2008年,廣東省環(huán)境科學(xué)研究院(以下簡(jiǎn)稱環(huán)科院)宣告成立。作為一個(gè)年輕的機(jī)構(gòu),五年來(lái),環(huán)科院立足于為全省環(huán)境管理決策提供科學(xué)依據(jù)和技術(shù)支持,攻堅(jiān)克難、勇攀學(xué)術(shù)高峰,在環(huán)境管理決策支撐、環(huán)評(píng)咨詢、清潔生產(chǎn)、環(huán)境監(jiān)理等各個(gè)環(huán)境技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域均取得了可喜的成績(jī),為推動(dòng)廣東省的環(huán)境保護(hù)事業(yè)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用,逐漸發(fā)展成為廣東環(huán)境科學(xué)研究的一面旗幟。
發(fā)展:科學(xué)定位奠定基礎(chǔ)
“資金短缺、技術(shù)人員不足、辦公場(chǎng)所緊張!”談起環(huán)科院成立之初的情形,院長(zhǎng)葉向東提到。作為新生的環(huán)境科研機(jī)構(gòu),環(huán)科院發(fā)展之初不僅要面對(duì)市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng),還要不斷充實(shí)自己的力量。
面對(duì)困難與挑戰(zhàn),環(huán)科院上下團(tuán)結(jié)一心、艱苦創(chuàng)業(yè),用前瞻性的眼光、開(kāi)拓性的步伐,不斷提升自己的競(jìng)爭(zhēng)力。守得云開(kāi)見(jiàn)月明,經(jīng)過(guò)五年來(lái)的默默耕耘,如今的環(huán)科院,環(huán)境規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)的編制,得到了行政部門(mén)的充分肯定;規(guī)劃環(huán)評(píng)工作,已經(jīng)在業(yè)界樹(shù)立起了良好的口碑;污泥處理、污水處理廠工藝改造、土壤修復(fù)、大氣污染防治研究等工作,也均有不俗的表現(xiàn)。環(huán)科院業(yè)已成為廣東省環(huán)境管理決策的重要技術(shù)支撐單位。
在五年的發(fā)展歷程中,環(huán)科院以人才隊(duì)伍建設(shè)為抓手、以科研水平提升為導(dǎo)向、以咨詢服務(wù)為保障,積極開(kāi)展人才的內(nèi)培外引,狠抓平臺(tái)建設(shè)和內(nèi)部管理,逐步建成了一支人才架構(gòu)完備、學(xué)科覆蓋全面、業(yè)務(wù)水平優(yōu)良的技術(shù)隊(duì)伍。目前,環(huán)科院共設(shè)有環(huán)境科研中心、低碳與生態(tài)研究中心、咨詢研究中心、輻射研究中心、工程技術(shù)研發(fā)中心、清潔生產(chǎn)中心、環(huán)科院公司等共10個(gè)機(jī)構(gòu)。此外,廣東省環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)秘書(shū)處、廣東省環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)、廣東省環(huán)境保護(hù)廳清潔生產(chǎn)促進(jìn)中心、中英低碳合作研究中心、廣東省區(qū)域大氣質(zhì)量科學(xué)研究中心等區(qū)域性環(huán)境技術(shù)服務(wù)平臺(tái)均落戶于環(huán)科院。
回首建院之初的艱難處境,如今環(huán)科院不僅機(jī)構(gòu)健全,而且人才隊(duì)伍建設(shè)也有了飛躍性的發(fā)展,大氣、生態(tài)、規(guī)劃與政策、標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境咨詢、環(huán)境工程等方向上的科技人才隊(duì)伍更加全面,結(jié)構(gòu)日趨合理。全院現(xiàn)有在職人員160人,其中正高級(jí)人才5名、副高級(jí)19名、各類中級(jí)22名,各類注冊(cè)專業(yè)技術(shù)人員接近30人,全院博士以上學(xué)歷人才16名,碩士48名,碩士及以上人才占全院人員比例達(dá)58.7 %,本科以上比例達(dá)93%。
現(xiàn)狀:技術(shù)創(chuàng)新打開(kāi)市場(chǎng)
國(guó)內(nèi)首個(gè)面向城市群區(qū)域的大氣復(fù)合污染治理計(jì)劃——《珠三角清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃(2010-2012年)》;國(guó)內(nèi)首個(gè)區(qū)域環(huán)境保護(hù)一體化規(guī)劃——《珠三角環(huán)境保護(hù)一體化規(guī)劃》;國(guó)內(nèi)首批制定并實(shí)施的地方排放標(biāo)準(zhǔn)(廣東省印刷、制鞋、家具、汽車行業(yè)VOC排放標(biāo)準(zhǔn));“污泥深度脫水與干餾碳化集成技術(shù)”;制革行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)……
五年來(lái),環(huán)科院立足于為廣東省環(huán)境管理決策提供科學(xué)依據(jù)和技術(shù)支持,堅(jiān)持以“科學(xué)研究為主體,技術(shù)服務(wù)為支撐,產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合為突破口”為核心戰(zhàn)略,在各個(gè)環(huán)境技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域均取得了驕人的業(yè)績(jī),高質(zhì)高量地完成了眾多環(huán)境科研項(xiàng)目,為廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展提供了重要的理論支撐和有效的科學(xué)依據(jù)。
五年來(lái),環(huán)科院緊密圍繞廣東環(huán)境保護(hù)工作要點(diǎn)、廣東環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,積極開(kāi)展前瞻性思考和研究,組織相關(guān)技術(shù)團(tuán)隊(duì)在規(guī)劃引導(dǎo)、污染減排、解決突出環(huán)境問(wèn)題等多個(gè)層面開(kāi)展各類科研項(xiàng)目近百項(xiàng),并積極與國(guó)內(nèi)外高水平科研院所開(kāi)展科研合作,國(guó)家級(jí)高層次科研項(xiàng)目比例呈現(xiàn)逐年增加趨勢(shì),科技自主創(chuàng)新水平取得顯著提升。當(dāng)前環(huán)科院共承擔(dān)國(guó)家科技部和國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目7項(xiàng),環(huán)保部公益項(xiàng)目或標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng),廣東省科技廳重大課題4項(xiàng)。
通過(guò)項(xiàng)目、課題研究,又進(jìn)一步帶動(dòng)了環(huán)科院科研水平的提升。如今,環(huán)科院在區(qū)域環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境政策創(chuàng)新、環(huán)境污染防治、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制定、區(qū)域生態(tài)保護(hù)與建設(shè)等多個(gè)領(lǐng)域的核心競(jìng)爭(zhēng)力逐步凸顯。例如:2012年5月,經(jīng)廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn),廣東省環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(TC47)正式落戶環(huán)科院,全面負(fù)責(zé)廣東全省環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)歸口工作。2012年底,環(huán)科院通過(guò)公開(kāi)競(jìng)聘,獲得國(guó)家《印刷包裝業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》制定項(xiàng)目,這標(biāo)志著環(huán)科院在VOCs排放標(biāo)準(zhǔn)制定方面已處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。環(huán)科院目前還作為第一編制單位正在編制我國(guó)《電鍍工業(yè)污染防治技術(shù)政策》,為我國(guó)電鍍工業(yè)的污染防治工作建立規(guī)范,這表明環(huán)科院在電鍍工業(yè)上的污染防治研究得到了國(guó)內(nèi)同行的充分肯定。環(huán)科院的“污泥深度脫水與干餾碳化集成技術(shù)”,為日益突出的城市污泥問(wèn)題提供了一條解決之道,該技術(shù)已獲得了廣東省科學(xué)進(jìn)步獎(jiǎng)的一等獎(jiǎng),處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。
在技術(shù)服務(wù)方面,環(huán)科院圍繞廣東省環(huán)境保護(hù)廳“十二五”環(huán)保規(guī)劃、珠三角環(huán)保一體化、全省污染減排等重大決策部署,堅(jiān)持“強(qiáng)化科技支撐作用,走差異化發(fā)展道路”的發(fā)展思路,注重服務(wù)質(zhì)量,加快服務(wù)進(jìn)度,優(yōu)化服務(wù)費(fèi)用。目前,戰(zhàn)略、規(guī)劃環(huán)評(píng)業(yè)務(wù)保持良好發(fā)展勢(shì)頭,清潔生產(chǎn)審核服務(wù)成績(jī)斐然,環(huán)境工程研發(fā)戰(zhàn)果頻傳……整體服務(wù)效能穩(wěn)步提高,綜合信譽(yù)不斷提升。
展望:提升檔次做出品牌
五年來(lái),環(huán)科院人才隊(duì)伍不斷壯大,業(yè)務(wù)范圍不斷擴(kuò)大,科研水平不斷提升。不過(guò),葉向東也坦言:“目前環(huán)科院人才隊(duì)伍相對(duì)年輕化,科研上還缺乏領(lǐng)軍人物。能力建設(shè)、科研水平等方面,與省內(nèi)外一些老牌研究機(jī)構(gòu)相比,仍存在一定差距。”所以,未來(lái)的環(huán)科院仍需繼續(xù)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象、苦練內(nèi)功、提升檔次、樹(shù)立品牌。
在科研機(jī)制創(chuàng)新方面,為提升科研自主創(chuàng)新能力,環(huán)科院制定實(shí)施了《科技創(chuàng)新項(xiàng)目管理辦法》等一系列制度,通過(guò)自主設(shè)立科技創(chuàng)新項(xiàng)目基金的方式,對(duì)具有市場(chǎng)前景、能夠解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的項(xiàng)目,投入資金扶持發(fā)展。首期工作中,環(huán)科院共投入150萬(wàn)元支持了四個(gè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的科技項(xiàng)目,內(nèi)容涵蓋了規(guī)劃環(huán)評(píng)、大氣治理、土壤修復(fù)、污染損害評(píng)估等當(dāng)前熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
在人才管理方面,按照“公開(kāi)選聘,擇優(yōu)錄用;特需人才,特殊政策”的選才方針選拔人才,并設(shè)立專家委員會(huì),對(duì)每個(gè)崗位的人才選拔嚴(yán)格把關(guān)。在人才使用方面,環(huán)科院則設(shè)立了一套人性化的方式,即根據(jù)每個(gè)人的實(shí)際工作能力,實(shí)行高聘低聘等模式,只要工作能力過(guò)硬,即使沒(méi)有很高的職稱,也同樣可以享受高待遇,這大大激勵(lì)了員工的工作熱情與研發(fā)動(dòng)力。此外,環(huán)科院還積極打造員工成長(zhǎng)平臺(tái),逐步加大人員的培訓(xùn)力度,為員工設(shè)立了各類專項(xiàng)培訓(xùn)基金,確保崗位技能培訓(xùn),并積極推動(dòng)人才“走出去”戰(zhàn)略,積極組織技術(shù)骨干赴歐美及臺(tái)灣地區(qū)參加國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議和各類考察交流近十余批次,港澳地區(qū)項(xiàng)目合作更加頻繁,大大開(kāi)拓了科技人員的國(guó)際視野。
在內(nèi)部管理上,環(huán)科院近幾年不斷完善內(nèi)部管理制度體系、提高信息化建設(shè)水平,強(qiáng)化人、財(cái)、物的科學(xué)化管理,制定各類院內(nèi)管理規(guī)章制度近50項(xiàng),努力構(gòu)建和完善制度平臺(tái)和院內(nèi)OA、GMIS、HR信息化管理平臺(tái),有效提高了內(nèi)部管理效能。在財(cái)務(wù)管理方面,以專項(xiàng)資金規(guī)范化使用為重點(diǎn),通過(guò)科學(xué)預(yù)算、及時(shí)核算、進(jìn)度監(jiān)督、項(xiàng)目歸檔等手段,強(qiáng)化資金使用監(jiān)管,有效防范資金使用風(fēng)險(xiǎn)。在質(zhì)量控制方面,制定了分類實(shí)施審核流程和相關(guān)審核制度,初步建成了院質(zhì)量?jī)?nèi)審機(jī)制。實(shí)驗(yàn)室建設(shè)方面,環(huán)科院于2013年啟動(dòng)了院實(shí)驗(yàn)室建設(shè)計(jì)劃,擬投入600余萬(wàn)元,通過(guò)儀器購(gòu)置、實(shí)驗(yàn)室裝修、實(shí)驗(yàn)室管理機(jī)制建立等,建成大氣環(huán)境、土壤環(huán)境和水環(huán)境基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室,進(jìn)一步推動(dòng)全院科研整體實(shí)力的提升。
功崇惟志,業(yè)廣惟勤。未來(lái),環(huán)科院將緊扣廣東生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)決策部署以及廣東省環(huán)境保護(hù)管理工作的實(shí)際需求,緊緊圍繞廣東省重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題,以“提升自身科技創(chuàng)新水平、提供優(yōu)質(zhì)科技支撐服務(wù)”為目標(biāo),加大對(duì)前瞻性、基礎(chǔ)性、創(chuàng)新性研究工作的支持和投入力度,努力提升科研檔次,在環(huán)境科研重點(diǎn)學(xué)科領(lǐng)域和規(guī)劃環(huán)評(píng)、工程咨詢等業(yè)務(wù)市場(chǎng)打造核心競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域性環(huán)保科技品牌,爭(zhēng)創(chuàng)華南地區(qū)領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)知名的一流環(huán)境科研機(jī)構(gòu)。