鐵路基層站段物資管理

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和建設(shè)和諧鐵路的全面推進(jìn)，以及鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)力布局的進(jìn)一步調(diào)整，做大做強(qiáng)基層站段要求的進(jìn)一步深化，使基層鐵路物資管理工作面臨著新的形勢(shì)和要求，也對(duì)物資管理部門如何進(jìn)一步完善物資供應(yīng)和質(zhì)量保障機(jī)制，全過(guò)程地做好物資供應(yīng)工作提出了新的課題。為此，結(jié)合我單位的實(shí)際情況，及基層物資管理中的一些共性問(wèn)題，就基層單位的物資管理進(jìn)行探討。

一、加強(qiáng)物資歸口管理

歸口管理，是指企業(yè)的物資采購(gòu)供應(yīng)工作，由專門的物資部門負(fù)責(zé)，實(shí)行集中批量采購(gòu)，從而降低采購(gòu)成本作為基層物資部門，要落實(shí)好物資歸口管理， 要從全局利益出發(fā)。維護(hù)局內(nèi)物資市場(chǎng)占有率，充發(fā)揮物貸部門的優(yōu)勢(shì)。

基層站段是物資歸口管理的重要一環(huán)，要加大物資歸口管理的宣傳力度 從全段運(yùn)輸生產(chǎn)成本來(lái)看每年由物資部門組織采購(gòu)和供應(yīng)的物資價(jià)值，占段總成本支出比例的近四分之一，材科成本是全段節(jié)約節(jié)支的主渠道之一。因此，管好成本支出，必須強(qiáng)化物資歸口管理。同時(shí)，要盡量控制、約束分散采購(gòu)，才能確保物資供應(yīng)質(zhì)量，杜絕和減少質(zhì)量事故和安全隱患。

加大行政干預(yù)力度，做到領(lǐng)導(dǎo)重視。段物資主管部門在認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)好上級(jí)各項(xiàng)規(guī)定的同時(shí)，要加強(qiáng)橫向歸口管理。對(duì)沒有執(zhí)行歸口管理的要調(diào)查原因，并親自把關(guān)，對(duì)不符合進(jìn)料規(guī)定的，要采取強(qiáng)有力的措施嚴(yán)加控制，不準(zhǔn)入庫(kù)列 支，財(cái)務(wù)部門要從資金結(jié)算上嚴(yán)格把關(guān)。同時(shí)，物資主管人員要積極協(xié)調(diào)、匯報(bào)，聽取不同的意見，開展調(diào)查分析，定期總結(jié)物資歸口管理中發(fā)生的問(wèn)題，及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

二、加強(qiáng)物資采購(gòu)預(yù)算管理

物資采購(gòu)預(yù)算是物資管理中非常重要的一環(huán)，是物資采購(gòu)及保證供應(yīng)的重要依據(jù)，也是正確控制成本的好幫手，物資采供過(guò)程就是預(yù)算的實(shí)現(xiàn)過(guò)程，計(jì)劃的準(zhǔn)確性也是保證主渠道進(jìn)料占有率的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。

物資采購(gòu)預(yù)算分為年度預(yù)算、季度預(yù)算、月度預(yù)算。其中這些又分為總預(yù)算和原始預(yù)算。總預(yù)算由段物資主管部門的計(jì)劃員，嚴(yán)格參照各生產(chǎn)部門所提報(bào)的原始用料計(jì)劃，及各類物資的消耗定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制，并要求根據(jù)不同時(shí)期、不同任務(wù)、不同季節(jié)，搞好預(yù)測(cè)，要認(rèn)真組織核查匯總，分類別及時(shí)申請(qǐng)和上報(bào)。原始采購(gòu)預(yù)算由各生產(chǎn)部門的材料員，按照實(shí)際生產(chǎn)維修需要進(jìn)行編制，計(jì)劃必須寫明名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、使用地點(diǎn)、使用原因、生產(chǎn)廠家和特殊要求等，必須由部門主管審核同意后再報(bào)至段物資主管部門。

基層站段點(diǎn)多線長(zhǎng)，為提高工作效率，要及時(shí)調(diào)整預(yù)算分類和職責(zé)管轄范圍，同時(shí)，根據(jù)不同的供應(yīng)單位和管轄范圍，設(shè)立相應(yīng)的計(jì)劃人員，并利用現(xiàn)有的《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)》所提供的便利條件，按管轄范圍、原始預(yù)算、庫(kù)存、材料成本及其他實(shí)際情況作出一份合理的總預(yù)算，總預(yù)算必須通過(guò)定額人員、物資部門主管和主管段長(zhǎng)的逐級(jí)審核審批，最后報(bào)局物資供應(yīng)段實(shí)施采購(gòu)。該文原載于中國(guó)社會(huì)科學(xué)院文獻(xiàn)信息中心主辦的《環(huán)球市場(chǎng)信息導(dǎo)報(bào)》雜志http：//www.ems86.com總第528期2013年第47期-----轉(zhuǎn)載須注名來(lái)源計(jì)劃管轄范圍的實(shí)施和調(diào)整，細(xì)化了預(yù)算管理，提高了工作效率，方便及時(shí)了解和掌握 現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)運(yùn)輸情況和變化情況，利于預(yù)算的現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，并可以做到不無(wú)理由截流預(yù)算，不超越采購(gòu)范圍，同時(shí)加強(qiáng)橫向聯(lián)系，積極與財(cái)務(wù)部門配合，嚴(yán)格按成本預(yù)算編制，從而減少計(jì)劃外發(fā)生率，在保證供應(yīng)質(zhì)量的同時(shí)，也節(jié)約了成本支出。

三、強(qiáng)化物資使用過(guò)程管理

物資使用過(guò)程管理是基層物資管理的主要內(nèi)容。物資消耗定額是企業(yè)編制物資采購(gòu)預(yù)算和計(jì)算物資需要量的重要依據(jù)，也是提高企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平和經(jīng)營(yíng)管理的重要手段。

.定額包括兩個(gè)方面：一是制定定額，二是管理定額，兩者相比，后者有一定的困難。要經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，要隨著設(shè)備的不斷改造、新技術(shù)的應(yīng)用，作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序的改變，不斷創(chuàng)立和修訂新定額， 不斷發(fā)現(xiàn)新的消耗規(guī)律，擴(kuò)大定額考核的品種范圍，制定切合實(shí)際的管理考核辦法。

建立健全與物資消耗定額相適應(yīng)的各項(xiàng)管理制度。全面提高職工索質(zhì)，加強(qiáng)各級(jí)管理者“ 算計(jì)著用” 的管理意識(shí)和主人翁意識(shí)，講清企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高和職工切身利益之間的關(guān)系，變被動(dòng)管理為主動(dòng)管理，使物資管理滲透到車間、班組、個(gè)人，形成人人參與，人人當(dāng)家的管理意識(shí)和風(fēng)氣。

定期組織對(duì)定額管理的第一執(zhí)行者---車間、班組的核算員進(jìn)行培訓(xùn)，加強(qiáng)日常指導(dǎo)，使定額消耗信息的反饋能夠及時(shí)準(zhǔn)確。建立和加強(qiáng)車間、班組核算制度，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)行車用料的品種、數(shù)量按照供應(yīng)價(jià)格，執(zhí)行總金額控制，并參照分解后的材料成本預(yù)算，執(zhí)行節(jié)獎(jiǎng)超罰。

四、保證物資供應(yīng)質(zhì)量

物資質(zhì)量是保證安全運(yùn)輸生產(chǎn)的重要條件。物資質(zhì)量與運(yùn)輸安全息息相關(guān)，要始終堅(jiān)持“質(zhì)量第一，安全至上”，要認(rèn)真貫徹和落實(shí)上級(jí)要求，牢牢把住進(jìn)料源頭，凈化進(jìn)料渠道，落實(shí)質(zhì)量管理責(zé)任制。

確保產(chǎn)品質(zhì)量。嚴(yán)把進(jìn)料關(guān)，有關(guān)責(zé)任人員須堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審核，，進(jìn)料要符合有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，要將核查后的各項(xiàng)技術(shù)證件、證明妥善保管。同時(shí)，做好出庫(kù)前對(duì)有保管期限和質(zhì)量要求物資的檢查，把問(wèn)題力爭(zhēng)解決在物資管理部門內(nèi)部，杜絕不合格物資進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)。

確保服務(wù)質(zhì)量。根據(jù)點(diǎn)多線長(zhǎng)，管轄內(nèi)各車間、班組條件有限的特點(diǎn)，為保證生產(chǎn)一線物資的及時(shí)使用，對(duì)消耗量大、規(guī)模性強(qiáng)的物資，利用現(xiàn)有人員和運(yùn)輸設(shè)備，定期按照計(jì)劃數(shù)量，實(shí)行送料到現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，從而保證運(yùn)輸生產(chǎn)物資的按時(shí)供應(yīng)，解決現(xiàn)場(chǎng)的后顧之憂。

五、加強(qiáng)物資倉(cāng)儲(chǔ)管理

物資在庫(kù)時(shí)間越短越好，庫(kù)存資金占用越少越好，這樣既降低了倉(cāng)儲(chǔ)成本，也增加了企業(yè)效益。

優(yōu)化儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)。對(duì)庫(kù)存物資的儲(chǔ)備進(jìn)行優(yōu)化，做到能不儲(chǔ)的則不儲(chǔ)，能少儲(chǔ)的不多儲(chǔ)，加速資金周轉(zhuǎn)，減少儲(chǔ)備資金的占用。因地制宜，可采取和推行ABC分類管理，A累包括品種少、運(yùn)輸周期較長(zhǎng)、占用資金多、庫(kù)存時(shí)間長(zhǎng)的物資；B類包括運(yùn)輸周期較短的關(guān)鍵料及品種、價(jià)值量占用不多的一般性物資，做出適當(dāng)儲(chǔ)備和保險(xiǎn)儲(chǔ)備；C類包括品種多、占用量大、時(shí)間性、季節(jié)性強(qiáng)的勞保、防洪、防寒物資，在非季節(jié)或非規(guī)定時(shí)限內(nèi)，適當(dāng)做保險(xiǎn)儲(chǔ)備，逐步推行另庫(kù)存管理。ABC分類管理要根據(jù)實(shí)際不斷調(diào)整，趨于合理最佳才能顯現(xiàn)效益。⑵在堅(jiān)持定期清理多余積壓物資的同時(shí)，認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)要求，因地制宜設(shè)立儲(chǔ)備分庫(kù)，并利用地域優(yōu)勢(shì)，對(duì)能夠隨用隨進(jìn)的物資，實(shí)行零庫(kù)存或小批量進(jìn)貨或直接發(fā)到車間、班組，從而減少運(yùn)輸周期，降低了運(yùn)輸、儲(chǔ)備成本。

六、加強(qiáng)班組物資管理

班組的材料管理是基層物資管理一項(xiàng)最基本的管理，材料最終要發(fā)到班組，消耗在班組。這就要求各車間、班組按照段物資管理要求，制定出相應(yīng)的班組材料管理制度和辦法。

班組材料管理要服從于生產(chǎn)一線，要設(shè)立材料庫(kù)房，配備料架，標(biāo)識(shí)做到齊全清楚，物品要“五五碼放”，還要建立消耗臺(tái)帳、工具和勞保卡片。

針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，制定出班組物資管理考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，將班組物資管理工作納入段安全運(yùn)輸生產(chǎn)月考核驗(yàn)收范圍，考核結(jié)果與被考核部門的工資獎(jiǎng)金掛鉤，增強(qiáng)了班組材料管理的責(zé)任感、緊迫感。

堅(jiān)持抓“典型”，以點(diǎn)帶面，將各車間、班組物資管理工作開展好的、水平高的、具有代表性的樹為典型，對(duì)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行學(xué)習(xí)和推廣，同時(shí)，積極深入現(xiàn)場(chǎng)幫助有困難的車間，對(duì)他們進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。班組物資管理水平提高的同時(shí)，也有效地控制和節(jié)約了物資消耗成本。

總之，要大力開展物資節(jié)約，結(jié)合自身的生產(chǎn)實(shí)際和特點(diǎn)，在積極開展修舊利廢的同時(shí)對(duì)消耗量大、占用資金的物資，狠抓了計(jì)劃的現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，并對(duì)消耗和使用實(shí)行追蹤管理，更通過(guò)以上的合理管理來(lái)進(jìn)一步完善物資供應(yīng)和質(zhì)量保障機(jī)制，全面的做好物資管理工作。

（作者單位：沈陽(yáng)鐵路局沈陽(yáng)工務(wù)機(jī)械段材料科）