摘 要:農(nóng)村黨組織處在農(nóng)村工作的最前沿,是黨團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘。如何提高農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮黨員干部及黨員的自富帶富作用,是新形勢下建設(shè)社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵所在。但當(dāng)前農(nóng)村黨組織建設(shè)還存在著一些突出的問題,主要是經(jīng)濟(jì)薄弱,財(cái)力十分困難。
關(guān)鍵詞:黨建工作 問題 對策
一、農(nóng)村黨建工作存在的問題
1.官僚主義傾向。有的地方農(nóng)村基層黨建工作,上級組織和領(lǐng)導(dǎo)同志沒有深入基層調(diào)查研究掌握基層黨員、群眾和黨組織的真實(shí)情況,沒有充分聽取基層的呼聲和反映,習(xí)慣于自上而下的工作部署模式。領(lǐng)導(dǎo)出點(diǎn)子說了算,上級組織出思路、定方案,下面管執(zhí)行、硬推行,難免在工作中出現(xiàn)轟轟烈烈搞形式、熱熱鬧鬧走過場的現(xiàn)象。有的地方不注意搞好基層黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的結(jié)合,不注重部門配合齊抓共管抓黨建,部門搞單干,單純抓黨建。
2.功利主義的傾向。抓好農(nóng)村基層黨建工作,這是我們打基礎(chǔ)管長遠(yuǎn)的工作,但有的地方在抓黨建工作的目的和動機(jī)上有誤區(qū)。有的抓黨建工作,不是著眼于工作創(chuàng)新、隊(duì)伍建設(shè)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)社會發(fā)展的大局,而是兩眼向上,滿足于讓上級領(lǐng)導(dǎo)注目和高興,滿足于讓上級組織關(guān)注和滿意。在目標(biāo)要求上,有的地方滿足于完成上級下達(dá)的黨建工作目標(biāo)責(zé)任制的完成,滿足于搞形式、走過場應(yīng)付檢查驗(yàn)收,把基層黨建工作?虛功虛作,只求有安排、有材料,不求落到實(shí)處。有的政績觀作祟,打著抓黨建工作的旗號,著眼于顯形樣板和短期效益,為自己樹形象、出亮點(diǎn),在上級組織和領(lǐng)導(dǎo)面前增添自身政績砝碼,工作中顯現(xiàn)的功利性色彩過于濃厚。也有的對黨建工作重視不夠,?說起來重要,忙起來不要抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)內(nèi)行,抓黨建工作外行。
3.形式主義的傾向。首先是表現(xiàn)在思路創(chuàng)新上的形式主義。創(chuàng)新是基層黨建工作的法寶。但是創(chuàng)新工作不能脫離基層組織和黨員干部隊(duì)伍的實(shí)際情況,不能脫離農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際。有的地方不切實(shí)際要求基層組織黨建工作年年創(chuàng)新、事事創(chuàng)新,一定程度上讓許多基層組織閉門創(chuàng)新,花樣翻新、挖空心思玩文字游戲,新瓶子裝舊酒的現(xiàn)象屢見不鮮。其次是安排部署上的形式主義。貫徹落實(shí)黨建工作熱衷于會議、文件落實(shí),企望會議、文件落實(shí)出實(shí)效。部署就是文件,狠抓就是開會這樣抓黨建,基層厭倦,群眾反感。再次就是活動上的形式主義。有的地方安排部署的黨建活動形式和內(nèi)容脫離群眾、脫離實(shí)際,黨員和群眾不喜歡不愿意參加,主動參與積極性不高。
二、加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作的對策和建議
1.加強(qiáng)農(nóng)村黨建保障體系建設(shè)。要抓好農(nóng)村黨建經(jīng)費(fèi)保障。對于農(nóng)村來說,黨建經(jīng)費(fèi)的關(guān)鍵取決于社區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,因此,管好、用好,而不是分光、用光集體資產(chǎn),保證穩(wěn)定的資產(chǎn)收益是黨建經(jīng)費(fèi)來源的最重要保障。
2.加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)。
要引入競爭機(jī)制,積極采用公開招聘、公開選拔、競爭上崗等形式把政治素質(zhì)好、年紀(jì)輕、文化程度高、真心實(shí)意為居民服務(wù)的同志充實(shí)到工作者隊(duì)伍中來;積極探索黨組織班子兩推一選、干部直選的方式,把真正符合三個(gè)代表要求、熟悉基層管理和建設(shè)、善于做群眾工作的優(yōu)秀黨員選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。
3.加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)是加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作的根本
3.1實(shí)施黨員分類管理。要按照管嚴(yán)在職黨員,管活流動黨員,管好其他黨員的原則,在組織形式上實(shí)現(xiàn)從統(tǒng)一管理向分類管理的轉(zhuǎn)變。社區(qū)直屬單位黨員和組織關(guān)系在社區(qū)黨組織的居民黨員,是管理的主體與重點(diǎn),要根據(jù)其不同年齡、文化和專長,分別提出不同的目標(biāo)和要求,通過嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度以及開展豐富多彩的黨建活動,切實(shí)加強(qiáng)教育管理,不斷提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì);對在職黨員逐步推行雙重管理。
3.2創(chuàng)新黨建活動載體。要根據(jù)農(nóng)村特點(diǎn),開展靈活多樣、富有特色的黨建活動,不斷創(chuàng)新黨建活動載體。深化先進(jìn)性教育活動成果,組織黨員深化結(jié)對幫扶、黨員志愿者、黨員先鋒崗等活動形式。認(rèn)真開展五好基層黨組織、學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建,將創(chuàng)建活動作為先進(jìn)性教育活動長效機(jī)制的務(wù)實(shí)載體和重要內(nèi)容,使先進(jìn)性教育活動長效機(jī)制的確立有形式、有內(nèi)容、有效果、有影響。社區(qū)黨組織切實(shí)擔(dān)負(fù)黨建帶三建的職責(zé)和使命,領(lǐng)導(dǎo)工青婦等群團(tuán)組織積極開展各種活動,如愛心助學(xué)、結(jié)對幫困、文藝匯演、才藝展示等,引導(dǎo)社區(qū)黨員發(fā)揮示范帶動作用,充分形成社區(qū)黨建工作合力,構(gòu)建大黨建工作格局。
3.3建立農(nóng)村黨建的廣泛參與機(jī)制。黨員是黨建工作的主體。只有組織引導(dǎo)黨員積極參與建設(shè),才能不斷增強(qiáng)黨建工作的影響力和滲透力,更大限度地把黨員群眾凝聚到農(nóng)村建設(shè)中來。要抓好對老黨員的管理,注重保護(hù)和發(fā)揮好他們的積極性,鼓勵老黨員積極參與社會性、公益性工作,在拆遷安置、政策宣傳、團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)鄰、維護(hù)穩(wěn)定等工作中老有所為;對在職黨員,要注重引導(dǎo)他們增強(qiáng)認(rèn)同感,開展黨員志愿者服務(wù)、黨員一對一結(jié)對幫困等活動,為他們發(fā)揮作用提供舞臺;對流動黨員和下崗、失業(yè)黨員,要從生活上主動關(guān)心、從精神上積極鼓勵,增強(qiáng)他們的榮譽(yù)感、責(zé)任感,始終牢記共產(chǎn)黨員的身份,積極主動參加黨組織的活動。
(作者單位:164142黑龍江省尾山農(nóng)場自來水管理站)