近日雖然朝韓危機進(jìn)入低潮,中日之間的關(guān)系卻依舊持續(xù)向冷。
日本方面多次高調(diào)宣布強軍計劃,中國方面也宣布下水第十艘中華神盾艦并且多次召開臨戰(zhàn)級別的會議。俄羅斯媒體更是很不低調(diào)地報道,2012年俄羅斯軍品銷售總額高達(dá)150億美元,比兩年前幾乎增長了50%,大部分增長來自于亞太地區(qū)。美國自然不會落后,去年就開始調(diào)整對亞太地區(qū)的軍事產(chǎn)品出口政策,宣布進(jìn)行“再平衡戰(zhàn)略”,避免亞太地區(qū)出現(xiàn)因為中國崛起而出現(xiàn)軍力失衡,這直接導(dǎo)致美國在亞太區(qū)域的軍事產(chǎn)品出口迅速增加。不僅日本開始雄心勃勃的整軍計劃,連菲律賓這個經(jīng)濟持續(xù)低潮且總量低下的國家,也開始對軍事產(chǎn)品表現(xiàn)出極大的興趣。隨著各國軍備熱情的持續(xù)升溫,現(xiàn)在的東亞及東南亞地區(qū),已經(jīng)成為中東之外最具活力的軍事產(chǎn)品市場。
這種情況導(dǎo)致整個東亞及東南亞地區(qū)出現(xiàn)了軍備競賽的苗頭。一般而言,軍備競賽階段是戰(zhàn)爭準(zhǔn)備階段必然出現(xiàn)的一種現(xiàn)象。比如,第一次世界大戰(zhàn)前的歐洲,各國瘋狂建造無畏級戰(zhàn)列艦和各種巨炮;二戰(zhàn)前的“虛假和平”時代,不僅納粹德國在瘋狂地擴充他的陸海空軍,大洋彼岸的英美和日本也在進(jìn)行前所未有的海軍造艦競賽。
如今,這種大戰(zhàn)前的軍備競賽似乎正在今天的亞洲重演。不僅日本和中國在努力制造航空母艦、直升機母艦和神盾驅(qū)逐艦,連韓國也宣布考慮加入建造航母的行列。僅從其國防需求而言韓國并不需要航母,然而,除朝鮮之外,韓國周邊國家全都擁有航母或者準(zhǔn)航母。這次高調(diào)宣布將會籌建航母顯然是因應(yīng)地區(qū)形勢作出的判斷,屬于被迫跟進(jìn)航母的典型。
從韓國打算造航母這個事件基本可以看出,東亞地區(qū)的軍備競賽趨勢已經(jīng)無可避免,并且將會愈演愈烈。那么到底是什么帶動本輪軍事競賽發(fā)展呢?很多評論家往往將原因歸咎于美國或者日本,輿論則普遍認(rèn)為中國的國防發(fā)展是基于自身國防的需要,外人無權(quán)指手畫腳。理論上來講,這個論調(diào)是毫無疑問的正確。但是周邊國家顯然不可能隨便看著力量的平衡翻轉(zhuǎn),所以自然也會對自家國防政策進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。在這種情況下,除了自己加油,中國似乎沒有什么更好的辦法阻止周邊國家加強軍力,盡管從歷史上來說軍備競賽并不是一個好的現(xiàn)象。
當(dāng)然,從另外一個角度來看,軍備競賽并沒有想象中那么壞。傳統(tǒng)的國際關(guān)系理論認(rèn)為,軍備競賽導(dǎo)致戰(zhàn)爭的情況無非以下幾種:
某個國家認(rèn)為到了某個時間節(jié)點,自己的軍備達(dá)到頂峰,而對方尚處于劣勢。發(fā)動戰(zhàn)爭可以阻止對方趕上,并且獲得相應(yīng)的利益。德國在一戰(zhàn)前就是基于這個判斷而發(fā)動了戰(zhàn)爭,事實證明當(dāng)時德國的選擇是錯誤的。
某個國家認(rèn)為自己的軍備水平足以輕松獲勝,并且能夠通過戰(zhàn)爭獲得巨大利益。二戰(zhàn)中的日本對華侵略,就是基于這種判斷。
某個國家認(rèn)為自己的軍備水平雖然不能獲得完全的優(yōu)勢,但是可以通過突然發(fā)動戰(zhàn)爭而獲得優(yōu)勢,并且因此而能夠保持優(yōu)勢。二戰(zhàn)中日本對美國的偷襲,就是基于這種考慮。
以上所有的開戰(zhàn)判斷,全部是某個國家基于軍備上的優(yōu)勢或者通過開戰(zhàn)可以獲得軍備上的優(yōu)勢而自己選擇開戰(zhàn),這在傳統(tǒng)武器時代是非常合乎邏輯的想法,然而這種想法在核武器時代卻行不通。因為在擁有核武器的國家之間,即便對方的核武器數(shù)量高于你1000倍,你仍舊有讓對方重傷的機會。在兩國傳統(tǒng)武器的較量中,如果相差太遠(yuǎn)就會被對方輕松擊敗,而對方的收益與損失相比卻可以是微不足道。
這種武器的改變直接影響了戰(zhàn)略決策的結(jié)果,整個冷戰(zhàn)中蘇聯(lián)和美國都在進(jìn)行全方位的軍備競賽,而兩國卻并未因此爆發(fā)戰(zhàn)爭。甚至兩國在處理代理人戰(zhàn)爭的問題上,都必須極端謹(jǐn)慎小心,以免因此可能引發(fā)的兩國間的直接武裝沖突。
在東亞地區(qū),中國、朝鮮、俄羅斯都擁有核武器,日本和韓國被美國的核保護(hù)傘罩著。軍備競賽如果發(fā)展成戰(zhàn)爭的話,雖然韓國和日本無法進(jìn)行核反擊,東亞的核國家卻仍然很難選擇在戰(zhàn)爭中使用核武器。甚至還必須考慮到,對方的核保護(hù)傘可能在緊急情況下發(fā)揮作用的問題。其中典型的情況就是,如果東亞某個小國使用彈道導(dǎo)彈對日本或者韓國的大城市進(jìn)行突襲,那么對方很難判斷這是否為一次核進(jìn)攻(任何彈道導(dǎo)彈的發(fā)射均會被美、俄的戰(zhàn)略武器檢測網(wǎng)絡(luò)偵查到和進(jìn)行跟蹤),只有等落地后才能辨別這是常規(guī)進(jìn)攻還是核武器進(jìn)攻。在這種情況下,日韓除了攔截之外必須做出有效的反應(yīng),那么此時美國的核保護(hù)傘將會發(fā)揮威懾的作用。至少會做出姿態(tài)宣稱自己將會進(jìn)行核反擊,以應(yīng)對可能的彈道導(dǎo)彈攻擊。這個小國再進(jìn)行下一次導(dǎo)彈攻擊的時候,就必須考慮到可能的后果。事實上,任何核國家即便是進(jìn)攻沒有核武器的日本和韓國時,都必須謹(jǐn)慎選擇自己的攻擊手段,以免造成誤會。
顯然,在核武器的威懾力量下,因軍備競賽而升級成戰(zhàn)爭的風(fēng)險其實并不大。相反,由于中日韓均為制造業(yè)大國,適量的軍備競賽其實有助于提升各自的重工業(yè)發(fā)展。蘇聯(lián)的解體雖然和軍備競賽有關(guān),實際上卻是自己工業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡的結(jié)果。對于中日韓這種工業(yè)門類齊全而且軍民制造業(yè)市場化的國家而言,有限度的軍備競賽并不一定是壞事。
從這個角度來看,東亞地區(qū)的軍備競賽也許并沒有想象中的那么壞。