近年來,通過農(nóng)機購置補貼的強力拉動,鶴崗市農(nóng)機化事業(yè)得到快速發(fā)展,廣大農(nóng)民群眾購機用機熱情不斷高漲,農(nóng)機事業(yè)呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的景象。但是做為直接面對農(nóng)民群眾的基層農(nóng)機技術(shù)推廣工作則相對滯后,還存在一些不利因素制約著農(nóng)機的推廣和發(fā)展,在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新形勢下,農(nóng)機推廣工作面臨著嚴峻的挑戰(zhàn),難以跟上農(nóng)機事業(yè)發(fā)展步伐。
一、農(nóng)機推廣工作中的問題
1.地位有所下降,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導對農(nóng)機科技推廣認識不夠
主要體現(xiàn)在三方面:無試驗示范基地、無研制推廣資金、政府部門重視程度不夠。以前鶴崗農(nóng)機部門召開先進農(nóng)機具現(xiàn)場會時,二縣一區(qū)政府非常重視,并撥發(fā)一定的推廣資金,以支持農(nóng)機部門做好這項工作,而現(xiàn)在的重視程度則大不如前,導致農(nóng)機推廣工作受挫,阻礙農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進一步發(fā)展。目前,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導對農(nóng)機科技推廣的認識不夠,農(nóng)民的農(nóng)機科技觀念不強,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導甚至認為農(nóng)機推廣工作是一種商品推銷行為。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機推廣機構(gòu)合并,使農(nóng)機推廣力度下降
除了綏濱縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站獨立外,蘿北縣、東山區(qū)農(nóng)機站合并于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心,農(nóng)機推廣服務體系已名存實亡。推廣人員納入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府統(tǒng)一調(diào)配,技術(shù)人員不是專職專用,有的工作人員還一職多崗,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機技術(shù)推廣工作沒人干,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機推廣機構(gòu)的人力大大削弱。農(nóng)民對農(nóng)機的需求情況不能得到真實反映,有些農(nóng)機基礎(chǔ)工作得不到有效的落實。
3.農(nóng)機推廣人員專業(yè)知識水平低,推廣工作開展滯后
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機推廣人員知識結(jié)構(gòu)不合理,推廣人員的技術(shù)力量較弱,一些還是從社會上招取的非農(nóng)機專業(yè)人員,使農(nóng)機推廣的知識支撐力度降低,主要精力沒有真正集中到農(nóng)機化工作上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機推廣人員主要精力大都投入政府安排工作中,使農(nóng)機推廣工作難以發(fā)展,農(nóng)機推廣意識淡薄,各種培訓學習相對減少。
4.無農(nóng)機新技術(shù)培訓資金,新技術(shù)工作無法開展
推廣農(nóng)機新機具和新技術(shù)需要通過一定時間從操作技巧、機械性能、簡易維護、操作安全等方面進行培訓,費用不可能向農(nóng)民收取,二縣一區(qū)又沒有專門的推廣培訓資金,推廣部門無力承擔。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機推廣工作
1.充分認識農(nóng)機推廣工作的重要性,提高對基層農(nóng)機技術(shù)推廣工作的認識
應圍繞當?shù)貙嶋H和農(nóng)民需求,政府要做好農(nóng)機推廣工作,做好先進、高效、實用農(nóng)機推廣工作,以符合當?shù)貙嶋H和農(nóng)民需求。為此,要深入基層搞好調(diào)查研究,充分掌握當?shù)剞r(nóng)民需求信息,推廣先進實用的農(nóng)機技術(shù)和農(nóng)業(yè)機械。充分利用當?shù)厣a(chǎn)條件,召開不同作業(yè)形式的農(nóng)機作業(yè)現(xiàn)場會,請當?shù)卣I(lǐng)導參加,做好領(lǐng)導的參謀,使領(lǐng)導及時掌握農(nóng)機工作的新動態(tài),將農(nóng)機推廣工作對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的作用和農(nóng)機推廣中存在的問題和困難準確及時向當?shù)卣从常誀幦≌闹С帧?/p>
2.加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機技術(shù)推廣的投入,進一步加大對農(nóng)機化技術(shù)培訓力度
要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機技術(shù)推廣的陣地建設(shè),加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機技術(shù)推廣的事業(yè)性投入,加快對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機技術(shù)人員的培訓和再教育,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機技術(shù)推廣工作走上正常的軌道,農(nóng)機推廣是一項專業(yè)性、技術(shù)性和學術(shù)性很強的工作,一定要加強對農(nóng)機業(yè)務理論知識的再學習、掌握農(nóng)機化技術(shù)發(fā)展新動態(tài)、新趨勢,采用走出去、請進來的方式,開展農(nóng)機化學術(shù)交流活動,市縣(區(qū))級農(nóng)機推廣機構(gòu)要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機推廣人員的培訓,不斷提高農(nóng)機推廣人員的素質(zhì),以適應農(nóng)機推廣工作的需要。同時,要加強對農(nóng)業(yè)機械使用者的培訓指導工作,使他們能夠合理掌握和使用農(nóng)機化新技術(shù)、新機具,促進農(nóng)業(yè)機械的普及應用。
3.要理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機技術(shù)推廣體制,不斷完善農(nóng)業(yè)機械推廣服務體系
鄉(xiāng)鎮(zhèn)在現(xiàn)有農(nóng)機管理機關(guān)的前提之下,應有名正言順的農(nóng)機技術(shù)推廣機構(gòu),機構(gòu)應該確立其地位,明確其職能,發(fā)揮其作用,要建立一支業(yè)務精、素質(zhì)高和作風硬的農(nóng)機管理、維修服務、作業(yè)服務、技術(shù)咨詢、推廣應用、教學培訓和產(chǎn)品營銷于一體的專業(yè)隊伍。要著力加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站建設(shè),充分發(fā)揮基層農(nóng)機推廣的職能。對一些重大農(nóng)業(yè)機械推廣項目,應成立政府領(lǐng)導、推廣工作人員、專業(yè)技術(shù)人員和相關(guān)部門參加的聯(lián)合推廣組織,確保推廣效果。同時探索農(nóng)機專業(yè)合作社、農(nóng)機作業(yè)協(xié)會和農(nóng)機作業(yè)服務隊等服務組織的發(fā)展。
4.創(chuàng)新發(fā)展模式,建立綜合試驗示范推廣基地
縣(區(qū))級農(nóng)機推廣機構(gòu),應在交通便利、適宜機械作業(yè)的地方,建立農(nóng)機化綜合試驗示范推廣基地。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機推廣機構(gòu)應以農(nóng)機大戶、種糧大戶和農(nóng)機專業(yè)服務組織為依托,建立農(nóng)機推廣示范戶,新的農(nóng)機具優(yōu)先在示范戶推廣使用,優(yōu)先向示范戶投放補貼,并促使土地向農(nóng)機大戶、種田能手轉(zhuǎn)移,促使農(nóng)業(yè)向規(guī)模化、集約化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方向發(fā)展。要創(chuàng)新推廣模式,利用網(wǎng)絡信息平臺,推廣高新技術(shù)及產(chǎn)品,用好用活農(nóng)機專業(yè)合作社等新型農(nóng)機技術(shù)推廣平臺,結(jié)合科研、示范、培訓、推廣等農(nóng)機發(fā)展環(huán)節(jié),全面促進基層農(nóng)機技術(shù)推廣工作健康發(fā)展。
(作者單位:157600 黑龍江省林口縣朱家鎮(zhèn)機管站、157000牡丹江市農(nóng)業(yè)機械化培訓學校)