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    商業(yè)淘寶離政務(wù)淘寶有多遠(yuǎn)

    2013-12-31 00:00:00
    華聲 2013年12期

    那些深受政府監(jiān)管的領(lǐng)域,各種新技術(shù)的探索都值得贊許。但是,政務(wù)淘寶的探索之路也并非一帆風(fēng)順,某些商業(yè)機(jī)構(gòu)與政務(wù)公共服務(wù)的探索甚至都遇到了阻力。作為商業(yè)機(jī)構(gòu)的淘寶和政務(wù)淘寶之間到底有沒有絕對的界限,兩者之間有到底相距多遠(yuǎn)?

    5月20日,北京,淘寶網(wǎng)宣布與第三方達(dá)成合作,推出一款生活應(yīng)用醫(yī)院掛號。

    然而“叫停淘寶掛號”的消息隨之而來,目前北京市衛(wèi)生局已經(jīng)要求“掐斷”淘寶網(wǎng)與北京市預(yù)約掛號統(tǒng)一平臺的聯(lián)網(wǎng),相當(dāng)于讓北京市120多家醫(yī)院退出了淘寶掛號平臺。

    雖然這一合作并不是政務(wù)部門的直接推動,甚至遭到北京市衛(wèi)生局的質(zhì)疑和反對,但并不妨礙我們對類似預(yù)約掛號平臺的功能進(jìn)行分析,從中也或可窺見“淘寶”離政府部門到底有多遠(yuǎn)。

    我們不妨以此次事件為剖析,卻發(fā)現(xiàn)叫停淘寶掛號的理由沒有一條能成立。

    理由一:使用淘寶平臺會泄露隱私

    使用淘寶掛號平臺,需要提供真實(shí)姓名、身份證號等個人隱私,但是使用北京市衛(wèi)生局的預(yù)約掛號統(tǒng)一平臺,同樣需要提供這些信息。難道把信息提供給后者就更保險?

    沒有足夠的監(jiān)督,政府部門同樣可能泄漏個人隱私。而如果有足夠的競爭,商業(yè)公司為了不砸自己的牌子,完全可能把個人隱私保護(hù)完好。

    理由二:政府部門的掛號平臺不允許商業(yè)利用

    淘寶目前采用的是與政府部門創(chuàng)辦的掛號平臺對接的方式。主要是與衛(wèi)生部下屬掛號網(wǎng)對接,再通過掛號網(wǎng)與北京市衛(wèi)生局創(chuàng)辦的預(yù)約掛號統(tǒng)一平臺對接?,F(xiàn)在北京市衛(wèi)生局說不允許任何網(wǎng)站、組織和個人對預(yù)約掛號統(tǒng)一平臺進(jìn)行商業(yè)利用,這能成立嗎?

    預(yù)約掛號統(tǒng)一平臺上的資源屬于公益資源,猶如公立圖書館里的書籍一樣,應(yīng)該面向所有人或組織開放。個人可以用,商業(yè)公司也沒有理拒絕其使用。如果商業(yè)公司利用這些資源謀利,那也是基于商業(yè)公司的創(chuàng)造性工作,而非這些資源本身,因?yàn)檫@些資源本來就是免費(fèi)提供給公眾的,商業(yè)公司怎么可能僅靠資源本身營利?就拿掛號平臺來說,人們?nèi)ヌ詫?,是沖著淘寶的服務(wù),而不是政府部門提供的掛號資源本身,如果是沖著后者,那么直接登錄北京市的預(yù)約掛號統(tǒng)一平臺不就得了?如果淘寶沒有提供額外的價值,如何能吸引到用戶,又如何能謀求商業(yè)利益呢?

    理由三:使用政府部門的網(wǎng)站才具有公益性

    北京市衛(wèi)生局認(rèn)為,公立醫(yī)院的預(yù)約掛號服務(wù)應(yīng)通過全市統(tǒng)一平臺來實(shí)現(xiàn),不得另行委托其他社會平臺提供預(yù)約掛號服務(wù),以確保服務(wù)公益性。

    這樣的理由可謂荒唐。政府部門主辦的網(wǎng)站,哪怕既難用又難看,也是公益性的代表;而商業(yè)公司讓其變得好用好看一點(diǎn),為此獲得一定的回報,就會損害公益性?

    這種想法和“懷疑商業(yè)網(wǎng)站會泄露隱私”一樣,是對商業(yè)的歧視和對行政的自大。

    這種錯誤的想法也存在于鐵路售票中。鐵路部門的網(wǎng)購政策沒有顧及不擅于使用網(wǎng)絡(luò)的農(nóng)民工群體,而當(dāng)有人為農(nóng)民工提供“代網(wǎng)購”服務(wù)時,又可能因?yàn)椤暗官u火車票”被刑拘。

    從這個意義而言,北京市叫停預(yù)約掛號平臺粗暴阻斷了商業(yè)淘寶向政務(wù)淘寶轉(zhuǎn)變的路徑,是讓決策者和公眾反省互聯(lián)網(wǎng)和醫(yī)療體制的絕好機(jī)會:互聯(lián)網(wǎng)介入醫(yī)療的形式有哪些,它的界限何在?互聯(lián)網(wǎng)公司該如何平衡其營利性和公益性?這些深受政府監(jiān)管的領(lǐng)域,各種新技術(shù)的使用和探索都值得贊許,畢竟政府監(jiān)管是為了更好的服務(wù),而不是相反。

    問題本來就是行政不當(dāng)造成的,當(dāng)商業(yè)、市場、民間在夾縫中騰挪,試圖擴(kuò)展一點(diǎn)空間時,行政又要伸手摁下去,這不是和老百姓過不去嗎?

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