農(nóng)業(yè)技術推廣就是要通過實驗、示范、培訓、指導和咨詢服務等種種方法,讓農(nóng)民朋友認識到農(nóng)作物的重要作用,了解農(nóng)作物的使用價值和經(jīng)濟價值,并將優(yōu)秀的、正確的種植技術普及到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過程的活動,提高農(nóng)民的經(jīng)濟收入,促進社會穩(wěn)定的、可持續(xù)發(fā)展。我國農(nóng)業(yè)技術在推廣中還存在著許多問題,這些問題嚴重阻礙了農(nóng)業(yè)技術推廣的步伐。
一、影響因素
1.農(nóng)業(yè)技術推廣人員專業(yè)能力較低,缺乏積極性,意識認識不足
農(nóng)業(yè)技術推廣人員專業(yè)能力較低,缺乏積極性,意識認識不足,這些都影響和阻礙了農(nóng)業(yè)技術推廣的效率。我國目前還缺少必要的農(nóng)業(yè)技術人員,在人才的儲備和分配上還有著嚴重的缺陷,被分配到農(nóng)業(yè)技術推廣隊伍中的人員,專業(yè)素質和能力都較低,對一些推廣中的專業(yè)問題難以解決,造成了推廣隊伍的積極性不高。在推廣過程中由于意識上沒有充分的認識到農(nóng)業(yè)技術推廣的必要性和重要性,出現(xiàn)了推廣速度慢,取得效果不理想,服務意識不到位,服務質量差等諸多問題,降低了農(nóng)業(yè)技術推廣的工作效率,嚴重的阻礙了農(nóng)業(yè)技術推廣的發(fā)展。
2.科技投入不足和地方推廣體系不夠完善
目前,投入到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門的經(jīng)費少,人員工資較低。有些地方政府為了“卸包袱”,將農(nóng)業(yè)推廣服務部門推向市場,有的甚至將服務部門拍賣,造成人員離崗和流失,已出現(xiàn)“線斷、網(wǎng)破、人散”的被動局面。雖然一些農(nóng)技部門經(jīng)營農(nóng)資,少數(shù)農(nóng)技人員開展有償?shù)闹笇ё稍兎?,但為農(nóng)民服務的能力受到很大限制,不能夠滿足生產(chǎn)上對科技的需要。
3.科學研究與生產(chǎn)需求不對接
農(nóng)民需要的是操作簡便、實用性強的技術。一些科學研究往往缺乏市場調研,不知道農(nóng)民需要什么,研究的成果同生產(chǎn)需求不對應,在實際生產(chǎn)中很難有效地推廣。如對水稻高產(chǎn)栽培研究,農(nóng)民不需要通過繁瑣的測定來施肥,他們需要通過簡單的觀葉色來管理。
4.農(nóng)民的文化程度較低,對農(nóng)業(yè)技術推廣接受程度較低
農(nóng)業(yè)技術推廣的主要范圍在邊遠的農(nóng)村地區(qū),農(nóng)民居住的地方分散不集中,信息落后,消息閉塞,為農(nóng)業(yè)技術推廣的工作帶來了一定的困難。又因為農(nóng)民的文化程度較低,對新型的農(nóng)作物和現(xiàn)代化的種植手段缺乏足夠的認識,對農(nóng)業(yè)技術推廣中的問題和現(xiàn)代化的技術手段難以理解,使農(nóng)業(yè)技術推廣取得的效果不是很理想,對推廣工作造成非常大的阻力。
二、對策建議
1.多項措施并舉,激發(fā)農(nóng)民需求
農(nóng)業(yè)技術推廣是利國利民的大事,無論是領導還是農(nóng)民都應該積極的配合,但是一些領導和農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術推廣的認識還很淺薄或是根本沒有認識,針對此種情況,應該進一步的加強農(nóng)業(yè)技術推廣的宣傳工作,讓所有人都真正的意識到農(nóng)業(yè)技術推廣的必要性,讓他們從根本上轉變觀念,積極的支持和配合農(nóng)業(yè)技術推廣的工作,提高推廣工作的效率,盡快的完成推廣工作的目標。
2.提高農(nóng)民自身的文化素質,增強農(nóng)民對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術接受能力
建立和發(fā)展多層次的農(nóng)民成人教育體系,培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展用得著、留得住的專門人才。對農(nóng)村中不識字或文化水平較低的人員,通過農(nóng)民培訓和科技人戶等形式,實行以實用技術和科普知識為主的培訓,傳授“一技之長”,使他們掌握致富本領。對農(nóng)村中具有初中以上文化水平且從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的中青年勞動者進行培訓,使他們不斷充實、更新和提高產(chǎn)業(yè)結構調整所需的知識和技能,成為支撐當?shù)剞r(nóng)業(yè)的專業(yè)戶和種植大戶。只有提高農(nóng)民自身的文化素質,才能增強農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術的需求接受能力,才能提高農(nóng)業(yè)技術推廣的效率。
3.加大投入,建立監(jiān)督機制
農(nóng)業(yè)技術推廣離不開政府的支持,為了確保農(nóng)業(yè)技術推廣能夠持久、穩(wěn)定的推廣下去,除了上面所談到的幾點外,還有一點值得注意的是政府要對農(nóng)業(yè)技術推廣加大投人力度.包括資金的投人、物質的投入以及人員的投入,只有加大投入力度才能確保農(nóng)業(yè)技術推廣不會因資金、人員匱乏等人為原因而中途夭折。另外,為了確保資金的投入能夠到位,各級領導和工作人員能夠各盡其職,還應建立監(jiān)督機制,對資金的流人、人員的工作情況等進行監(jiān)督,才能保證物盡其用,人盡其職,齊心協(xié)力共同完成農(nóng)業(yè)技術推廣的工作。
4.加強對農(nóng)業(yè)技術推廣人員的培養(yǎng)
農(nóng)業(yè)技術推廣工作能否順利實現(xiàn)最終還是取決于推廣人員,因此必須加強農(nóng)業(yè)技術推廣人員的培養(yǎng)。讓他們在充分認識農(nóng)業(yè)技術推廣工作價值的基礎上,加強對他們的專業(yè)能力和素質的培養(yǎng),使他們都成為“專家”,可以更好的解決推廣工作當中所遇到的各種問題,充分的發(fā)揮他們的作用,加快農(nóng)業(yè)技術推廣的步伐,盡快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術推廣的價值。
農(nóng)業(yè)技術推廣是一項長期而艱苦的持續(xù)性工作,深化農(nóng)業(yè)技術推廣不但可以解決生存問題還可以增加農(nóng)民朋友的收入,從根本上改變農(nóng)村的生活水平,縮小城市和農(nóng)村之間的差距,為社會穩(wěn)定、和諧的發(fā)展創(chuàng)造有利的條件,最終促進社會的持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。
(作者單位:151700 黑龍江省明水縣通達鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心、157100 黑龍江省海林市農(nóng)業(yè)技術推廣中心)