談推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化

1 農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化的基本內(nèi)涵

農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化就是為適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化大生產(chǎn)的需要，國(guó)家各經(jīng)濟(jì)技術(shù)部門、合作組織或個(gè)人為農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)提供信息、科技、管理、文化、法律、物資、資金等農(nóng)機(jī)服務(wù)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，是相對(duì)獨(dú)立的“第三產(chǎn)業(yè)”。服務(wù)的主體是國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作經(jīng)濟(jì)組織及個(gè)體勞動(dòng)者，服務(wù)的對(duì)象是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，服務(wù)的內(nèi)容包括知識(shí)形態(tài)的勞動(dòng)服務(wù)和實(shí)物形態(tài)的物化勞動(dòng)服務(wù)，服務(wù)的領(lǐng)域包括農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，服務(wù)的實(shí)質(zhì)是把知識(shí)形態(tài)的科研成果運(yùn)用到農(nóng)機(jī)應(yīng)用中去，使?jié)撛诘纳a(chǎn)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，從而帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益，更有效地推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。

2 農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

拖拉機(jī)被認(rèn)為是農(nóng)業(yè)機(jī)械化最基本的標(biāo)志。20世紀(jì)70年代末，發(fā)達(dá)國(guó)家一臺(tái)平均承擔(dān)耕地不到30hm2，發(fā)展中國(guó)家則為300hm2。70年代后，拖拉機(jī)的大型化、通用化以及農(nóng)業(yè)工作機(jī)具的性能和質(zhì)量的不斷提高，加上聯(lián)合收割機(jī)、載重汽車的廣泛應(yīng)用，整地、播種、中耕、收割、裝運(yùn)、烘干等都實(shí)現(xiàn)了高效率的機(jī)械作業(yè)，谷物收割機(jī)由寓收割、打捆機(jī)、脫粒機(jī)于一體的聯(lián)合收割機(jī)連續(xù)作業(yè)所取代，且電子監(jiān)視、自動(dòng)控制應(yīng)用于農(nóng)業(yè)。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集中化、專業(yè)化、經(jīng)營(yíng)一體化，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系迅速發(fā)展，農(nóng)機(jī)科研、教育、推廣、信息、信貸服務(wù)體系應(yīng)運(yùn)而生，為農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化提供了新的機(jī)遇和發(fā)展空間。然而也提出了新的挑戰(zhàn)。一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不快。農(nóng)業(yè)比較效益低，農(nóng)民增收緩慢，農(nóng)村的農(nóng)機(jī)購(gòu)買力小，一次性較多的資金投入困難；二是農(nóng)機(jī)及其他配件的制造加工、經(jīng)營(yíng)銷售、使用維修，零星散打，力單勢(shì)薄，缺乏雄厚基礎(chǔ)的龍頭企業(yè)帶動(dòng)；三是先進(jìn)、適用型農(nóng)機(jī)具較少，加上在政策引導(dǎo)、資金投入、技術(shù)推廣、經(jīng)營(yíng)服務(wù)等方面促進(jìn)乏力，所謂“有錢養(yǎng)兵，無(wú)錢打仗”。因此農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化尚處雛形，在艱難的探索中發(fā)展。

3 推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化，

（1） 農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有著深厚的思想組織基礎(chǔ) 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)，農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇期。農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展水平取決于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)展，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮和農(nóng)民收入的增長(zhǎng)，農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)大有可為。農(nóng)業(yè)機(jī)械化必須有農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)提供支撐。農(nóng)機(jī)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化和全球化，農(nóng)機(jī)新技術(shù)的引進(jìn)開(kāi)發(fā)、農(nóng)機(jī)社會(huì)服務(wù)體系的完善，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品、農(nóng)機(jī)服務(wù)的需求，為農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了強(qiáng)大的思想組織基礎(chǔ)。

（2）農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有著強(qiáng)大的政策法律基礎(chǔ) 十五屆三中全會(huì)提出“有條件的地區(qū)要率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”，給農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化增添新的活力。中央1號(hào)文件明確規(guī)定：“提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，對(duì)農(nóng)民個(gè)人、農(nóng)場(chǎng)職工、農(nóng)機(jī)專業(yè)戶和直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織購(gòu)置和更新大型農(nóng)機(jī)具給予一定補(bǔ)貼”。大大激發(fā)了農(nóng)民及農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的熱情，拉動(dòng)農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化的新需求。尤其是《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》的頒布實(shí)施，為推進(jìn)農(nóng)機(jī)化進(jìn)程，農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展提供了法律基礎(chǔ)和保障。

（3）農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有著現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ) 從農(nóng)業(yè)發(fā)展看，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)手段要實(shí)現(xiàn)工廠化、信息化、自動(dòng)化，農(nóng)產(chǎn)品要實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)公害化，農(nóng)民要實(shí)現(xiàn)職業(yè)化。在這一過(guò)程中，農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化將始終會(huì)伴隨著農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步而不斷創(chuàng)新，不斷發(fā)展；從農(nóng)村發(fā)展來(lái)看，首先，大量農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)將大規(guī)模發(fā)展，尤其是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的蓬勃興起，對(duì)機(jī)械化的需求將不斷增加；其次，年輕人外出打工，農(nóng)村就剩下50歲以上的勞動(dòng)力，“老年農(nóng)業(yè)”的要求，田間作業(yè)從頭到尾都要機(jī)械化、農(nóng)機(jī)服務(wù)的全程化、組織化；再次，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高，能使更多的勞動(dòng)力從事其他產(chǎn)業(yè)的工作，增加農(nóng)民收入。從農(nóng)民收入的現(xiàn)狀看，農(nóng)民生活水平得到較大的提高，種糧大戶大量涌現(xiàn)，糧食生產(chǎn)企業(yè)化、規(guī)模化，種糧效益有新的提高，新一代農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)機(jī)服務(wù)化也有了新需求。從農(nóng)機(jī)市場(chǎng)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)看，農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化必須與農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)相適應(yīng)，優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)晶生產(chǎn)、精深加工，可靠性、適應(yīng)性的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品有著廣闊的發(fā)展空間，農(nóng)機(jī)利用率、農(nóng)機(jī)服務(wù)水平的提高，對(duì)農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化有著極大促進(jìn)和推動(dòng)。

（作者單位：130415 吉林省榆樹市育民鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站）