段航道維護水深提高至10.8m啟動儀式”上，長江航務管理局正式宣布：南京至江陰段航道維護水深中洪水期將由現在的10.5m提高到10.8m，枯水期將采用周預報方式公布實際水深；江陰至太倉段主航道維護水深不變，即維護理論最低潮面下10.5M，船舶掌握潮汐變化乘潮航行；福姜沙北水道航道維護水深將由現在的理論最低潮面下7.5m提高到8.0m。

綜上所述，長江南京以下12.5M深水航道建設工程是繼長江口深水航道治理工程后，我國開展內河深水航道治理的又一項重大工程。

據預測，到2015年和2020年，長江干線貨運量將分別達到20億噸和25億噸，長江江蘇段貨運量將分別增加到12億噸、15億噸，而蕩茜閘至南京現有10.5M水深航道已難以滿足發(fā)展需求。因此，加快推進12.5M深水航道上延至南京迫在眉睫。

待長江口12.5M深水航道上延至南京后，屆時第三、第四代集裝箱船和5萬噸級船舶可以全天候雙向通航至南京港，第五、第六代集裝箱船和10萬噸級滿載散貨船及20萬噸級減載散貨船可乘潮進出太倉港和南通港。預計每年可為江蘇企業(yè)節(jié)約物流成本90億元，拉動新增GDP200多億元。

（作者單位：長江南京航道局）