匯廉潔清風，聚和諧正氣 夯實“四責”框架工作體系 打造一流企業(yè)“助推器”

摘 要：火力發(fā)電企業(yè)在嚴峻的煤電博弈的困境下舉步維艱，而企業(yè)的勞動關系是否和諧，直接關系到企業(yè)發(fā)展是否健康可持續(xù)發(fā)展。而其中，廉潔文化的有效實施，讓員工氣順心齊，只有凝神聚氣，攥指成拳，將團隊的精神擰結成繩，打出創(chuàng)一流企業(yè)的新套路，紀委工作才能在構建和諧勞動關系，促進企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮應有的作用。

關鍵詞：廉潔文化；勞動關系和諧；促進企業(yè)發(fā)展

在煤電博弈日趨激烈的今天，火力發(fā)電企業(yè)舉步維艱。虧損了效益不能虧損人氣，如何開展好廉潔文化建設工作，促進企業(yè)降本增效，株電公司提出了圍繞“一個中心”（以提高經(jīng)濟效益為中心）、突出“兩個發(fā)揮”（發(fā)揮紀檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)作用、發(fā)揮業(yè)務部門職能作用）、構建“四責框架體系”（知責、分責、履責、問責）的株電“清風”廉潔文化建設思路。

一、以“知責”為本，突出特點，宣“清風”入腦入心

“知責”就是在株電公司在廉潔文化理念建設中，彰顯發(fā)電行業(yè)特點。

（一）第一步，突出原創(chuàng)性。在株電決策層“遵循原創(chuàng)”思路的指導下，工作組群策群力、旁征博引，從“自律、他律、律他”的角度切入，濃縮提煉出“心靜無邪念，行事有規(guī)矩”的自律理念，“約束身邊人、看好自家門”的律他理念，以及“成于責、敗于商、毀于貪”的權責理念等17條具有株電個性特色的廉潔文化原創(chuàng)理念用語。

（二）第二步，突出特色性。作為火力發(fā)電企業(yè)，株電將廉潔理念與行業(yè)定位緊密結合，充分彰顯行業(yè)特點。例如將他律理念定為“勿碰‘高壓線’、莫撞‘警示牌’”，其釋義為：“法網(wǎng)恢恢，制度嚴密，恰如電力“高壓線”、安全“警示牌”。

（三）第三步，突出專業(yè)性。如火力發(fā)電企業(yè)的燃料成本占據(jù)總成本的70%以上，株電就把燃料管理相關部門的廉潔格言定為：“燃煤如金、謹慎小心”?；诖祟?，財務部門的廉潔格言是：“帳清人清、優(yōu)化資金”；物資采購部門的廉潔格言是：“物流心靜、保障供應”；生產(chǎn)部門的廉潔格言是：“清潔電力、清白人生”。

（四）第四步，突出延承性。株電在構建廉潔文化過程中，秉承集團公司“同心”文化實現(xiàn)株電特色的“廉潔”，如株電 “陽光從業(yè)，清風惠人”的廉潔文化核心理念，就形成了與上級廉潔文化一脈相承的“母、子”文化。

二、以“分責”為根，領導重視，吹“清風”身體力行

“分責”就是在廉潔文化落地過程中對各級人員進行職責分配。

皮之不存，毛將焉附？2009年，株電公司就成立了廉潔文化建設組織機構、設立了株電專項廉潔資金、出臺了廉潔文化建設實施規(guī)劃、制定了工作組定期會議制度。按照“五確認一兌現(xiàn)”的方法，定期召開專題會議，進一步細化、量化的建設責任，及時解決問題、總結經(jīng)驗、落實責任、有序推進。

三、以“履責”為魂，內(nèi)外兼修，倡“清風”腳踏實地

“履責”就是株電公司強化工作執(zhí)行力，創(chuàng)新工作，堅持制度落實的廣度和深度。

（一）“吹”，即吹廉風。精心設計制作廉潔格言、警句標語和“清風”文化理念標示牌；在辦公樓大廳內(nèi)設置宣傳櫥窗、文化展板；在電腦上安裝“清風”文化屏保、在辦公桌上擺放“清風”文化臺歷、未重點關鍵人員發(fā)送“清風”短信……

（二）“拉”，即拉家常。各級領導摒棄說教的舊方式，采取鮮活的實例，以各級、各類辦公會、“清風”文化專題會等為載體，跟員工“拉家?！?，將“清風”文化內(nèi)涵融入“三重一大”議事制度、中心組學習制度、民主生活會制度等。

（三）“談”，即談想法。株電組織開展“法官給我上一課”、 “尋找工作短板、提升管理能力”主題討論等多種形式，對標桿、攻短板，將廉潔文化建設滲透到干部員工職業(yè)道德教育的全過程中。

（四）“暢”，及暢渠道。株電公司深入開展廉潔文化“四進”活動，將公司廉潔文化各理念滲透到干部員工職業(yè)道德教育的全過程中。

1、以“四個帶頭”推動廉潔文化“進班子”。一是帶頭學廉。班子成員堅持每月反腐倡廉專題學習一次、每季紀委書記廉潔教育培訓一次，每年完成一篇手寫學廉心得體會；二是帶頭樹廉。班子成員每年年初作出廉潔承諾，年末將履行“一崗雙責”情況納入述職報告，并進行公示；三是帶頭倡廉。每年講一次廉政黨課；四是帶頭踐廉。班子成員年初簽訂責任狀，年終進行考核兌現(xiàn)。

2、以“五化”推動廉潔文化“進廠區(qū)”。一是勤廉標準具體化 。提煉具有部室特色的勤廉標準，制定針對性強的廉潔從業(yè)崗位規(guī)范。二是廉潔教育經(jīng)常化。定期開展廉潔從業(yè)教育，部室負責人每年撰寫一篇學廉心得、述職報告并公示。三是廉潔要求制度化。健全廉潔從業(yè)崗位責任體系。四是經(jīng)營管理陽光化。陽光管理項目公開率100%。五是責任考核科學化。自查糾錯機制健全，考核制度賞罰分明。

3、以“五有”推動廉潔文化“進班組”。一是有規(guī)范。制訂班組員工廉潔格言和崗位禁令； 二是有氛圍。布置廉潔文化景觀；三是有陣地。開設廉潔文化園地；四是有活動。定期學習廉潔文化理念與知識；五是有成效。班組實現(xiàn)“零違紀、零違法”。

4、以“三個助廉”推動廉潔文化“進家庭”一是開展助廉教育。通過各類活動，吸引家庭成員經(jīng)常閱讀學習、宣傳廉潔文化知識；二是制定助廉措施。號召家屬甘當家庭廉潔“保健醫(yī)生”。三是形成助廉風尚。家庭成員相互提醒，相互勉勵，在家形成助廉風尚。

四、以“問責”為尺， 懲防并舉，匯“清風”提升水平

“問責”就是堅持“用制度管權、按制度辦事、靠制度管人、依制度管物”的標準和要求，對內(nèi)部控制程序和各項管理制度履行情況進行梳理和檢查，實現(xiàn)“工作流程化、管理標準化”。同時，建立考核機制，將“清風”文化納入“兩全”管理和黨風廉政建設責任制進行考核。

作者簡介：曾詩宇（1974-），女，大學本科文化，大唐華銀株洲發(fā)電有限公司監(jiān)察審計部副主任，助理政工師。