以人為本，安全發(fā)展

摘要：企業(yè)在發(fā)展過程中，安全是其基業(yè)長青的基礎(chǔ)。本文從以人為本的角度進行闡述，突出安全生產(chǎn)的重要性，同時提出相應(yīng)的政策建議，進而為企業(yè)的安全生產(chǎn)提供參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：企業(yè)管理 以人為本 安全

古有云：天地之間，莫貴于人。2005年，胡錦濤總書記亦指出：實現(xiàn)安全生產(chǎn)，是事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事，也是堅持以人為本的必然要求。安全生產(chǎn)問題，關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到社會穩(wěn)定和經(jīng)濟的健康發(fā)展。要抓好安全生產(chǎn)，構(gòu)建和諧社會，就必須要貫徹落實“以人為本，安全發(fā)展”的科學(xué)觀的一項重大任務(wù)。

安全是發(fā)展的前提，一個企業(yè)若沒有安全保障，那么就談不上發(fā)展；以人為本是安全發(fā)展的保障，若不顧及人的安全，那么發(fā)展更談不上安全了。

以人為本，首要就是要把人的生命放在第一位，把人的利益放在首位。在實際的生產(chǎn)中，要時刻以人為中心，時時刻刻注意安全，保護生命。在以人為本的過程中，企業(yè)要不斷改善勞動環(huán)境和條件，始終堅持加強對職工的安全管理，加大對職工的安全教育力度，不斷增強職工的勞動技能和事故防范能力，在勞動者生命安全和身體健康得到切實保障的基礎(chǔ)上，要努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展適應(yīng)這一大目標(biāo)。

縱觀我國生產(chǎn)安全事故發(fā)生的特點，進行原因分析不難發(fā)現(xiàn)，引起安全事故的原因大體為人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)及環(huán)境條件的不利影響。人的不安全行為主要體現(xiàn)在作業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)較低、安全防范意識差、僥幸心理嚴(yán)重、冒險蠻干、領(lǐng)導(dǎo)重效益輕安全等；物的不安全狀態(tài)體現(xiàn)在高處作業(yè)、垂直運輸、交叉作業(yè)、個人勞動保護用品、施工機械等；環(huán)境條件的不利影響體現(xiàn)在夏季冬季施工突出特點、立體交叉作業(yè)不便、氣候惡劣、照明不夠等。由于導(dǎo)致事故發(fā)生的隱患得不到及時整改，故而容易導(dǎo)致人員傷亡、財產(chǎn)損失、影響企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展等。

在對建筑施工安全事故特點分析來看，其主要體現(xiàn)在嚴(yán)重性、復(fù)雜性、可變性、多發(fā)性。針對這些特點，施工企業(yè)應(yīng)做到及時查出事故隱患，及時采取有效措施，進行糾正、消除、杜絕發(fā)展為安全事故，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，確保人的安全。

近年來，建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)逐步好轉(zhuǎn)的態(tài)勢，這是由于領(lǐng)導(dǎo)高度重視、社會普遍關(guān)注、監(jiān)管不斷加強的結(jié)果。但是施工安全形勢依然嚴(yán)峻，尤其是一些企業(yè)對安全重視不夠，重效益輕安全，不把人的生命放在第一位，口號喊得響，行動不落實。等到事故的發(fā)生再去舉一反三總結(jié)和吸取事故教訓(xùn)，但是教訓(xùn)的代價是沉重的，亡羊補牢，為時晚矣。因此說，安全不是絕對的，我們要時刻做到提高警惕，遵章守紀(jì)，那么，一切事故的隱患都是可以預(yù)防和避免的，我們要意識到在生產(chǎn)中生命才是重中之重，努力采取有效措施，防患于未然，保證職工高高興興上班，平平安安下班。

企業(yè)加強安全生產(chǎn)，關(guān)鍵是要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，努力踐行科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“安全、穩(wěn)定、團結(jié)、發(fā)展”的工作思路，牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的思想觀念，全面落實安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制，嚴(yán)格貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，扎實有效地開展安全生產(chǎn)各項工作，實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)的良好態(tài)勢。

我們要充分認(rèn)識到以人為本，安全發(fā)展的重要性，安全是頭等大事，關(guān)系職工的生命，決不能有半點馬虎，要實實在在地把安全工作做到位，決不能存在僥幸心理。管理人員不去重視安全，作業(yè)人員不去關(guān)心安全，那么事故一旦發(fā)生，作為管理人員就有推卸不掉的責(zé)任。我們要看到每一起事故造成的損失不單單是經(jīng)濟損失，還有更多的無形的損失，包括寶貴的時間和精力。

堅持“以人為本，安全發(fā)展”要做到緊緊圍繞公司各項經(jīng)營目標(biāo)的實際開展工作，采取有效的措施加大監(jiān)管監(jiān)督檢查力度，強化施工過程管控制度的執(zhí)行力。堅持做到“用規(guī)章制度管人，按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程做事”，充分發(fā)揮監(jiān)督監(jiān)管有效力量，采取各層管理人員齊抓共管的有效模式，堅持“以人為本，安全發(fā)展”的理念，把安全生產(chǎn)管理工作抓緊、抓實、抓出成效，創(chuàng)造出企業(yè)安全生產(chǎn)、平穩(wěn)健康、和諧發(fā)展的新局面。

為確保做好“以人為本，安全發(fā)展”，那么我們就必須努力抓好以下工作：

第一，認(rèn)真貫徹落實安全管理法律法規(guī)。認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院文件精神，不斷完善安全生產(chǎn)管理制度和管理方法，強化安全生產(chǎn)的嚴(yán)肅性與必要性，深入開展安全生產(chǎn)隱患排查和治理行動；進一步加強安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況，層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任，明確職責(zé)，責(zé)任到人；每月安全生產(chǎn)情況進行一次分析，將分析情況進行總結(jié)討論，并制定相應(yīng)的防范措施，將防范措施落實到具體責(zé)任人。

第二，加強安全管理，全面提高安全管理水平。要高度重視安全管理，努力提升管理人員安全管理意識。項目部成立以項目經(jīng)理為組長的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成“一把手親自抓、項目部各級管理人員共同抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各工段班組長專門抓”的安全生產(chǎn)管理局面。要堅持執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制的有效落實，重點抓好每月領(lǐng)導(dǎo)帶班考核、反饋、出勤工作，做好考核記錄。將安全生產(chǎn)目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任細(xì)分，加強對各級管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)落實情況的督促、檢查和考核，建立安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系，健全安全考核獎罰制度及獎罰落實措施。

第三，定期開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，加強職工安全意識。加強職工安全培訓(xùn)教育工作，組織好節(jié)后復(fù)工、入廠安全教育，定期宣傳安全生產(chǎn)相關(guān)政策、法律法規(guī)、廠紀(jì)廠規(guī)及操作規(guī)程，講解典型事故案例，組織安全教育相關(guān)考試；健全職工安全教育培訓(xùn)檔案；組織好班前安全會工作，做好會議記錄；以特種作業(yè)人員為重點有針對性地普及安全生產(chǎn)知識。通過一系列安全教育活動使全體員工進一步增強安全防范意識及自我保護意識，努力營造“我要安全”的良好氛圍。

第四，加大隱患排查治理制度，增強日常巡回檢查頻次。安全檢查、隱患的排查與治理是一項持久性、經(jīng)常性工作。要進一步重點抓好施工現(xiàn)場的日常性安全檢查工作，每月要對各在建工程的檢查情況進行通報。同時，要重點加強對塔吊、電梯、施工機具、腳手架搭設(shè)、三寶四口五臨邊、深基坑、模板工程、臨時用電、消防、高空作業(yè)等的專項整治工作，深入開展排查治理隱患活動，遏制安全事故的發(fā)生。安全檢查要上下結(jié)合、專項檢查與定期檢查相結(jié)合、日常檢查與抽查相結(jié)合。檢查過程要有計劃，有內(nèi)容，檢查之后要有總結(jié)、有通報、有罰款。對查出的事故隱患和問題，要按“三定”原則及時落實到位。要強化治理，切實把各種事故隱患置于受控狀態(tài)，消除在萌芽之中。

第五，組織對重大危險源和重要環(huán)境因素的識別和控制。結(jié)合信息化管理系統(tǒng)，組織對新開項目危險源因素、危險因素的辨識與評價。針對識別出的重大危險因素和重大環(huán)境因素制定并完善切實有效的控制防范措施，抓好預(yù)防、控制，重點突出“預(yù)防”，隨時掌握現(xiàn)場安全生產(chǎn)動態(tài)，減少和杜絕安全事故的發(fā)生；同時加強完善應(yīng)急預(yù)案的編制、界定、完善和管理工作，預(yù)案編制嚴(yán)格按照實際要求，編制完善面達(dá)100%；定期組織應(yīng)急救援預(yù)案演練工作及有關(guān)知識的宣傳教育。

第六，進一步加強專業(yè)分包、勞務(wù)分包的安全監(jiān)督管理工作。要做好對分包隊伍的選用、準(zhǔn)入的監(jiān)督工作，檢查分包隊伍的安全生產(chǎn)許可證是否有效，督查“三類人員”及特種作業(yè)人員的上崗證件是否有效。對專業(yè)分包隊伍和勞務(wù)分包隊伍安全生產(chǎn)工作納入公司安全生產(chǎn)管理體系，嚴(yán)格安全技術(shù)交底和進場安全教育工作。對分包隊伍加強日常安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，對納入管理體系的分包隊伍簽訂“安全生產(chǎn)管理協(xié)議”，明確各自的安全生產(chǎn)責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。強化對施工現(xiàn)場區(qū)域安全生產(chǎn)監(jiān)督和日常監(jiān)管力度，控制物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為，杜絕各類安全事故的發(fā)生。

第七，認(rèn)真貫徹安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，堅持規(guī)范化現(xiàn)場管理。積極開展文明工地、平安工地和綠色工地的創(chuàng)建活動。繼續(xù)加強以“安全達(dá)標(biāo)”為主要內(nèi)容，“以人為本”為主要特征的文明工地創(chuàng)建活動，全面提高施工現(xiàn)場安全質(zhì)量管理水平及推進安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。

總的來說，我們要時刻清醒認(rèn)識到目前所面臨的生產(chǎn)安全形勢仍然十分嚴(yán)峻，不能有一絲一毫麻痹和松懈。要進一步落實安全主體責(zé)任，提高現(xiàn)場安全管理水平，安全生產(chǎn)管理工作關(guān)系職工生命和企業(yè)的社會信譽，所以對待安全管理任何時候都要從實際出發(fā)，注重實效，切實做到以人為本，安全發(fā)展，真正創(chuàng)造一個良好的施工作業(yè)環(huán)境，努力實現(xiàn)企業(yè)各項安全目標(biāo)的實現(xiàn)，推進公司安全生產(chǎn)形勢健康平穩(wěn)發(fā)展。

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