摘 要:船舶具有特有屬性,船舶優(yōu)先權(quán)必須通過特殊的程序予以實現(xiàn)和消滅,決定了實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)程序并不適用于船舶擔(dān)保物權(quán)的實現(xiàn)。
關(guān)鍵詞:擔(dān)保物權(quán) 債權(quán)人 船舶優(yōu)先權(quán)
2012年8月31日修正的《中華人民共和國民事訴訟法》(簡稱《民事訴訟法》)第十五章特別程序新增了實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件一節(jié),根據(jù)該節(jié)規(guī)定,擔(dān)保物權(quán)人可以依照物權(quán)法等法律,向擔(dān)保財產(chǎn)所在地或者擔(dān)保物權(quán)登記地基層人民法院提出拍賣、變賣擔(dān)保財產(chǎn)申請,以實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)。管轄法院受理后,經(jīng)審查,對符合法律規(guī)定的,裁定拍賣、變賣擔(dān)保財產(chǎn),擔(dān)保物權(quán)人依據(jù)該裁定可以向人民法院申請執(zhí)行,并對擔(dān)保財產(chǎn)變價后所得款項在擔(dān)保范圍內(nèi)優(yōu)先償付給擔(dān)保物權(quán)人。
這一規(guī)定,改變了以往債權(quán)人通過訴訟程序確認(rèn)并實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的傳統(tǒng)做法,為債權(quán)人快速實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)提供了一條低成本、高效率的非訟途徑。從邏輯上講,該程序適用于包括船舶擔(dān)保物權(quán)在內(nèi)的所有申請實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件。但船舶的特有屬性,卻決定了實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)程序并不適用于船舶擔(dān)保物權(quán)的實現(xiàn)。
船舶上存在特殊的船舶擔(dān)保物權(quán)——船舶優(yōu)先權(quán)
船舶是參照不動產(chǎn)管理的特殊動產(chǎn),船舶擔(dān)保物權(quán)除了船舶留置權(quán)和船舶抵押權(quán)以外,還存在一種特殊的船舶擔(dān)保物權(quán)——船舶優(yōu)先權(quán)。
《中華人民共和國海商法》(以下簡稱《海商法》)第二十一條規(guī)定:“船舶優(yōu)先權(quán),是指海事請求權(quán)人依照本法第二十二條的規(guī)定,向船舶所有人、光船承租人、船舶經(jīng)營人提出海事請求,對產(chǎn)生該海事請求的船舶具有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利?!倍鄶?shù)學(xué)者認(rèn)為船舶優(yōu)先權(quán)是一種實體權(quán)利,而且是一種以船舶為客體的物權(quán),即船舶擔(dān)保物權(quán)的一種。
船舶優(yōu)先權(quán)具有法定性、依附性、秘密性、優(yōu)先性的特征,其清償順序排在船舶留置權(quán)之前,且不同項目的船舶優(yōu)先權(quán)具有不同的清償順序,同一項目的船舶優(yōu)先權(quán)也因產(chǎn)生的時間先后而有不同的清償順序。
對適用實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)程序產(chǎn)生影響的,主要是船舶優(yōu)先權(quán)的依附性和秘密性。
所謂的依附性,是指船舶優(yōu)先權(quán)具有追及當(dāng)事船舶的效力?!逗I谭ā返诙鶙l對此作了明確規(guī)定“船舶優(yōu)先權(quán)不因船舶所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓而消滅?!彼^的秘密性,是指船舶優(yōu)先權(quán)在主債權(quán)產(chǎn)生之時,自動產(chǎn)生無須經(jīng)過登記,除船舶優(yōu)先權(quán)人與債務(wù)人之外,對于任何第三人,都是不可知的。
為此,如果船舶留置權(quán)人或抵押權(quán)人申請實現(xiàn)船舶擔(dān)保物權(quán),管轄法院就不能,也不敢依據(jù)拍賣船舶裁定將船舶變價后所得款項在擔(dān)保范圍內(nèi)優(yōu)先償付給擔(dān)保物權(quán)人。因為法院不知該船舶是否附有船舶優(yōu)先權(quán)。
即使是船舶優(yōu)先權(quán)人申請實現(xiàn)船舶優(yōu)權(quán),法院也不能依據(jù)拍賣船舶裁定將船舶變價后所得款項在擔(dān)保范圍內(nèi)優(yōu)先償付給擔(dān)保物權(quán)人。因為法院不知該船舶是否附有其他船舶優(yōu)先權(quán),其他船舶優(yōu)先權(quán)的清償順序是否排在申請人之前,變價所得款是否足以清償所有的船舶優(yōu)先權(quán)。
船舶優(yōu)先權(quán)必須通過特殊的程序予以實現(xiàn)和消滅
依附在船舶上的優(yōu)先權(quán),必須通過專門程序予以消滅。
《中華人民共和國海事訴訟特別程序法》(以下簡稱《海事訴訟特別程序法》)第一百二十條規(guī)定:“船舶轉(zhuǎn)讓時,受讓人可以向海事法院申請船舶優(yōu)先權(quán)催告,催促船舶優(yōu)先權(quán)人及時主張權(quán)利,消滅該船舶附有的船舶優(yōu)先權(quán)?!?/p>
為此,海事法院裁定強制拍賣船舶,也應(yīng)發(fā)布公告,催促與拍賣船舶有關(guān)的債權(quán)人申請債權(quán)登記,以消滅該船舶附有的船舶優(yōu)先權(quán)。
根據(jù)《海商法》第二十八條的規(guī)定,具有船舶優(yōu)先權(quán)的債權(quán)人行使船舶優(yōu)先權(quán),應(yīng)當(dāng)通過法院扣押產(chǎn)生船舶優(yōu)先權(quán)的船舶來行使,并通過拍賣船舶后的債權(quán)分配程序予以實現(xiàn)。
而秘密附有的其他船舶優(yōu)先權(quán),則需要通過債權(quán)登記、確權(quán)訴訟和債權(quán)分配的方式得以實現(xiàn)。
因此,債權(quán)登記、確權(quán)訴訟及債權(quán)分配,是實現(xiàn)包括船舶優(yōu)先權(quán)在內(nèi)的船舶擔(dān)保物權(quán)的必經(jīng)程序。這些必經(jīng)程序,決定了船舶擔(dān)保物權(quán)不能通過適用《民事訴訟法》所規(guī)定的實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)程序,直接拍賣船舶并以船舶變價后所得款項在擔(dān)保范圍內(nèi)優(yōu)先償付給船舶擔(dān)保物權(quán)人。
結(jié)語
鑒于船舶擔(dān)保物權(quán)中船舶優(yōu)先權(quán)的特殊性,船舶擔(dān)保物權(quán)不能通過適用實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)程序來實現(xiàn),而《海事訴訟特別程序法》對包括船舶優(yōu)先權(quán)在內(nèi)的船舶擔(dān)保物權(quán)的實現(xiàn)有較為詳盡的程序規(guī)定,同時,與船舶相關(guān)的海事海商案件依法由海事法院專門管轄,為避免管轄權(quán)的沖突、實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)操作上存在的問題及法律適用上的爭議,建議最高法院在相關(guān)司法解釋中規(guī)定:實現(xiàn)船舶擔(dān)保物權(quán)案件,不適用民事訴訟法第十五章第七節(jié)所規(guī)定的實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)程序,由海事法院依照海事訴訟特別程序法的規(guī)定進(jìn)行處理。
(作者單位:寧波海事法院)