城市慢性一體化交通發(fā)展問題分析及對策研究

【摘 要】在全球經濟化發(fā)展中，以振興中華民族為目標的社會新形勢逐步受到人們的關注與重視，也形成了綜合性的社會發(fā)展流程和發(fā)展趨勢。在以市場經濟體制為基礎的社會發(fā)展前提下，各級地方政府不斷推動和促進交通事業(yè)的發(fā)展，也形成了各種交通體系的不斷完善和優(yōu)化。本文就城市慢行一體化交通發(fā)展問題進行了詳細的分析和總結，并提出了相關應對策略和方法。

【關鍵詞】城市交通；慢行交通；車輛

當前社會發(fā)展中，在經濟全球化和經濟區(qū)域一體化的發(fā)展模式促進下，世界上各大城市在發(fā)展中都面臨著經濟功能增強和競爭力加劇的挑戰(zhàn)，也造成了整個國民經濟發(fā)展受到了一定的影響和至于。在目前的社會發(fā)展中，為了應對這一挑戰(zhàn)，緩解城市發(fā)展壓力，其主要的措施和方法就是實現城市區(qū)域交通和經濟的協調發(fā)展，使得整個交通體系能夠形成一套整體、全面系統的控制流程和控制措施，進而增強國際分工中存在的有利地位和控制能力。

一、慢行交通概述

慢行交通是一項新興的概念，也是新世紀才提出的一種概念模式之一，是基于環(huán)境污染、資源匱乏和土地資源浪費嚴重為基礎的綜合性交通發(fā)展趨勢和發(fā)展模式，是通過由步行、自行車和助動車三種構成的一種綜合性交通體系和交通模式。這種交通結構的出現有效的減少了小汽車造成的負面效應，也避免了城市交通擁堵現象。

1、慢行交通概念

所謂的慢行交通主要指的是以人步行或者自行車為主的空間移動動力的交通體系和交通方式，可以說是一種噪音污染低、制動較好且以各種過渡性補充為基礎的非動力佳通系統模式。然而在現代化社會發(fā)展中，城市交通為了能夠實現人的轉移不是車輛的移動，其歸根究底是為人類社會發(fā)展做服務的。但是在現代化城市發(fā)展和道路設計工作中，多數城市在建設中主要是針對城市發(fā)展和汽車通行能力為主的設計規(guī)劃措施，沒有給人們步行和自行車等慢行交通提供足夠的發(fā)展空間，也造成了慢行交通受到了一定的影響。

2、慢行佳通的特點

2.1普遍便捷

慢行交通是一種貫穿于城市各個公共空間角落的一種交通體系和交通模式，是以滿足市民出行、購物、休息等需要為主的一種交通模式和交通體系。一般來說，人們在生活和工作的過程中按照其出行目的可以將其分為彈性出行和非彈性楚翔兩種。其中以旅游、休息、購物和探親為主的出行都可以稱之為彈性出行，而以上班、上學等目的為理由出行也被稱之為費彈性出行。其中彈性出行是一種不受時間的約束和限制，相對速度要求較低的過程，而非彈性要求是對于時間要求較為精確，因此受到時間的限制而對于速度要求較高。因此在生活中，應當根據不同的出行目的來選擇相對應的交通方式，從而形成交通體系的順利、協調發(fā)展要求。

2.2短途效益好、綠色環(huán)保

慢行交通具有著短途效益好、綠色環(huán)保的優(yōu)勢和特點，其是以人力為空間轉移的一種動力及哀痛模式，行車的速度較低，一般都是小于3公里每小時的交通體系，而對于超過3公里的交通則多事采用公共交通之間的轉乘和換乘。同時這種慢行交通由于是由人力為動力進行帶動和行駛的，因此不容易給環(huán)境帶來較大的污染，更是有著鍛煉身體的功效和優(yōu)勢。

二、城市慢行交通發(fā)展問題

1、缺乏對慢行交通的系統規(guī)劃和關注

目前城市交通發(fā)展\"重車輕人\"，城市交通建設主要考慮為機動車服務，而將自行車交通和步行交通置于邊緣和從屬地位，嚴重制約了慢行交通系統的發(fā)展。近年來，國內部分城市交通發(fā)展戰(zhàn)略較少提及慢行交通，城市交通規(guī)劃逐漸被機動車交通規(guī)劃取代。同時，道路建設也僅僅注重機動車道、城市快速路的建設，而步行和非機動車等慢行交通系統的專用道路嚴重滯后，交通弱勢群體的安全問題也沒有得到足夠的重視，車道越來越多而人行道越來越窄，快速路與日俱增而自行車道減少，大量的人車沖突、社會矛盾因之而生。

2、弱勢群體交通安全問題不容忽視

慢行交通在發(fā)展過程中仍然存在一定問題，主要體現在：在城市交通中處于弱勢地位，人車混行導致安全性較差，在行人、非機動車與機動車輛共同存在的交通環(huán)境里，一旦發(fā)生交通沖突，行人、自行車騎行者更容易受到傷害，甚至造成嚴重的后果。并且其出行比例受氣候、出行目的等影響，具有較大的不穩(wěn)定性。另外，由于自行車和行人的行為的隨機性，慢行交通違章成為城市道路混亂及安全事故的一個突出因素，而且由于其數量龐大，亂停亂放及插空現象嚴重，管理難度較大。因此，需要從確保人身安全的角度，對行人、自行車騎行者等慢行交通使用者進行重點保護。

3、城市交通管理理念亟待轉變

\"以人為本\"是城市交通管理最重要的理念，其基本內涵就是強調每個交通參與者的公平性，核心是對交通資源公平占有。在中國大多數城市，道路系統\"以車而非以人為本\"的路權分配傾向已經開始顯現，少數小汽車使用者占據了大多數道路資源，而大多數步行與自行車使用者只能使用較少的道路資源。因此，提倡\"以人為本\"的城市交通管理理念對實現交通結構的優(yōu)化，路網的合理配置，以及完善慢行交通系統的規(guī)劃都具有重要意義。

三、城市慢行交通發(fā)展對策

1、進一步完善慢行交通系統規(guī)劃和建設標準，引導慢行交通系統健康發(fā)展

在城市交通規(guī)劃和設計相關規(guī)范中，進一步明確慢行交通的建設條件、規(guī)模、方式等標準，將慢行交通的規(guī)劃和建設作為城市交通規(guī)劃和建設的強制性內容加以規(guī)定，引導慢行交通系統向著快速和規(guī)范的方向發(fā)展。應將自行車和步行道路設置標準納入新道路設計標準內，進一步完善城市慢行交通系統的相關措施，合理引導并吸引中短距離出行的交通量向慢行交通轉化。同時，通過實施有效的措施對慢行交通進行科學管理，充分發(fā)揮慢行交通在短距離內點對點的出行優(yōu)勢，合理引導慢行交通的有序發(fā)展。

2、正確處理好慢行交通與快行交通的關系

現代城市交通發(fā)展的方向是安全、快捷、高效。在大力提倡發(fā)展慢行交通的同時，應著重考慮處理好慢行交通與快行交通的關系，使整個城市交通系統平穩(wěn)高效地運轉。慢行交通在一定的交通層次范圍內具有快行交通無法取代的優(yōu)勢和適應性。慢行交通應是城市快行交通的合理補充，而不是替代品。所以在提倡發(fā)展慢行交通的同時，并不是為了使城市交通真正慢下來，而應該特別重視慢行交通與快行交通的有機銜接，促進兩者協調發(fā)展。

3、加強慢行交通一體化設計

目前在我國各大城市，擠占慢行交通系統空間的情況仍然時有發(fā)生，這不但對居民出行造成了諸多不便，而且容易造成機動車與非機動車混行，不利于保障交通安全。

四、結論

慢行交通是城市快行交通的有效補充，與快行交通共同構成完整的城市客運交通系統。同時，慢行交通環(huán)境體現了城市人文關懷及環(huán)境品質的重要內容。在城市整體交通戰(zhàn)略指導下，明晰的慢行交通發(fā)展定位和發(fā)展策略是構建慢行交通系統的有力保障。只有真正從以人為本的角度出發(fā)，與交通可持續(xù)發(fā)展的長遠戰(zhàn)略結合起來，才能推動慢行交通系統的健康發(fā)展。