互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)深入到中國社會(huì)的各個(gè)角落。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2012年底,中國網(wǎng)絡(luò)用戶超過5.6億人。在互聯(lián)網(wǎng)上探索“淘寶式”新的工作模式,是黨建、政府、團(tuán)建部門追趕時(shí)代步伐、提升自身工作質(zhì)量不可或缺的一環(huán)。
淘寶式政府部門有啥優(yōu)點(diǎn)?方便快捷,節(jié)約成本
青島車管所在全國首家推出網(wǎng)店辦理補(bǔ)領(lǐng)駕駛證、行駛證、號(hào)牌、異地委托年審函等業(yè)務(wù),給民眾帶來最大的利益就是省去來回奔波的時(shí)間和精力、不用排隊(duì)、不用靠關(guān)系、不用看嘴臉。一位在四川工作的青島車主成為異地年審業(yè)務(wù)的第一個(gè)成功辦理者,按正常規(guī)定,該車主需要從四川回到青島辦理業(yè)務(wù),但在淘寶上,他只需把資料傳給工作人員就可以辦理。
截至2011年底,引用淘寶模式的廣州市民網(wǎng)頁,累計(jì)減少市民企業(yè)上門辦事次數(shù)超過1917萬次,以每次上門辦理業(yè)務(wù)平均需花費(fèi)3小時(shí)計(jì)算,節(jié)省市民企業(yè)辦事時(shí)間超過5751萬小時(shí)。
什么樣的服務(wù)適合開淘寶店?小額支付,無需本人親臨
閃爍的“客服”頭像隨時(shí)準(zhǔn)備客戶咨詢,明碼標(biāo)價(jià)的“寶貝”圖文并茂,“貨”在途中隨時(shí)可查,“收貨”之后公開評(píng)分,需要小額支付卻不要求本人親臨現(xiàn)場(chǎng)的行政服務(wù)項(xiàng)目最適合淘寶開店。除了車管所提供的補(bǔ)領(lǐng)駕駛證等業(yè)務(wù)之外,身份證、護(hù)照等換證業(yè)務(wù)也是網(wǎng)民們十分期待的淘寶店鋪。
政府開淘寶店能給差評(píng)嗎?和投訴一樣,難以影響其地位
試想一下,政府部門開起淘寶店,那么,相關(guān)局辦、鎮(zhèn)街會(huì)不會(huì)追在網(wǎng)友的屁股后面說:“親,已經(jīng)落實(shí)了哦,親,給好評(píng)哦!”
然而,不同于淘寶上的其他商品和服務(wù),像車管所這樣的政府部門所提供的服務(wù)是具有排他性和強(qiáng)制性的,它只此一家別無分店,即使收到差評(píng),也無關(guān)其客戶量和店鋪地位。那么,差評(píng)與它是否為改進(jìn)服務(wù)的動(dòng)力呢?即使全為差評(píng),群眾依然要和這個(gè)部門發(fā)生聯(lián)系。正如學(xué)校沒有第二食堂,難不難吃你都得吃。甚至是差評(píng)顧客有可能被列入內(nèi)部黑名單,成為今后重點(diǎn)“照顧”對(duì)象。
如何防止圍觀網(wǎng)民“砸場(chǎng)子”?實(shí)名制、保證金雙保險(xiǎn)
在淘寶網(wǎng)購,買家如對(duì)商品或服務(wù)不滿意,可以給“差評(píng)”。差評(píng)過多,會(huì)影響店鋪生意。要是店鋪被投訴,投訴成立了要扣分,嚴(yán)重的話會(huì)導(dǎo)致店鋪被封。中國人民大學(xué)行政管理學(xué)系主任毛壽龍教授認(rèn)為,政府淘寶店要防止惡意“差評(píng)”,給工作帶來負(fù)擔(dān)。青島車管所的業(yè)務(wù)辦理都是公開公正的,開設(shè)淘寶店不違規(guī),但亟待規(guī)范,否則因不規(guī)范被叫停也有可能。
利用淘寶平臺(tái)降低門檻的司法拍賣,選擇了實(shí)名制和保證金兩種方法來避免被“砸場(chǎng)子”。也就是說競(jìng)買人的支付寶必須通過實(shí)名認(rèn)證,否則就無法參與競(jìng)拍,而且還需要網(wǎng)絡(luò)繳納保證金,確保支付寶賬戶里“彈藥充足”。
淘寶網(wǎng)公關(guān)人士索超說,黨政機(jī)構(gòu)開網(wǎng)店,確實(shí)新穎。最近每天他都接到了許多電話,打聽青島車管所開淘寶店一事。他說,淘寶是個(gè)開放的平臺(tái),歡迎各種合法經(jīng)營。
對(duì)黨政部門開網(wǎng)店,網(wǎng)友們紛紛“點(diǎn)贊”。網(wǎng)友“茶煙一縷輕飛揚(yáng)”說:“敢為人先、做這樣的便民服務(wù)還是值得學(xué)習(xí)的,掌聲鼓勵(lì)!”“陳曉暉GraceChan”評(píng)論道:“好主意,希望更多的政府機(jī)構(gòu)能為人民著想,提供更有效的服務(wù)和渠道!”這位MasterCard大中華區(qū)市場(chǎng)開拓總經(jīng)理在微博私信中告訴記者:“我在新加坡、中國香港及美國都居住過,在中國大陸也住了6年,體驗(yàn)過大陸很多政府部門的服務(wù)??傮w來說,從業(yè)務(wù)信息的完善度、流程的有效度到政府人員的服務(wù)態(tài)度,跟我居住過的其他國家和地區(qū)的相比不是很好。所以,當(dāng)我看到那則車管所的消息覺得很鼓舞?!?/p>
許多網(wǎng)友希望青島車管所能成為更多政府機(jī)構(gòu)的榜樣。認(rèn)為這是“了不起的創(chuàng)舉,開創(chuàng)了政務(wù)新模式”的網(wǎng)友“丁丁00”說:“后面的誰跟上?期待!”網(wǎng)友“羊入虎口猴稱王”說:“支持!希望能在網(wǎng)上辦公的部門都開!”網(wǎng)友“王笑笑咯”則設(shè)想:“以后全國的教育局、衛(wèi)生局、街道辦事處什么的,全都開網(wǎng)店工作,還追著你我說,‘親,給個(gè)好評(píng)吧!親,包郵哦’!那種感覺太好了?!?/p>
事實(shí)上,政府機(jī)構(gòu)搭建便民服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)并不是新鮮事。
南京大學(xué)廣播電視與新媒體系主任周凱說,從建網(wǎng)站、用QQ到開微博、開微信,一些政府機(jī)構(gòu)放低姿態(tài),形象變得生動(dòng)了,和公眾的信息交流暢通了,這些也促進(jìn)了它們服務(wù)質(zhì)量的提升。然而,也有不少政府機(jī)構(gòu)的網(wǎng)上辦事服務(wù),利用程度不高,知曉的群眾也少。這其中的原因也值得探討。
年初發(fā)布的《中國政府網(wǎng)站發(fā)展數(shù)據(jù)報(bào)告》顯示,截至去年11月,我國地市級(jí)以上政府網(wǎng)站總訪問量過百億次。網(wǎng)民訪問政府網(wǎng)站主要利用的是網(wǎng)上辦事功能,但在政府網(wǎng)站的停留時(shí)間只有2分52秒,網(wǎng)站跳出率高達(dá)63.33%,就是說約三分之二網(wǎng)民到政府網(wǎng)站后,僅訪問一個(gè)頁面就離開。增加了網(wǎng)上辦事功能的地方部門網(wǎng)站平均跳出率59%,留住了更多的網(wǎng)民。
周凱分析,網(wǎng)上賣服務(wù),每一筆都是有痕跡的,辦事機(jī)構(gòu)的信譽(yù)也在不斷積累。這樣的方式會(huì)對(duì)提供公共服務(wù)的政府機(jī)構(gòu)帶來一定的工作壓力,能夠促使他們的工作更為高效。
網(wǎng)友“宋維勛”說:“政府既然有自己的政務(wù)網(wǎng),為什么不把它們改造成為一個(gè)很好的網(wǎng)上政務(wù)處理平臺(tái),卻要去淘寶開店呢?”
說到底,網(wǎng)民關(guān)注的核心,是政府機(jī)構(gòu)提供低姿態(tài)、高效率服務(wù)的追求與實(shí)在舉措。政府機(jī)構(gòu)也只有這樣,才能掙到網(wǎng)民的“好評(píng)”。