再議企業(yè)管理中班組的民主管理

【摘 要】大慶油田有著悠久的革命傳統(tǒng)和良好工作作風(fēng)，油田是伴著學(xué)習(xí)毛澤東兩論的基礎(chǔ)上逐步成長、壯大起來的。尤其是近些年來，油田企業(yè)樹立以人為本的現(xiàn)代企業(yè)制度以后，充分體現(xiàn)了廣大職工的主人翁地位，使企業(yè)的民主管理工作有了新的提高，班組民主管理也比過去有了新的發(fā)展，并創(chuàng)造和積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)。

【關(guān)鍵詞】油田企業(yè)；班組；民主管理

目前，僅就部分企業(yè)中的班組民主管理而言，其發(fā)展還略顯不平衡，特別是在當(dāng)前深化改革的新形勢下，雖然一些班組建立、制定了一些相應(yīng)的制度，但作用發(fā)揮好的也只是少數(shù)。在相當(dāng)一部分班組里充分發(fā)揮職工群眾主人翁作用的問題還沒有得到很好的解決。

一、進(jìn)一步搞好班組民主管理的必要性和重要性

我們的石油石化工廠企業(yè)，既有集中領(lǐng)導(dǎo)，又有民主管理，兩者不是對立的，是辯證統(tǒng)一的。社會化、現(xiàn)代化的大生產(chǎn)，要求我們的企業(yè)實(shí)行集中領(lǐng)導(dǎo)，建立起具有高度權(quán)威的生產(chǎn)指揮系統(tǒng)，建立起各項(xiàng)責(zé)任制，賦于領(lǐng)導(dǎo)必要的權(quán)力，使他們真正負(fù)起責(zé)任。但是集中指揮決不意味著少數(shù)人獨(dú)斷專行。集中統(tǒng)一指揮只有建立在充分發(fā)揮民主的基礎(chǔ)上，得到廣大職工的真心擁護(hù)，才能真正發(fā)揮作用。

當(dāng)前，深化經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)是增強(qiáng)企業(yè)活力，而企業(yè)活力的源泉，在于腦力勞動者和體力勞動者的積極性、智慧和創(chuàng)造力。當(dāng)勞動者的主人翁地位在企業(yè)的各項(xiàng)制度中得到切實(shí)的保障，他們的勞動又與自身的物質(zhì)利益緊密聯(lián)系的時候，勞動者的積極性、智慧和創(chuàng)造力就能充分發(fā)揮出來。所以，只有認(rèn)真實(shí)行民主管理，讓廣大職工真正認(rèn)識到自己的地位，才能更充分發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性，才能更廣泛地集中廣大群眾的智慧，才能把領(lǐng)導(dǎo)者的決定和措施變?yōu)閺V大職工的自覺行動。從這個意義上說，實(shí)行民主管理，是挖掘企業(yè)活力源泉的重要途徑，是企業(yè)各級行政領(lǐng)導(dǎo)的治企之本。

班組是在企業(yè)進(jìn)行勞動分工的基礎(chǔ)上，把在生產(chǎn)過程中互相協(xié)作的有關(guān)工人組織在一起的最基層的生產(chǎn)組織，是企業(yè)的細(xì)胞，各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，企業(yè)一切活動的前沿陣地，也是每個職工直接參加企業(yè)管理的重要場所。企業(yè)的一切活動都得在班組里進(jìn)行，都得通過班組來實(shí)現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)班組民主管理，其實(shí)質(zhì)是使職工全面的參加企業(yè)管理，使原來的少數(shù)人管理變?yōu)槿珕T參加管理，使原來只管業(yè)務(wù)變?yōu)楣芾戆嘟M的重大問題，使原來只盡義務(wù)的管理變?yōu)楫?dāng)家作主的權(quán)力，是依靠班組職工實(shí)行政治民主、生產(chǎn)民主、經(jīng)濟(jì)民主、技術(shù)民主和生活民主。因此，搞好班組民主管理，是使民主管理全員化、體系化、制度化、逐步走向科學(xué)化的重要環(huán)節(jié)；是貫徹、落實(shí)黨的路線、方針、政策，全面完成國家計(jì)劃，建設(shè)過硬的職工隊(duì)伍，促進(jìn)兩大文明建設(shè)的重要保證；是促進(jìn)班組建設(shè)提高管理水平的好形式。

二、關(guān)于如何進(jìn)一步搞好班組民主管理的建議

首先要不斷提高思想認(rèn)識，尤其是提高各級領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識。民主管理要解決的中心問題，就是要讓企業(yè)的職工群眾行使當(dāng)家作主的民主權(quán)力。我們黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部，更應(yīng)真正樹立起全心全意依靠工人階級的思想，真正擺正公仆與主人的關(guān)系，自覺接受群眾的監(jiān)督、幫助。

其次，從職工群眾來說，也有一個克服消極思想，提高覺悟，進(jìn)一步樹立正確態(tài)度的問題。因此，在做好深入細(xì)致的思想教育工作的基礎(chǔ)上，還要通過認(rèn)真實(shí)行民主管理制度和采取其他各種健全民主生產(chǎn)的實(shí)際措施，使職工群眾不僅僅從理論上，而且從實(shí)際生活中切實(shí)感到自己確實(shí)是企業(yè)的主要。這樣，職工群眾才會增強(qiáng)主人翁責(zé)任感，實(shí)行班組民主管理才能有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第三、要進(jìn)一步明確基本任務(wù)。其基本任務(wù)應(yīng)是維護(hù)職工的民主權(quán)力，保證職代會決議的貫徹落實(shí)，完成班組各項(xiàng)任務(wù)。其具體任務(wù)應(yīng)是：組織職工政治學(xué)習(xí)，開展各項(xiàng)活動及宣傳教育；開展勞動競賽，維護(hù)勞動紀(jì)律，保證和督察安全文明生產(chǎn)；組織評議和民主選舉班組長，征集提案，參與處理本班組的各類事故；定期聽取并檢查班組長對生產(chǎn)、經(jīng)營等工作的匯報(bào)；討論和決定班組資金分配辦法，評定本班組的職工晉級和徒工轉(zhuǎn)正；提出評選先進(jìn)生產(chǎn)者和對本班組人員獎懲的意見；開展文體活動、談心家訪等項(xiàng)工作。在明確任務(wù)的同時，要堅(jiān)持不懈地開展經(jīng)常性的活動。

第四、要建立健全民主管理制度。班組民主管理能否堅(jiān)持經(jīng)常、深入開展，在很大程度上取決于能否建立健全各項(xiàng)民主管理制度。只有切實(shí)建立并不斷完善制度，才能使民主管理工作有章可循，有法可依。這既可提高班組工作的條理性、及時性，又可減少工作中的盲目性和被動性。班組的各項(xiàng)民主管理制度，應(yīng)大體包括會議制度；匯報(bào)記錄制度；政治工作制度；檢查評比制度等等。為便于貫徹檢查，應(yīng)分別制定出制度細(xì)則。

第五、要理順好幾個關(guān)系。在改革步步深入的形勢下各種條例、規(guī)章制度相繼建立和完善，時常處于交叉狀態(tài)。因此，只有站在全局的高度，理順關(guān)系，才能調(diào)動各方面的積極性，避免相互鉗制的消極影響。

一是要理順好班組長的關(guān)系。班組長是班組生產(chǎn)經(jīng)營等工作的直接指揮者，對民管小組要抱著真心依靠、充分尊重和堅(jiān)決支持的態(tài)度。要定期匯報(bào)工作，認(rèn)真執(zhí)行決定，自覺接受監(jiān)督，并要積極為職工參加各項(xiàng)管理創(chuàng)造條件。同時民管小組要維護(hù)班組長生產(chǎn)指揮的權(quán)威，教育職工遵紀(jì)守法，支持班組長工作。這種相互支持的關(guān)系只有社會主義企業(yè)才能做到。

二是要理順好與專業(yè)管理的關(guān)系。專業(yè)管理要依靠民主管理，民主管理要取得專業(yè)管理人員的幫助和指導(dǎo)，兩者要很好的結(jié)合。這可以集中群眾智慧，發(fā)揮集體力量，共同解決生產(chǎn)、技術(shù)和經(jīng)營上的問題，有利于提高管理水平。

三是理順好與班組工人的關(guān)系。職工是企業(yè)的主人，民主管理要充分發(fā)揚(yáng)民主，尊重職工的民主權(quán)利，對職工提出的意見要認(rèn)真研究處理。班組工人要以高度的主人翁責(zé)任感，積極支持和參與民管小組的工作，做到班組的事大家管，擔(dān)子大家挑，人人盡心盡力，盡職盡責(zé)。

四是理順好與工管員的關(guān)系。工管員是工人參加班組日常管理的好形式，是民主管理的骨干力量。民管小組負(fù)責(zé)選舉工管員，要積極支持工管員的工作；工管員要指導(dǎo)本班組工人做好日常的生產(chǎn)管理工作，又要積極向民管小組提供情況，支持民管小組的工作。

總之，在我們的企業(yè)中，從神經(jīng)中樞到每一個細(xì)胞，各級領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)威與勞動者的主人翁地位及其主動性、創(chuàng)造性是緊密聯(lián)系，不可分割的。決不能把班組的民主管理當(dāng)作裝滿門面的點(diǎn)綴物，遇到難題時的擋箭牌，而應(yīng)真心實(shí)意地把它當(dāng)作治企之本。