中國(guó)有沒(méi)有底特律？

一部底特律城市的興衰史與中國(guó)城市的發(fā)展模式?jīng)]有可比性，所以毋庸“杞人憂天”。

素有“汽車之城”美譽(yù)的美國(guó)中西部城市底特律18日正式宣布申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)，這也成為美國(guó)歷史上估摸最大的城市破產(chǎn)案。曾經(jīng)的美國(guó)工業(yè)重鎮(zhèn)如今負(fù)債185億美元，人口70多萬(wàn)，不到50年代人口頂峰時(shí)期的一半，市內(nèi)一片荒涼，失業(yè)率高達(dá)20%，犯罪率頗高。這宗城市破產(chǎn)案一時(shí)間震驚美國(guó)和全世界。

幾乎就在底特律正式申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)的消息傳遍全球的同時(shí)，一條名為《中國(guó)鬼城盤點(diǎn)》的新聞在中國(guó)國(guó)內(nèi)引發(fā)了巨大的關(guān)注和爭(zhēng)議。消息圖文并茂地羅列了中國(guó)從南到北，從西到東共計(jì)12座設(shè)區(qū)市，稱由于過(guò)度的房地產(chǎn)開發(fā)，使得這些城市出現(xiàn)了大量無(wú)人居住的空置樓盤，看似繁華整齊的水泥森林背后其實(shí)是鮮有人跡的“鬼城”。這其中，既包括北方礦產(chǎn)名城鄂爾多斯，也包括中部赫赫有名的鄭州鄭東新區(qū)。

破產(chǎn)警示

底特律的破產(chǎn)不是沒(méi)有前兆。所謂冰凍三尺非一日之寒，早在岌岌可危的3、4月份，底特律所屬的州、縣（郡）、市相關(guān)政府官員就在行動(dòng)。與底特律相似的是，中國(guó)的這些城市都存在著大量無(wú)人居住的房屋；與底特律不同的是，這些城市中的許多仍然在繼續(xù)建設(shè)著無(wú)人居住的房屋。

近年來(lái)，隨著產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題日益嚴(yán)峻，中國(guó)一大批傳統(tǒng)工業(yè)城市、資源型城市走到了命運(yùn)的十字路口。無(wú)論是“鋼城”還是“煤城”，抑或是其他靠單一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)支撐發(fā)展的城市，無(wú)不面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)的巨大壓力。在“新路”沒(méi)找到的情況下，許多城市仍在“舊路”上做著文章，而更多的城市則將目光投向了“見(jiàn)效”快的房地產(chǎn)業(yè)。

“鬼城”之說(shuō)也許有言過(guò)其實(shí)之處，但不能否認(rèn)的是，在缺少核心競(jìng)爭(zhēng)力和新興產(chǎn)業(yè)支撐的一些中國(guó)城市，靠賣地緩解財(cái)政壓力，靠房地產(chǎn)投資拉動(dòng)地方增長(zhǎng)已經(jīng)是種慣用的模式。在這種明顯帶有“短視”色彩的發(fā)展模式下，大片無(wú)人問(wèn)津的商品房只不過(guò)是城市產(chǎn)業(yè)空洞化的一個(gè)注腳。

在許多業(yè)內(nèi)專家看來(lái)，底特律的破產(chǎn)帶給中國(guó)的警示首先在于城市的發(fā)展不能過(guò)度依靠單一產(chǎn)業(yè)，必須不失時(shí)機(jī)地主動(dòng)推進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代、升級(jí)改造，搶占產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新先機(jī)，必須克服追求低質(zhì)量高增長(zhǎng)的慣性思維和政績(jī)觀。如若不然，不僅“鬼城”之說(shuō)將成為現(xiàn)實(shí)，中國(guó)許多傳統(tǒng)的工業(yè)城市更有可能走向衰落。

中國(guó)從未有底特律

羅馬不是一天建成的，也不是一天被摧毀的，但肯定是有某種力量擊垮的。作為城市的底特律就此缺氧，逐年窒息。毀城容易建城難，多年來(lái)底特律使盡渾身解數(shù)也難招商引資和形成其他產(chǎn)業(yè)的集群。即便這次能夠被批準(zhǔn)實(shí)施破產(chǎn)保護(hù)，將來(lái)何以吸引新的投資者、開發(fā)商和專業(yè)人群仍是一個(gè)難題。

底特律因汽車產(chǎn)業(yè)而興衰跌宕的歷史，不是中國(guó)正在發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)城市值得警惕或借鑒的對(duì)象。因?yàn)橹袊?guó)任何有汽車產(chǎn)業(yè)的城市已無(wú)機(jī)會(huì)成為全國(guó)行業(yè)的絕對(duì)統(tǒng)領(lǐng)者，而是在扁平化的各自為戰(zhàn)，上海、廣州、北京、長(zhǎng)春、重慶、武漢等等全國(guó)所有的直轄市、大半以上省會(huì)城市和計(jì)劃單列市等，都有不小的汽車產(chǎn)業(yè)集群。所以諸多業(yè)內(nèi)人士指出，中國(guó)從沒(méi)有底特律的模式，我國(guó)這些大城市都是歷史很悠久，不是因某個(gè)行業(yè)興旺而起，而汽車產(chǎn)業(yè)也不過(guò)是它們的一支新興行業(yè)，談不上重蹈底特律覆轍的可能性。

更有分析認(rèn)為，即便中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)因宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境出現(xiàn)周期性的變化制約，僅增福趨緩，但仍有很大的上升空間，底特律的興衰故事只能發(fā)生在底特律，唯一的啟發(fā)倒是城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需相對(duì)多元和均衡，綜合環(huán)境與治安良好總是城市發(fā)展的硬道理。