分文不出，坐擁上千企業(yè)

“避稅天堂”不只是富人的。像你我一樣的一個(gè)普通人也能從中撈點(diǎn)錢(qián)（無(wú)論是美金、比索，還是巴西雷亞爾），并成為上百甚至上千家企業(yè)的董事。

這并不需要擁有哈佛大學(xué)的商業(yè)碩士學(xué)位。如果想做“提名董事”，根本不用出人頭地?！疤崦隆本褪亲?cè)在避稅天堂的企業(yè)的露臉人物。在大部分情況下，他們只要把名字借給別人就能收到一筆年薪。有時(shí)，他們也得回復(fù)一些信函，并在受到調(diào)查時(shí)及時(shí)做通知。

非政府組織“英國(guó)稅務(wù)公平”（UK Tax Justice）總監(jiān)理查德？墨菲常常起訴逃稅事件。他向BBC解釋了“提名董事”在避稅天堂中的“作案手法”：“當(dāng)他們接受這份工作時(shí)，會(huì)簽一份沒(méi)有寫(xiě)明日期的辭職信，這樣，真正的董事任何時(shí)候都可以辭退他們。他們的主要作用就是掩藏公司的真正主人。后者因政治緣故，為了避稅或掩飾非法財(cái)物而不愿被知曉?！?/p>

薪酬

這項(xiàng)服務(wù)一年值300～5000美元，只要搜一下就能知道這項(xiàng)服務(wù)有多受歡迎。如果在搜索引擎中輸入“Nominee Director”（提名董事），會(huì)出現(xiàn)1.34億個(gè)屬于全球各國(guó)的搜索結(jié)果，其中包括芬蘭和新加坡。

有一個(gè)廣告上寫(xiě)著：“如果您想要匿名的公司產(chǎn)權(quán)人，那這就是您想找的最佳服務(wù)?！?/p>

英國(guó)公司“Paramount Company Formations Ltd”的廣告詞是：“在英國(guó)注冊(cè)公司需要董事的名字、地址、出生日期和國(guó)籍。提名董事可以做代理，并維護(hù)您的隱私?！?/p>

如果用西班牙語(yǔ)輸入“提名董事”一詞，所得到的結(jié)果數(shù)量會(huì)少一些（13.6萬(wàn)），但廣告內(nèi)容非常明確。比如，在西班牙網(wǎng)站“千千廣告”，“資本合伙”欄目下的一個(gè)廣告寫(xiě)道：“您好！我可以做您公司的提名董事或‘稻草人’。我是西班牙人，43歲，嚴(yán)肅、有責(zé)任心，無(wú)任何束縛或限制，明白什么時(shí)候應(yīng)該閉嘴。如果需要走動(dòng)，費(fèi)用由您承擔(dān)。我不會(huì)辜負(fù)您的，祝好！”

無(wú)屬性人

上面提到的“稻草人”，是為了掩蓋“黑公司”而出現(xiàn)的專門(mén)替代別人的形象。

“英國(guó)稅務(wù)公平”國(guó)際事務(wù)負(fù)責(zé)人約翰？克里斯滕森對(duì)此了如指掌，他曾在澤西島為一家知名跨國(guó)金融機(jī)構(gòu)工作了16年，后來(lái)，做過(guò)英國(guó)政府顧問(wèn)，幫助英國(guó)政府更透徹地了解避稅天堂的運(yùn)作機(jī)制?？死锼闺f(shuō)，“‘稻草人’一般都是律師、會(huì)計(jì)師、管理人員或銀行工作人員，事實(shí)上，他們就是把名字借給別人。他們不用負(fù)任何實(shí)際責(zé)任。有時(shí)他們得簽一些文件，但很少再干別的。”

許多避稅天堂管理松弛，甚至不要求提名董事是本國(guó)居民。至于地址，只要寫(xiě)一個(gè)郵政信箱地址就行。國(guó)際調(diào)查記者協(xié)會(huì)本月發(fā)布的一項(xiàng)有關(guān)全球避稅天堂的調(diào)查報(bào)告中有一個(gè)驚人的數(shù)據(jù)：一個(gè)28人組成的提名董事組，代理了2.15萬(wàn)家公司。

黃金搭檔

2012年末，國(guó)際調(diào)查記者協(xié)會(huì)、英國(guó)衛(wèi)報(bào)和BBC節(jié)目“視野”的一項(xiàng)合作調(diào)查，揭曉了一對(duì)代理了2000家公司的夫妻。他們擁有的“帝國(guó)式”財(cái)產(chǎn)中包括在加勒比、愛(ài)爾蘭、新西蘭和英國(guó)的房地產(chǎn)公司、賭場(chǎng)和色情影片公司。這些公司中唯有一家有住址的公司是在薩克島（在英吉利海峽的英國(guó)皇家屬地），其余的都只有郵政信箱地址。這樣看來(lái)，那些避稅天堂小島上的人口和公司數(shù)量的比例反差也不足為奇了。

在巴哈馬有11.5萬(wàn)家公司，卻僅有30.7萬(wàn)居民。在澤西島，這一比例也同樣失調(diào)：3.3萬(wàn)家公司，9.1萬(wàn)居民。美國(guó)總統(tǒng)巴拉克？奧巴馬也多次提及開(kāi)曼群島上名叫“Ugland House”的一棟樓，因?yàn)橛谐^(guò)1.8萬(wàn)家公司注冊(cè)其內(nèi)。

追尋主人

在同樣是避稅天堂的毛里求斯，一名記者偽裝成需要逃避政府調(diào)查的客戶，找到了阿特拉斯服務(wù)公司總監(jiān)杰西？赫斯特。赫斯特對(duì)記者說(shuō)：“政府沒(méi)有足夠的資源。他們相信查到公司真正主人的概率相當(dāng)于中彩的概率?！?/p>

但資源的缺乏并不是唯一的問(wèn)題，國(guó)家和國(guó)際法律都存在缺陷。克里斯滕森說(shuō)，“提名董事始終可以說(shuō)自己根本不知道公司中的非法行為。在大多數(shù)國(guó)家，董事必須是掌管企業(yè)的負(fù)責(zé)人。但如果是外資企業(yè)，則又有不同了。應(yīng)該完全透明化誰(shuí)是公司真正的主人?！?/p>

改革？

經(jīng)濟(jì)危機(jī)也帶來(lái)了許多變化。許多發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)衰退，對(duì)銀行的巨額救助計(jì)劃和幾個(gè)著名逃稅案件已經(jīng)使替名問(wèn)題成為焦點(diǎn)。

改革的重要跡象就是歐洲九個(gè)國(guó)家共同實(shí)施的非居民銀行信息自動(dòng)交換計(jì)劃，這九個(gè)國(guó)家分別是西班牙、英國(guó)、意大利、法國(guó)、德國(guó)、波蘭、荷蘭、比利時(shí)和羅馬尼亞。

這就是“英國(guó)稅務(wù)公平”等組織所期盼的一個(gè)開(kāi)端。今年4月，G20財(cái)政部長(zhǎng)峰會(huì)上，銀行信息自動(dòng)交換計(jì)劃也被確認(rèn)為未來(lái)的標(biāo)準(zhǔn)。

理查德？墨菲認(rèn)為，推動(dòng)這些變革的是經(jīng)濟(jì)因素。他說(shuō)：“其實(shí)，許多國(guó)家有很嚴(yán)重的財(cái)政赤字問(wèn)題并且需要加大財(cái)政收入，卻又不能繼續(xù)用稅收和政策壓榨老百姓，所以現(xiàn)在才終于在這問(wèn)題上有了進(jìn)展?！?/p>

（文章選自BBC，譯者：mrthompson）