中俄關(guān)系能否維持長(zhǎng)久？

西方世界長(zhǎng)期存在著這樣一個(gè)觀點(diǎn)：中俄兩國(guó)將發(fā)生無(wú)可避免的沖突。從這個(gè)角度上講，盡管美國(guó)在后冷戰(zhàn)時(shí)代取得的卓越地位迫使中俄兩國(guó)走到一起，但是地理位置和中國(guó)日漸增長(zhǎng)的實(shí)力注定了中俄兩國(guó)是長(zhǎng)期的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)者。

這一說(shuō)法當(dāng)然是有一定依據(jù)的：至少中俄兩國(guó)之間存在的這些因素使兩國(guó)永遠(yuǎn)無(wú)法相互信任。話雖如此，但它忽視了中俄兩國(guó)之間存在著潛在的合作領(lǐng)域，也沒(méi)有告訴我們中俄關(guān)系有多短暫。

能源協(xié)議

習(xí)近平主席的訪俄之行，暗示了中俄之間的關(guān)系比許多分析家之前預(yù)測(cè)的要更為緊密。這是習(xí)近平當(dāng)選國(guó)家主席后的首次出訪，其重要性可想而知。而且習(xí)近平本人也十分重視這次訪問(wèn)。中國(guó)的國(guó)家媒體在過(guò)去幾周已經(jīng)對(duì)這次訪問(wèn)和中俄關(guān)系作了許多細(xì)節(jié)報(bào)道。據(jù)說(shuō)為了給俄羅斯東道主留下一個(gè)好印象，習(xí)近平本人也復(fù)習(xí)了他的俄語(yǔ)，甚至還重溫了不少俄國(guó)詩(shī)歌。為了滿足俄羅斯被作為一個(gè)大國(guó)對(duì)待的欲望，習(xí)近平很可能會(huì)在“他第一次出國(guó)訪問(wèn)”的過(guò)程中與普京和許多其他人會(huì)面。

盡管習(xí)近平的訪問(wèn)只是個(gè)單次事件，但是隨著中俄長(zhǎng)期合作關(guān)系的建立，中俄之間的能源合作日漸升溫。就在習(xí)近平抵達(dá)俄羅斯幾個(gè)小時(shí)后，俄羅斯能源巨頭俄羅斯石油公司就宣布其在“原則上”與中國(guó)達(dá)成協(xié)議，該公司將把每年對(duì)中國(guó)的石油出口量擴(kuò)大到原來(lái)的三倍多，從去年的1500萬(wàn)噸在未來(lái)某個(gè)不確定時(shí)期擴(kuò)大到4500萬(wàn)～5000萬(wàn)噸（很可能在2018年前后）。這將使中國(guó)成為俄羅斯石油市場(chǎng)的最大客戶。作為這筆交易的一部分，俄羅斯石油公司將與中石油共同開(kāi)發(fā)巴倫支海上的3塊油田和東西伯利亞的8塊油田。

此外，俄羅斯天然氣工業(yè)股份有限公司預(yù)計(jì)最早將于3月底與北京達(dá)成最終協(xié)議。該公司將每年向中國(guó)出口380億立方米的天然氣。據(jù)說(shuō)俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司還在尋求一筆用于鋪設(shè)西伯利亞至中國(guó)天然氣管線的貸款，這筆貸款與2009年中國(guó)向俄羅斯石油公司提供的250億美元用于鋪設(shè)東西伯利亞-太平洋石油輸送管道的情形相似。

共同利益

中俄兩國(guó)在能源合作上有重大的共同利益。根據(jù)英國(guó)石油公司預(yù)測(cè)，到2030年，中國(guó)能源需求的增長(zhǎng)量將占全球增長(zhǎng)量的一半以上，屆時(shí)北京將日均消費(fèi)450億立方英尺（約12.74億立方米）天然氣。這相當(dāng)于2010年整個(gè)歐洲的（日均）消費(fèi)量。中國(guó)目前的石油進(jìn)口量已經(jīng)匹敵美國(guó)，英國(guó)石油公司預(yù)測(cè)到2030年，中國(guó)與印度的凈增原油需求增長(zhǎng)將占全球市場(chǎng)的94%。根據(jù)美國(guó)能源信息管理局（EIA）的報(bào)告，2035年中國(guó)進(jìn)口原油的比例將占消費(fèi)總量的75%。

由于美國(guó)海軍控制著全世界的海洋航線，上述情況使得中國(guó)的決策者陷入困境。由于中國(guó)對(duì)海外能源進(jìn)口的依賴程度日益加深，中國(guó)近十年來(lái)兩位數(shù)的軍費(fèi)增長(zhǎng)遠(yuǎn)不足以驅(qū)逐美國(guó)及其聯(lián)盟的海上力量。正如我的同事Rory Medcalf近日所說(shuō)的那樣，這些對(duì)于美國(guó)的防御圈來(lái)說(shuō)都是不值一提的。

俄羅斯巨大的石油和天然氣儲(chǔ)量使其注定成為中國(guó)最大的陸上能源提供國(guó)，陸運(yùn)能使中國(guó)避免遭遇海運(yùn)時(shí)可能遇到的干擾。況且，俄羅斯很難憑借深入中國(guó)市場(chǎng)而隨意坐地起價(jià)。俄羅斯經(jīng)濟(jì)目前依然嚴(yán)重依賴于能源出口，這意味著莫斯科很難支持目前正在進(jìn)行之中的全球能源革命。的確，倘若美國(guó)與歐盟簽署了自由貿(mào)易協(xié)定，俄羅斯就再也無(wú)法對(duì)歐盟能源市場(chǎng)進(jìn)行勒索了。在這種情況下，莫斯科保持經(jīng)濟(jì)活力的重任也就落到了亞洲國(guó)家的身上，其中主要指的就是中國(guó)和印度。

而且，中俄兩國(guó)在國(guó)際機(jī)構(gòu)中也有著重要的共同利益。聯(lián)合國(guó)安理會(huì)尤其是一件遏制美國(guó)的重要武器，它能使西方世界陷入“戰(zhàn)略瘋狂”。更籠統(tǒng)地說(shuō)，由于俄羅斯希望保留自身的大國(guó)地位，這使其天然地反對(duì)一切重組聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的計(jì)劃。盡管中國(guó)對(duì)重組安理會(huì)在原則問(wèn)題上并沒(méi)有那么抗拒，但中國(guó)也將堅(jiān)決反對(duì)在實(shí)際上給予印度和亞洲其他國(guó)家常任理事國(guó)席位的重組方案。

盡管中俄兩國(guó)在一些例如上海合作組織的多邊國(guó)際機(jī)構(gòu)中沒(méi)有如此重要的共同利益，但這些組織，尤其是金磚國(guó)家，將會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)中俄關(guān)系。事實(shí)上，為了對(duì)抗西方國(guó)家主導(dǎo)的世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織，金磚國(guó)家正在計(jì)劃建立發(fā)展銀行和援助基金，這將是推動(dòng)中俄合作的額外動(dòng)力。

防務(wù)合作

兩國(guó)正在升溫的防務(wù)合作也許更加使人吃驚。這種合作通常有兩種形式。

第一種形式是俄羅斯對(duì)中國(guó)的軍火出口。盡管中國(guó)不斷反向研究（也就是山寨）俄羅斯的設(shè)計(jì)，這種形式卻仍在繼續(xù)。雖然這使得俄羅斯不斷逼迫北京做出停止這種行為的保證，但卻并沒(méi)有阻止俄羅斯的軍火公司不斷滿足北京越來(lái)越大的胃口。在這里只需舉一個(gè)例子，俄羅斯媒體在早些時(shí)候放出一則消息，中俄兩國(guó)一筆價(jià)值40億美元的交易即將完成，屆時(shí)俄羅斯將向中國(guó)出口48架蘇35多功能戰(zhàn)斗機(jī)。

中俄兩國(guó)也通過(guò)建立軍事聯(lián)系以開(kāi)展防務(wù)合作。例如，中俄兩國(guó)將在今年6月于日本海開(kāi)展“和平使命2013”軍事演習(xí)，屆時(shí)將有來(lái)自中國(guó)北海艦隊(duì)和俄羅斯太平洋艦隊(duì)的至少20艘戰(zhàn)艦參加演習(xí)。這場(chǎng)演習(xí)將在俄羅斯彼得大帝灣附近展開(kāi)，這意味著中國(guó)的北海艦隊(duì)將橫穿日本北海道附近的拉佩魯茲海峽才能到達(dá)演習(xí)地點(diǎn)。在到達(dá)演習(xí)地點(diǎn)后，兩國(guó)海軍將展開(kāi)空中和海上軍事演習(xí)，根據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》的報(bào)道，演習(xí)將主要集中于“預(yù)警、通訊、攻守、防空、電子和后勤運(yùn)輸”。

鑒于中國(guó)正在對(duì)俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)、不斷暖化的北極、還有中亞地區(qū)進(jìn)行滲透，中俄兩國(guó)在軍事領(lǐng)域的合作將不會(huì)如其他領(lǐng)域那么扎實(shí)。

也就是說(shuō)，盡管莫斯科正在密切地關(guān)注著中國(guó)軍事現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程，中國(guó)目前的主要計(jì)劃卻仍然是從海上走出去。這與俄羅斯關(guān)注的傳統(tǒng)陸上威脅相反，這也是確保中俄邊界安全的唯一選擇。換句話說(shuō)，北京的軍事現(xiàn)代化建設(shè)暗示著中國(guó)的決策者認(rèn)為中國(guó)北部與西部的中俄邊界能夠不定期地保持緩和狀態(tài)，并避免沖突。

而與之形成對(duì)照的是，中俄兩國(guó)敏銳地感知到了美國(guó)及其盟友對(duì)它們?cè)斐傻耐{。這在一定程度上是由于華盛頓對(duì)俄國(guó)重燃冷戰(zhàn)時(shí)的緊張態(tài)勢(shì)，并在西太平洋地區(qū)實(shí)行重返亞洲戰(zhàn)略以包圍中國(guó)。

上述種種情況中沒(méi)有一項(xiàng)能說(shuō)明中俄兩國(guó)將會(huì)緊密結(jié)成對(duì)抗西方世界的聯(lián)盟。正如上文所言，中俄兩國(guó)間至少仍存在著高度的不信任。但中俄關(guān)系仍將比過(guò)去的預(yù)測(cè)更為持久，世界應(yīng)對(duì)此有所準(zhǔn)備。

（本文選自《外交官》雜志 作者Zachary Keck 是該雜志助理編輯。譯者：年糕神）