民間

報告01

IPCC發(fā)布評估報告：全球氣候變暖95%的可能是由人類活動引起

9月27日，瑞典斯德哥爾摩當(dāng)?shù)貢r間早上10點，聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC）的報告《氣候變化2013：自然物理基礎(chǔ)》及決策者摘要，一經(jīng)發(fā)布，立即吸引了全世界關(guān)注的目光。報告指出，全球氣候變暖95%的可能是由人類活動引起，而過去的130年全球升溫0.85℃。

報告說，幾乎所有地區(qū)都經(jīng)歷了升溫過程，地球表面氣溫和海洋溫度的上升、海平面的上升、格陵蘭和南極冰帽消融與冰川退縮、極端氣候事件頻率的上升以及大氣中溫室氣體濃度持續(xù)顯著上升等。在一系列情景模式下，報告預(yù)測全球地表平均氣溫在2016年至2035年將升高0.3℃至0.7℃，到2100年地球溫度可能上升超過2℃。而2℃正是自哥本哈根和坎昆氣候大會以來，各國政府就未來全球的升溫水平達(dá)成的長期控制目標(biāo)。

IPCC第一工作組聯(lián)合主席托馬斯·斯托克說：“隨著氣候變暖，高溫?zé)崂藢⒆兊酶宇l繁，且持續(xù)時間更長。濕潤地區(qū)將有更多降水，而干旱地區(qū)的降水將變得更少?！边@說明，在未來極端性天氣氣候事件的發(fā)生概率可能將進(jìn)一步增加，而人類則需要更多的應(yīng)對措施來避免自己受到不利的影響。

報告02

《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)慈善事業(yè)促進(jìn)條例（送審稿）》征求意見

深圳擬立法鼓勵慈善組織投資托管

作為改革前沿地的深圳，慈善立法將有重大突破。記者日前了解到，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)慈善事業(yè)促進(jìn)條例（送審稿）》（以下簡稱《條例》草案）已送至市法制辦審查，正在向社會公開征集意見。

《條例》草案最引人注目的創(chuàng)新在于明確把投資經(jīng)營收入作為慈善組織的收入來源之一，保值增值手段也擴(kuò)展到儲蓄、投資實體、購買債券、股票、基金或公益信托等多種方式，但捐贈收入和投資經(jīng)營收入應(yīng)分立賬戶實行專戶管理。

此外，在募捐許可和備案制度方面，《條例》草案通過有序開放募捐市場，規(guī)定公益性社會團(tuán)體、公益性民辦非企業(yè)單位和其他慈善組織在取得募捐資格后可以開展慈善募捐活動。本次立法另一個突破是，境外組織和人員依照國家規(guī)定，可以在深圳設(shè)立慈善組織或分支（代表）機(jī)構(gòu)。

報告03

與支付寶聯(lián)手推出“錢包里的公益”項目

壹基金今年籌款或接近5億元

9月20日，基金會中心網(wǎng)與深圳壹基金公益基金會聯(lián)合主辦透明開放日，30余位關(guān)注公益行業(yè)的公眾、媒體、公益從業(yè)者走進(jìn)壹基金進(jìn)行面對面的交流。

今年，雅安地震是壹基金轉(zhuǎn)型完成后再登上一個新臺階的標(biāo)志性事件。雅安地震一個多月內(nèi)，有800多萬人向壹基金捐款。壹基金注冊原始基金為5000萬元，2013年籌款可望接近5億元。

此外，9月18日，壹基金與支付寶聯(lián)手推出“錢包里的公益”項目。這是在支付寶錢包內(nèi)置的“壹基金月捐”應(yīng)用，加上此前的“愛心捐贈”平臺，用戶可以在手機(jī)上為特定項目或基金定向捐贈。

報告04

國內(nèi)首份企業(yè)雇傭障礙者態(tài)度調(diào)查公布

雇傭障礙者就業(yè)不是慈善

10月16日，“被忽略的價值：企業(yè)社會責(zé)任與障礙者就業(yè)國際研討會”在京召開，會議發(fā)布了國內(nèi)第一份關(guān)于企業(yè)雇傭障礙者就業(yè)態(tài)度的調(diào)研報告。

“很多企業(yè)認(rèn)為雇傭障礙者就業(yè)是慈善，這是誤解，雇傭障礙者是中國法律的強制性規(guī)定?！敝袣埪?lián)教就部副主任解宏德介紹，2012年，城鎮(zhèn)新增32.9萬障礙者就業(yè)，其中，集中就業(yè)障礙者10.2萬，按比例安排障礙者就業(yè)8萬；目前，全國城鎮(zhèn)實際在業(yè)人數(shù)444.8萬；1770.3萬農(nóng)村障礙者實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。

中企聯(lián)副理事長劉鵬表示，雇傭障礙者是企業(yè)與社會的雙贏選擇，障礙者被排除在勞動力市場之外造成的損失估計約占國內(nèi)生產(chǎn)總值的3%-7%。武漢大學(xué)公益與發(fā)展法律研究中心主任張萬洪指出，“企業(yè)社會責(zé)任既是大棒子也是胡蘿卜，既是壓力也會提升企業(yè)形象，究竟雇傭障礙者需要企業(yè)付出代價還是會增加企業(yè)的附加值，這個問題迄今為止還沒有很好的回答。”

微觀

澳門步入官員財產(chǎn)公示行列：10月19日，澳門進(jìn)行了史無前例的財產(chǎn)公開，囊括了政壇至澳門版“事業(yè)單位”、“國企”等約400名公職人員。由于僅公布不動產(chǎn)數(shù)目、公司股份，財產(chǎn)公開數(shù)據(jù)庫焦點是房產(chǎn)。特首崔世安共有3套房、3個車位。主要官員中審計長何永安房產(chǎn)最多，共7套；最“窮”的是海關(guān)關(guān)長徐禮恒，報稱無房產(chǎn)。

@作家崔成浩：澳門近日公布了官員財產(chǎn)，結(jié)果令人失望。海關(guān)關(guān)長那么大的干部竟沒有房子，至今租房住，真給澳門丟人。我想有的國家的干部至今不肯公布財產(chǎn)，大概也是因為艱苦奮斗慣了，公布了怕造成不好的國際影響吧。

公共浴室禁止艾滋病患者入內(nèi)？：近日，國務(wù)院法制辦就商務(wù)部起草的《沐浴業(yè)管理辦法》征求意見。該辦法擬規(guī)定，沐浴場所應(yīng)在顯著位置設(shè)立禁止性病、艾滋病患者入浴的警示標(biāo)志。

@NGOCN：只有性行為、母嬰傳播、血液及血制品才有可能導(dǎo)致傳染的產(chǎn)生，而沐浴在通常情況下并不具備傳染的條件。商務(wù)部提出的這一規(guī)定，不具技術(shù)層面的操作性，也極易制造公眾對艾滋病的恐慌及誤解，使得公益組織在推動艾滋病工作，及消除、減少公眾對艾滋病感染人群歧視的工作難度進(jìn)一步加大。

對“文革”的深度反思需要懺悔和道歉：日前，陳毅之子陳小魯帶領(lǐng)15名校友，回母校北京八中組織“文革”道歉會向老師鞠躬道歉，希望年輕人了解“文革”歷史。

@中國經(jīng)營報V：他們原本可以遺忘，可以沉默，可以自辯，可以讓時間和死亡終結(jié)這一切糾葛。但是，他們終究選擇了追隨自己良心的召喚。他們的道歉，被視為對歷史負(fù)責(zé)，對后人負(fù)責(zé)，不過首先是對自己的良知和人性負(fù)責(zé)。

語錄

我們的干部特別是高級干部，享受的是免費醫(yī)療，恰恰是他們中的一些人，不愿給老百姓免費醫(yī)療。當(dāng)然，這個人群是一個比較小的人群。我覺得，我們現(xiàn)在不僅是打破醫(yī)療特權(quán)的問題，還是執(zhí)政理念的問題。

北大國家發(fā)展研究院教授李玲指出，（全民免費醫(yī)療）難以推廣的原因，她個人認(rèn)為就是執(zhí)政理念，說到底是人的問題：愿不愿意把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，真正回饋于老百姓。通過公共財政來兜底，實現(xiàn)居民醫(yī)療保障的方式，在我們國家是完全可行的。

一個高官倒臺之后，各種吐槽、各種爆料、各種反思紛至沓來，可是當(dāng)他們位高權(quán)重、如日中天之時，有幾人曾經(jīng)站出來公開質(zhì)疑他們？

知名主持人孟非評點南京市長季建業(yè)被雙規(guī)一事。