摘要:人類的生存需要依賴生態(tài)環(huán)境,而人類的生產(chǎn)生活等各種活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境有著相當(dāng)重要的影響。隨著時(shí)代的發(fā)展,人類的活動(dòng)日益頻繁和劇烈,對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響也越來越深入,因此,生態(tài)環(huán)境已經(jīng)成了當(dāng)今人類生存和發(fā)展的重要問題。提高資源的利用率、保護(hù)并且逐步改善生態(tài)環(huán)境,已經(jīng)成為了必須面對(duì)并努力解決的問題。完善城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化城市的功能,將城市、自然、人類結(jié)合成一個(gè)有機(jī)互惠的整體,建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市是全人類應(yīng)該也必須做的事。
一、我國城市建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀
二戰(zhàn)結(jié)束以后,世界經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇,城市化的進(jìn)程日益加快,這在一定程度上改善了人類的生活,但是也帶來了一系列的環(huán)境問題。一些城市在發(fā)展建設(shè)的過程中,忽視了長期的環(huán)境效益,只注重短期的經(jīng)濟(jì)利益,浪費(fèi)了資源、污染了環(huán)境、破壞了生態(tài)。
改革開放以來,我國的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,城市化的進(jìn)程也在不斷推進(jìn)。但是,我國的生態(tài)環(huán)境在總體上不斷惡化,雖有局部的改善,但是破壞的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過治理的速度,生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重。主要表現(xiàn)為:水土流失日益嚴(yán)重;土地荒漠化趨勢增強(qiáng);大片的草原退化成荒地;森林資源銳減;生物物種滅絕加速;水污染日益嚴(yán)重,地下水位不斷降低,湖泊干涸;大氣污染嚴(yán)重;垃圾不能有效處理,包圍城市……生態(tài)環(huán)境的惡化已經(jīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民的生活造成了嚴(yán)重影響。
我國生態(tài)環(huán)境的惡化已經(jīng)敲響了警鐘,治理環(huán)境已經(jīng)成為刻不容緩的事情,必須著手解決人與環(huán)境、城市與環(huán)境之間的矛盾,否則,生態(tài)環(huán)境的惡化終將對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類生存造成嚴(yán)重影響。
二、城市生態(tài)環(huán)境規(guī)劃的內(nèi)容
城市的生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)具有開放性的,人為建設(shè)的系統(tǒng)。城市本身并不能提供維持生存與發(fā)展的資源,需要依靠外部的輸入。因此,從某種程度上來說,城市是一個(gè)非常脆弱的生態(tài)系統(tǒng),維持城市的運(yùn)轉(zhuǎn),必須從宏觀上加強(qiáng)調(diào)控,發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,從整體上對(duì)城市的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行綜合分析。
在城市的整體規(guī)劃中,對(duì)生態(tài)環(huán)境的規(guī)劃是不可或缺的一部分,它的目的、具體實(shí)施都受到整體規(guī)劃的制約,需要遵循整體規(guī)劃的要求。積極進(jìn)行生態(tài)環(huán)境建設(shè),如綠化建設(shè)、治理城市污染、建設(shè)供排水系統(tǒng)等,能夠保證城市所需資源的正常供給,維持城市生態(tài)環(huán)境的平衡與穩(wěn)定。建設(shè)生態(tài)工程,必須從整體角度出發(fā),處理好各個(gè)部門、各個(gè)系統(tǒng)之間的關(guān)系,將近期目標(biāo)與遠(yuǎn)期目標(biāo)統(tǒng)一起來,做到時(shí)間、空間的有序性,使城市的生態(tài)環(huán)境規(guī)劃在整體上取得預(yù)期的效益。
要根據(jù)城市地理位置,確定其規(guī)模體系及功能性質(zhì),并對(duì)城市合理分區(qū)再按分區(qū)布局。
城市作為一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心,具有工業(yè)中心、商品流通中心、交通運(yùn)輸中心、科技教育中心、信息中心的、金融中心等功能。
從城市的整體來考慮,一方面要根據(jù)城市的功能分區(qū)來安排建設(shè),如污染性的企業(yè)不適合安排在居民區(qū)、文教區(qū)和風(fēng)景區(qū)。另一方面,工業(yè)的布局應(yīng)該符合地理環(huán)境,污染性的企業(yè)不適合安排在城市主導(dǎo)風(fēng)的上風(fēng)向,耗水型的企業(yè)也不適合安排在水源短缺的地區(qū)。
輕、重工業(yè)的規(guī)模和比例,應(yīng)該依據(jù)城市的功能性質(zhì)和發(fā)展方向來分配。如北京是首都,大理、杭州、麗江、拉薩、是旅游城市和歷史名城,在這些城市中不宜設(shè)置污染型企業(yè)。大同市具有豐富的煤炭資源,是一個(gè)能源和化工城市,可以規(guī)劃設(shè)置煤化工企業(yè),但是同時(shí)污染較為嚴(yán)重,應(yīng)合理布置居民區(qū)、商業(yè)區(qū)、文教區(qū)、風(fēng)景區(qū)、交通網(wǎng)絡(luò)等。
確立城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)的短期與長期目標(biāo),將生態(tài)環(huán)境規(guī)劃與城市整體規(guī)劃結(jié)合起來。
制定城市生態(tài)環(huán)境規(guī)劃是一座城市進(jìn)行整體規(guī)劃不可或缺的重要組成部分。在制定城市生態(tài)環(huán)境規(guī)劃時(shí),應(yīng)進(jìn)行充分的調(diào)查分析,在此基礎(chǔ)上作出科學(xué)的評(píng)價(jià),從而確定生態(tài)環(huán)境建設(shè)的指標(biāo),維護(hù)城市生態(tài)系統(tǒng)的健康發(fā)展。
在對(duì)城市進(jìn)行整體規(guī)劃時(shí),應(yīng)該充分考慮到城市生態(tài)環(huán)境規(guī)劃的要求,將生活、交通、工業(yè)、商業(yè)等結(jié)合起來,進(jìn)行合理的安排。既要考慮經(jīng)濟(jì)效益,又要與生態(tài)環(huán)境有機(jī)結(jié)合;既要實(shí)現(xiàn)短期的局部效益,又要考慮到長遠(yuǎn)的整體效益。要將解決城市建設(shè)和發(fā)展的問題作為制定城市整體規(guī)劃的一個(gè)環(huán)節(jié),通過對(duì)城市生態(tài)環(huán)境的規(guī)劃,為整體規(guī)劃服務(wù)。
通過對(duì)城市生活生產(chǎn)資料流通循環(huán)的研究,制定合理的資源分配與利用方式。
例如:平頂山市的煤炭儲(chǔ)量達(dá)103,000萬噸,總數(shù)驚人,但是,實(shí)際的可開采量只有21億噸左右。現(xiàn)在的開采速度大約是每年3,000多萬噸,這樣計(jì)算,僅能開采70多年,將會(huì)導(dǎo)致城市失去活力。因此,要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前情況,因地制宜,從長遠(yuǎn)角度出發(fā),有節(jié)制、有計(jì)劃地開采。
根據(jù)城市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的循環(huán)能力來計(jì)算城市的環(huán)境容量,據(jù)此制定城市生態(tài)環(huán)境規(guī)劃,確保城市的生態(tài)能夠良性循環(huán)。
在制定城市“三廢”的排放標(biāo)準(zhǔn)時(shí),要注意防止污染的轉(zhuǎn)移。污染的轉(zhuǎn)移一是從國外向國內(nèi)轉(zhuǎn)移,主要是國外禁止生產(chǎn)的重污染企業(yè)轉(zhuǎn)移到我國境內(nèi),或者是生產(chǎn)方式落后、生產(chǎn)力低下、污染嚴(yán)重的生產(chǎn)設(shè)備轉(zhuǎn)移到我國;二是國內(nèi)城市污染轉(zhuǎn)移到農(nóng)村,主要是將城市中污染嚴(yán)重,禁止或限制生產(chǎn)的企業(yè)轉(zhuǎn)移至農(nóng)村。
三、結(jié)語
我國城市的生態(tài)環(huán)境日益惡化,面對(duì)這樣的嚴(yán)峻形勢,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到:人類對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響,必將以某種形式回饋給人類。我們在進(jìn)行城市規(guī)劃與建設(shè)時(shí),一定要尊重自然、保護(hù)自然,按照自然的規(guī)律進(jìn)行生產(chǎn)生活活動(dòng)。只有這樣,人類才能與自然和諧共處。
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【作者單位:河南博輝建設(shè)工程有限公司】