奧巴馬的黃昏

美國總統(tǒng)最重要的權(quán)力既不是最終否決權(quán)，也不是核按鈕，而是他世界第一號(hào)的演講臺(tái)?？偨y(tǒng)講話時(shí)，全世界都為之側(cè)耳。所以，巴拉克·奧巴馬的信譽(yù)是非常重要的。如果人們不相信他的言論，他的權(quán)力便會(huì)縮水。而最近的幾起事件已經(jīng)嚴(yán)重動(dòng)搖了人們對(duì)奧巴馬總統(tǒng)的信心。在國內(nèi)，他的醫(yī)療改革造成了混亂，使他幾乎無心去做別的事。在國際上，他的形象軟弱而脫節(jié)，這令美國的盟友們深感不安。

奧巴馬受到的批評(píng)并不都是公正的。他一上臺(tái)便接手了兩場(chǎng)棘手的戰(zhàn)爭(zhēng)，和一場(chǎng)80年來最殘酷的蕭條。而且，共和黨才是今日華盛頓亂局的真正禍?zhǔn)?，是他們上個(gè)月關(guān)掉了聯(lián)邦政府，還不計(jì)后果地考慮讓美國政府違約其債務(wù)。但是，把一切問題都?xì)w咎于別人的路數(shù)已經(jīng)越來越不管用了。在奧巴馬治下，美國似乎成了沒頭蒼蠅，其手中的實(shí)力被白白浪費(fèi)了。如果總統(tǒng)能用心做事的話，他本可以更高明地處理共和黨問題和國際事務(wù)。

奧巴馬醫(yī)改遭遇的障礙已經(jīng)對(duì)他構(gòu)成了沉重的打擊。9月的最后一天，在線醫(yī)保交易市場(chǎng)正式啟用，當(dāng)時(shí)奧巴馬似乎是一副萬事大吉的樣子。9月26日，他告訴馬里蘭州的選民，該網(wǎng)站使用起來會(huì)“非常簡(jiǎn)單”，“就像在亞馬遜上買電視一樣?！笔聦?shí)完全不是如此。成百上千萬人試圖登錄，卻沒有幾個(gè)人登錄成功。網(wǎng)站從未經(jīng)過任何充分的測(cè)試，一經(jīng)使用就崩潰了。醫(yī)保是奧巴馬最重要的內(nèi)政改革，卻竟然沒有一個(gè)真正的負(fù)責(zé)者。網(wǎng)站的承包商曾警告說網(wǎng)站還沒準(zhǔn)備好，而奧巴馬的橢圓形辦公室卻毫不知情。確實(shí)，大型的政府IT項(xiàng)目經(jīng)常會(huì)出差錯(cuò)，但出這樣大的差錯(cuò)實(shí)屬罕見。

2010年奧巴馬醫(yī)改在國會(huì)通過時(shí)，本報(bào)對(duì)它表示了支持。我們當(dāng)時(shí)也擔(dān)憂，該法案可能會(huì)過分復(fù)雜，而且難以改變醫(yī)藥業(yè)膨脹的狀況。但是，它畢竟向幾百萬沒有醫(yī)保的美國人提供了保險(xiǎn)措施。該法案的基本想法很好：每個(gè)人都必須有醫(yī)保，否則就要交罰款，沒錢的人得到大額的補(bǔ)貼，而保險(xiǎn)商人不能向已經(jīng)生病了的人多收取費(fèi)用。馬薩諸塞州已經(jīng)推行了稍微溫和些的類似法案，而且搞得不錯(cuò)?？上W巴馬是一個(gè)不關(guān)心細(xì)節(jié)且蔑視商界的人，他竟想在很短的時(shí)間里，隨意強(qiáng)迫整個(gè)國家做出如此巨大的改變。

建好網(wǎng)站花費(fèi)的時(shí)間越長，奧巴馬醫(yī)改最終失敗的可能性就越大。保險(xiǎn)業(yè)者本來希望更多年輕健康的人們會(huì)被迫購買保險(xiǎn)，但因?yàn)樽?cè)網(wǎng)站是如此的困難，從而只有那些病得最重、最急于買保險(xiǎn)的人才真正下了單。結(jié)果，保險(xiǎn)商人們面對(duì)的是一群成本比其預(yù)期高得多的病弱客戶，他們別無選擇，只能著手在明年漲價(jià)。而等到保險(xiǎn)產(chǎn)品漲價(jià)以后，奧巴馬醫(yī)改成功的基礎(chǔ)——年輕、健康卻被迫買了保險(xiǎn)的客戶——就更不會(huì)愿意花這個(gè)錢了。

更糟糕的是，這場(chǎng)悲慘的鬧劇已經(jīng)讓美國選民們開始懷疑奧巴馬的誠意。在推銷他的改革計(jì)劃時(shí)，奧巴馬反復(fù)地告訴選民，如果他們希望保留自己已經(jīng)購買的保險(xiǎn)產(chǎn)品的話，“盡管留著，毫無問題?！倍邔＜覀冎溃瑢?shí)情并非如此。奧巴馬手下的專家們?cè)缇椭?，將近三分之二有保險(xiǎn)的人將會(huì)被迫改用別的保險(xiǎn)產(chǎn)品，因?yàn)樗麄冊(cè)械漠a(chǎn)品不符合新法案的規(guī)定。然而，美國的老百姓們相信了他們的總統(tǒng)。當(dāng)他們中的很多人在上個(gè)月得知，他們?cè)械谋ｋU(xiǎn)產(chǎn)品將被取消時(shí)，其憤怒程度是可以想象的。

奧巴馬并不只是在醫(yī)改問題上言行不一。他受到的最多的批評(píng)就是說一套做一套。在國外，他和各國領(lǐng)袖們的關(guān)系都很冷淡。以色列、沙特等盟國的領(lǐng)袖們蔑視他；歐洲國家則是想發(fā)言時(shí)就抱怨遭到了冷落，想脫身時(shí)又抱怨美國竊聽他們；南美洲感到自己被遺忘了；總統(tǒng)所謂的“重返亞洲”政策使中國感覺受威脅，而其他的亞洲國家也沒有因此就相信美國會(huì)保護(hù)他們。很多人懷疑奧巴馬的可信度——比如他關(guān)于敘利亞使用化學(xué)武器會(huì)越過他“紅線”的言論——也哀嘆于他糟糕的行事能力。

這也是一場(chǎng)個(gè)人悲?。禾觳艂儾⒉灰欢ǘ寄馨l(fā)揮他們的天賦。據(jù)說比爾·克林頓說過，奧巴馬把所有大事都搞定了，“但卻完全忽視了那些小問題。”那么，如果奧巴馬仍然有戰(zhàn)斗的決心，他該做什么才能挽回自己的信譽(yù)？

在美國國內(nèi)，首先要做的事情很簡(jiǎn)單，就是把醫(yī)改弄好。上周他宣稱，那些被取消了保險(xiǎn)的人們將獲準(zhǔn)重新得到原有的保險(xiǎn)。這是撒謊。他沒有給保險(xiǎn)業(yè)者任何時(shí)間和動(dòng)力來恢復(fù)那些他剛剛命令他們廢除的保險(xiǎn)。奧巴馬應(yīng)該別再搞空頭許諾了。他應(yīng)該開除掉那些報(bào)喜不報(bào)憂的助手，真正著手把事情弄好。

別的方面呢？移民改革也可能有戲。他最近說，可以接受一點(diǎn)一點(diǎn)地來解決問題，而不用必須搞一個(gè)全面徹底的法案，這大大增加了改革成功的可能性。還有另一件更大的事兒：改善美國的財(cái)政，讓共和黨接受某些增稅，讓民主黨接受降低福利。在這方面，奧巴馬已經(jīng)沒什么好顧忌的了。如果什么都不做的話，他將跟喬治·布什一起，作為對(duì)前方巨大的冰山視而不見的美國總統(tǒng)被載入史冊(cè)。

要做到這些，奧巴馬需要一些克林頓式的技巧，還得有一些不那么討厭他的共和黨人。而和其他第二任期的總統(tǒng)一樣，他在外交方面會(huì)有更大的成功把握。奧巴馬在國際上的聲譽(yù)還沒有在國內(nèi)那么糟。而且，美國的實(shí)力本來也是經(jīng)常被賤賣的，奧巴馬自己也不是沒這么干過。座擁一支無可匹敵的軍隊(duì)，擁有眾多的盟國和無處不在的軟實(shí)力，美國仍然是這個(gè)世界上必不可少的力量，就像在菲律賓救災(zāi)活動(dòng)中證明的那樣。當(dāng)奧巴馬下令打擊本·拉登時(shí)，他證明了他是可以作決斷的。當(dāng)他就制裁伊朗耐心地勸說中俄兩國時(shí)，他證明了他也是善于說服別人的。

所以，當(dāng)奧巴馬真正努力時(shí)，他是有做成事的能力的。在很多地區(qū)，比如南美洲，稍微多留意他們一下就能收獲意想不到的回報(bào)。自由貿(mào)易協(xié)定可以讓美國與太平洋和大西洋的盟國的關(guān)系更加牢固。另外，如果奧巴馬能把美中關(guān)系搞得更好的話，兩個(gè)國家的利益都將得到提升。

奧巴馬的能力是有限的。他自己可能都是才意識(shí)到這一點(diǎn)。不過，這位美國的首任黑人總統(tǒng)仍有機(jī)會(huì)以其成就留名青史，而不僅僅是以他的膚色。