關(guān)于縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略若干問題的思考

【摘 要】縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在國民經(jīng)濟的發(fā)展中占有重要的地位，同時它也是國民經(jīng)濟發(fā)展的基石，縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟要想順利的發(fā)展，就必須要順應(yīng)全球化發(fā)展的潮流，要想推動縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的順利發(fā)展，我們就要認清在其發(fā)展中的戰(zhàn)略問題，對此，本文探討了在縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中戰(zhàn)略若干問題的思考。僅供參考。

【關(guān)鍵詞】縣域農(nóng)業(yè)；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展；問題

要想推動縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的順利發(fā)展，就要認清發(fā)展戰(zhàn)略中的有關(guān)問題。對此，本文對于縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略中的幾個突出的問題進行了如下探討。

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化問題

1、大力幫助和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。在縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中龍頭企業(yè)起到了帶頭的作用，、它帶動著農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。對此，針對于龍頭企業(yè)來講，要對其制定一個可行性的實施措施，對于龍頭企業(yè)的各項申請都要給與優(yōu)惠，大力的引進一些龍頭企業(yè)，在今后的發(fā)展中，要重點對農(nóng)產(chǎn)品的加工業(yè)進行培養(yǎng)和擴大，同時為了達到符合市場的要求，還要提高產(chǎn)品的質(zhì)量。在市場經(jīng)濟發(fā)展的今天，為了符合市場的需求，要幫助一些龍頭企業(yè)和農(nóng)戶建立“利益均沾，風(fēng)險共擔(dān)”的利益共同體。

2、培育壯大農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍。在市場經(jīng)濟發(fā)展的帶動下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展要以市場為發(fā)展導(dǎo)向，農(nóng)民經(jīng)紀人是農(nóng)產(chǎn)品走向市場、銷售流通的重要途徑。為農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)發(fā)揮了十分重要的作用，所以說，要制定一個可行性的管理規(guī)章制度，要大力的培養(yǎng)和幫助農(nóng)村經(jīng)紀人，對農(nóng)村經(jīng)濟人不僅在經(jīng)濟上進行給與鼓勵，同時還要在政治上給與地位，當(dāng)他們遇到困難的時候要及時的給與幫助并解決困難，使農(nóng)村經(jīng)紀人的隊伍不斷的發(fā)展和壯大。要根據(jù)實際情況，對于當(dāng)?shù)赜形幕礁叩霓r(nóng)民，可以對他們進行培訓(xùn)然后將其納入縣級統(tǒng)一管理。

3、深化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。在耕地資源減少的情況下，調(diào)整好農(nóng)村耕地區(qū)域面積結(jié)構(gòu)，合理利用農(nóng)業(yè)資；做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，同時還要加強提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量及其安全生產(chǎn)的水平，努力做到將農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)質(zhì)量符合質(zhì)量標(biāo)準；調(diào)整就業(yè)結(jié)構(gòu)，要將農(nóng)村的勞動力盡量的轉(zhuǎn)移，將種植業(yè)的勞動力逐漸的轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)的加工服務(wù)業(yè)或是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)分流，同時這也是實現(xiàn)小康社會的主要途徑，要積極的引導(dǎo)農(nóng)民合伙經(jīng)營，推廣聯(lián)合種植的生產(chǎn)模式。

二、小城鎮(zhèn)建設(shè)問題

1、堅持走小城鎮(zhèn)在建設(shè)的過程中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)共同抓。將小城鎮(zhèn)建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展融合到一起，在從中找出二者的結(jié)合點，不僅要尋找小康城鎮(zhèn)在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化自身的特點，同時也要發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)本身的優(yōu)勢，在建設(shè)小康城鎮(zhèn)的同時，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)。

2、強化小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作。要把重點放在把握建設(shè)上，盡量避免平均用力，要采取科學(xué)性、現(xiàn)實性對小康城鎮(zhèn)進行可行性的規(guī)劃，正確看待小城鎮(zhèn)規(guī)模小、水平低的現(xiàn)象，將這一現(xiàn)象盡量的在最短的時間內(nèi)扭轉(zhuǎn)過來，從而提高小城鎮(zhèn)規(guī)劃質(zhì)量工作。

3、創(chuàng)設(shè)多元化投資體系。由于政府在資金投入有限的情況下，根據(jù)市場經(jīng)營模式，在經(jīng)營城鎮(zhèn)的過程中增加的投入，不要限制農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投資，合理的把投入的資金用好，加強招商引資。

4、加快小城鎮(zhèn)綜合改革步伐。

第一，強化小城鎮(zhèn)戶籍管理制度的落實工作，對于長時間、穩(wěn)定的居住在小城鎮(zhèn)的住戶，要為他們辦理城鎮(zhèn)常住戶口手續(xù)。第二，強化土地改革的使用制度，在小城城鎮(zhèn)建設(shè)的過程中，政府要實行統(tǒng)一制的管理和經(jīng)營。第三，建立完善的社會保障制度。

三、生產(chǎn)力與科技水平比較低的問題

1、重點突出農(nóng)業(yè)科技項目建設(shè)，著力發(fā)展技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

第一，加大招商引資力度，強化全面對外經(jīng)濟的技術(shù)合作，在與合作的過程中，采用正確的方法來改善環(huán)境，從而吸引投資商。第二，重點開發(fā)有實力的技術(shù)企業(yè)，讓這些有實力的技術(shù)企業(yè)成為真正的龍頭企業(yè)。第三、為一些中、小性的技術(shù)企業(yè)創(chuàng)作有利的發(fā)展條件，培養(yǎng)他們著裝的成長。

2、在縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的過程中，要重視突出技術(shù)的創(chuàng)新，對傳統(tǒng)的工業(yè)進行改造和提高。

第一，采取使用新技術(shù)的措施加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造步伐，同時還要提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)質(zhì)量。第二，大力發(fā)展并引進一些高新技術(shù)，將促進技術(shù)和農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)勢互相融合到一起，同時政府要給與一定的幫助和支持。第三，盡快的研發(fā)出新產(chǎn)品，提高市場占有率，第四，大力促進農(nóng)民的積極性，激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)造發(fā)明的興趣和熱情。

3、將農(nóng)業(yè)科技進步放在重要的位置還要高度重視并突出，推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

包括農(nóng)作物良種化、高效養(yǎng)殖科技、農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)、避災(zāi)農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)村科技引導(dǎo)與培訓(xùn)。

4、提高科技意識觀念，為科學(xué)技術(shù)的大力發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。

強化科學(xué)研發(fā)建設(shè)發(fā)展的力度，并創(chuàng)建完善的專家顧問體系機制，與此同時，大力提倡科技人員的參與和做好技術(shù)服務(wù)的分配，盡量的發(fā)揮科技人員的潛能。另外，還要建立多渠道的科技投入體系。

結(jié)束語

總之，縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在今后的發(fā)展中還會面臨著許多的困難、遇到更多的問題，但是，只要在縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的過程中，我們充分的認識當(dāng)前縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題，并能采取一個完善、有效的解決辦法來進行處理，相信，在今后的發(fā)展中一定能夠推進縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，還能夠取得良好的發(fā)展效果來促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的整體發(fā)展。