藥品檢驗(yàn)所的財(cái)務(wù)管理

目前，我國在不斷加大對(duì)公共財(cái)政的投入，不斷地完善社會(huì)救助服務(wù)，對(duì)食品藥品的財(cái)政管理很重視，它在社會(huì)救助中具有很大的作用。食品藥品檢驗(yàn)所財(cái)務(wù)管理對(duì)于它的業(yè)務(wù)運(yùn)行提供了資金保障，所以應(yīng)該重視財(cái)務(wù)管理。下面我們就簡單闡述一下當(dāng)前食品藥品檢驗(yàn)所財(cái)務(wù)管理的幾點(diǎn)創(chuàng)新研究。

食品藥品檢驗(yàn)所屬于事業(yè)單位，是不以盈利為目的的生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，它的目的是為了社會(huì)的發(fā)展和社會(huì)服務(wù)做貢獻(xiàn)，促進(jìn)社會(huì)的不斷發(fā)展。它日常的工作種類也比較多，例如，對(duì)醫(yī)療器械、生物制品、保健食品、藥品、藥品包裝進(jìn)行抽驗(yàn)等等。它主要服務(wù)于各個(gè)藥品生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)院、藥品經(jīng)營企業(yè)等。為了確保正常工作有序的運(yùn)行，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作是很有必要的。

一、加強(qiáng)預(yù)算編制工作

檢驗(yàn)所的財(cái)政來源，大部分是靠財(cái)政撥款的，預(yù)算資金是其主要的來源，預(yù)算編制工作與財(cái)政預(yù)算資金是的非常密切的，它在財(cái)務(wù)管理工作中占有很重要的位置。單位編制預(yù)算應(yīng)遵循五個(gè)原則：1、合理性原則；2可靠性原則；3、政策性原則；4統(tǒng)一性原則5、完整性原則。

收入預(yù)算由財(cái)務(wù)科管理。檢驗(yàn)所的收入預(yù)算種類有比較多，一般分為上級(jí)補(bǔ)助收入、財(cái)政收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、撥入?？詈推渌杖搿Ｆ渲胸?cái)政收入的編制，是根據(jù)財(cái)政部門補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和審核過的定額以及事業(yè)收入編制的。事業(yè)收入的來源主要依靠食品、藥品、醫(yī)療器械等的檢驗(yàn)收入，收入預(yù)算的方式比較簡單。

經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算的重要性。檢驗(yàn)所的經(jīng)費(fèi)支出包括項(xiàng)目支出和基本支出，經(jīng)費(fèi)支出預(yù)測(cè)是整個(gè)預(yù)算的主要工作內(nèi)容，其主要是：事業(yè)支出、成本費(fèi)用、?？钪С觥N售稅金、經(jīng)營支出、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建等。以財(cái)務(wù)提供的數(shù)據(jù)為標(biāo)準(zhǔn)，各個(gè)管理科室和技術(shù)科室日常的基本支出都是按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。在項(xiàng)目支出中，管理科室和技術(shù)科室的差別很大，按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，要遵循批復(fù)的項(xiàng)目和金額項(xiàng)目對(duì)支出做出安排，專款的使用要對(duì)應(yīng)相關(guān)的項(xiàng)目，不得擅自挪用、截留，因此，做好項(xiàng)目支出預(yù)算在支出預(yù)算中有很重要的位置。各個(gè)技術(shù)科室應(yīng)該把與檢驗(yàn)有關(guān)的儀器、設(shè)備等直接作為支出來統(tǒng)計(jì)，如檢驗(yàn)過程中需消耗的玻璃儀器、檢驗(yàn)用到的試劑、使用的儀器設(shè)備等，都由財(cái)務(wù)科把數(shù)據(jù)通過和近年相比較后，得出項(xiàng)目所需的預(yù)算。

定時(shí)向上級(jí)報(bào)送預(yù)算。在財(cái)務(wù)科統(tǒng)計(jì)各個(gè)科室預(yù)算經(jīng)費(fèi)支出的情況后，按財(cái)政要求編制預(yù)算報(bào)表，在規(guī)定的時(shí)間把預(yù)算反應(yīng)給上級(jí)部門，經(jīng)過上級(jí)部門研究后，配合好財(cái)政部門完成預(yù)算編制流程。

二、建立單位財(cái)務(wù)規(guī)章制度

建立財(cái)務(wù)規(guī)章制度是對(duì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作有很重要的意義。檢驗(yàn)所作為事業(yè)單位，因此，它的財(cái)務(wù)規(guī)章制度要按照相關(guān)的規(guī)定，例如《行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》、《會(huì)計(jì)法》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》等相關(guān)的法律法規(guī)，然后結(jié)合單位的實(shí)際情況，制定出合適的財(cái)務(wù)規(guī)章制度，例如：賬務(wù)處理程序制度、會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制度、財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德規(guī)范等。另外，還應(yīng)建立監(jiān)督部門，不斷完善管理制度。單位建立管理制度，在工作中可以有根據(jù)、有條理，嚴(yán)格按照規(guī)章制度工作，防止漏洞出現(xiàn)，節(jié)約資金，提高資金的利用率。

三、妥善管理固定資產(chǎn)

固定資產(chǎn)的日常管理應(yīng)嚴(yán)格按照單位所制定的規(guī)章制度進(jìn)行處理。一般設(shè)備、專用設(shè)備、建筑物、圖書和其他的固定資產(chǎn)屬于檢驗(yàn)所的固定資產(chǎn)，自購、政府采購購入、無償劃撥、捐贈(zèng)等是它主要的來源。固定資產(chǎn)的入賬應(yīng)該遵循相關(guān)的規(guī)定，例如：有發(fā)票的應(yīng)該按照發(fā)票的價(jià)格入賬，無發(fā)票按照重置完全價(jià)值入賬，按照相關(guān)劃撥的文件注明價(jià)格對(duì)無償劃撥入賬。對(duì)于固定資產(chǎn)的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，要按照《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)，應(yīng)經(jīng)過單位的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，待批準(zhǔn)后再送至財(cái)務(wù)部門批準(zhǔn)，依據(jù)批復(fù)對(duì)固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值做出處理。該文原載于中國社會(huì)科學(xué)院文獻(xiàn)信息中心主辦的《環(huán)球市場(chǎng)信息導(dǎo)報(bào)》雜志http：//www.ems86.com總第528期2013年第47期-----轉(zhuǎn)載須注名來源對(duì)固定資產(chǎn)要實(shí)行卡片式管理方式，要統(tǒng)計(jì)固定資產(chǎn)的名稱、型號(hào)、編號(hào)、保管人和科室。由于檢驗(yàn)所的檢驗(yàn)儀器設(shè)備比較多，價(jià)值也比較高，管理好儀器設(shè)備對(duì)財(cái)務(wù)處理由很重要的意義。關(guān)于固定資產(chǎn)的折舊問題，由于現(xiàn)行的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)中實(shí)行的方法不同，固定資產(chǎn)計(jì)提折舊的方式也要適度改變，按照賬面原價(jià)制定編制的資產(chǎn)負(fù)債表，但是有形的損耗和無形的損耗現(xiàn)象，固定資產(chǎn)中實(shí)際價(jià)值和賬面價(jià)值有一定的出入，因此財(cái)務(wù)部門對(duì)固定資產(chǎn)需及時(shí)辦理報(bào)廢的手續(xù)，從而實(shí)際價(jià)值和賬面價(jià)值減少差異，提高會(huì)計(jì)的工作效率。

四、加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的管理和培訓(xùn)

建立內(nèi)部控制體系，完善崗位責(zé)任制，逐漸形成崗位考核制度，增強(qiáng)各個(gè)崗位之間的約束力，有效的監(jiān)督會(huì)計(jì)信息的工作。為了資金不出現(xiàn)問題，避免資金環(huán)節(jié)的各種錯(cuò)誤，要把出納和會(huì)計(jì)分開，出納管錢不能管賬，會(huì)計(jì)管賬不能管錢，從而管理好內(nèi)部的控制。財(cái)務(wù)管理中財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)是非常重要的，所以要對(duì)他們做一些相關(guān)的培訓(xùn)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和會(huì)計(jì)人員的財(cái)務(wù)培訓(xùn)，提高單位領(lǐng)導(dǎo)干部的財(cái)務(wù)管理水平，然后培訓(xùn)他們財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和財(cái)政財(cái)務(wù)管理方面的知識(shí)，提高他們的法制觀念，可以使他們?cè)诠ぷ鞯倪^程中產(chǎn)生自主性和自覺性。還要提高他們的道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，為財(cái)務(wù)部門培養(yǎng)出綜合素質(zhì)強(qiáng)的財(cái)務(wù)人員，為財(cái)務(wù)工作創(chuàng)造有力的條件，不斷鼓勵(lì)他們學(xué)習(xí)新知識(shí)、豐富經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員的隊(duì)伍建設(shè)。

五、注重財(cái)務(wù)信息的時(shí)效性

在信息化時(shí)代，信息是時(shí)效性特別重要，在財(cái)務(wù)管理工作中也同樣十分重要。如今，隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷發(fā)展，許多的企業(yè)都進(jìn)入了會(huì)計(jì)電算化時(shí)代，擺脫了手工操作，提高了工作效率。檢驗(yàn)所也同樣可以運(yùn)用這種方式在財(cái)務(wù)管理的工作中。首先要修改財(cái)務(wù)報(bào)告的時(shí)間，然后積極創(chuàng)造有利的條件，充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，使定期報(bào)告和實(shí)時(shí)報(bào)告共同存在，通過網(wǎng)站及時(shí)了解相關(guān)的財(cái)務(wù)信息，另外，還要不斷完善財(cái)務(wù)信息匯總的軟件，確保財(cái)務(wù)信息的時(shí)效性，提高信息的使用價(jià)值。

六、重視對(duì)預(yù)付款的管理

預(yù)付款管理，按照勞動(dòng)合同和購貨的規(guī)定，預(yù)付給提供勞務(wù)單位和供貨單位的款項(xiàng)，要及時(shí)督促相關(guān)的部門，催回相關(guān)合法的票據(jù)和發(fā)票，確保預(yù)算正常執(zhí)行，否則，對(duì)于已付款項(xiàng)，而未收到合法的票據(jù)，會(huì)出現(xiàn)許多的掛賬現(xiàn)象，而這些掛賬則不屬于事業(yè)支出的范疇，造成在年終結(jié)算時(shí)，仍然會(huì)出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)結(jié)余，這就使經(jīng)費(fèi)出現(xiàn)虛假，預(yù)算的執(zhí)行也不能正確反映經(jīng)費(fèi)的情況，從而影響到的預(yù)算編制和執(zhí)行。

七、執(zhí)行《中華人民共和國政府采購法》

在財(cái)務(wù)預(yù)算工作過程中，與政府采購相關(guān)的物資，要根據(jù)政府批復(fù)的采購預(yù)算實(shí)行，在沒有獲得批準(zhǔn)的情況喜愛，政府的采購預(yù)算不能任意改變。各個(gè)科室，在采購是便于核對(duì)政府采購范圍的物資。財(cái)務(wù)部門還應(yīng)搜集、整理和政府采購相關(guān)的文件和資料，為成功通過審計(jì)做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。

財(cái)務(wù)管理是食品藥品檢驗(yàn)所重要的部門，它的財(cái)務(wù)管理工作不能脫離檢驗(yàn)所而單獨(dú)存在，會(huì)計(jì)、核算等方面的工作是和檢驗(yàn)所息息相關(guān)的。它應(yīng)該在檢驗(yàn)所的管理下有效的運(yùn)行，否則脫離整個(gè)管理和約束，將會(huì)造成很大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，產(chǎn)生的影響非常大。因此，必須加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)的管理。結(jié)合本文的研究，在以后的工作中可以不斷改進(jìn)財(cái)務(wù)管理方式，提高檢驗(yàn)所的資金利用率。

（作者單位：朝陽市藥品檢驗(yàn)所）