[中圖分類號(hào)]S231 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1003-1650(2013)07-0175-01
黨的十七大報(bào)告中指出:“科學(xué)發(fā)展觀,第一要?jiǎng)?wù)是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧”。因此,農(nóng)機(jī)事業(yè)的發(fā)展同樣需要用科學(xué)發(fā)展觀的理論來指導(dǎo),根據(jù)縣情民意解放思想,改革創(chuàng)新,做切合實(shí)際的統(tǒng)籌規(guī)劃和部署,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),一步一個(gè)腳印逐步推進(jìn),為此就我縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展做以下探討。
一、我縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展的現(xiàn)狀及水平
我縣位于青海省東部,是青海省的一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,也是農(nóng)機(jī)大縣,面積3423.9平方公里(其中耕地面積110.8萬畝,可機(jī)耕面積54萬畝,占耕地面積的48.7%)。轄19各鄉(xiāng)鎮(zhèn),294個(gè)行政村,78762戶農(nóng)戶,總?cè)丝?7.5萬人,其中農(nóng)業(yè)人口33.8萬人。我縣農(nóng)機(jī)經(jīng)過漫長曲折的發(fā)展,目前全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)45.62萬千瓦,拖拉機(jī)擁有量達(dá)38294臺(tái),擁有脫粒機(jī)4305臺(tái),聯(lián)合收割機(jī)96臺(tái),各類農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械3302臺(tái),各類農(nóng)機(jī)人員達(dá)43566名。2012年完成機(jī)耕面積81.3萬畝,機(jī)播面積50.2萬畝,機(jī)收面積10.3萬畝,機(jī)械脫粒量11689萬公斤。耕、播、收綜合機(jī)械化水平為48.4%。農(nóng)機(jī)經(jīng)營,作業(yè)服務(wù)總收入9200萬元,全縣平均每2.1戶就有一臺(tái)農(nóng)用拖拉機(jī)。
二、當(dāng)前農(nóng)機(jī)化發(fā)展中存在的問題
1.地理?xiàng)l件復(fù)雜,農(nóng)機(jī)發(fā)展受限。土地聯(lián)產(chǎn)承包的一個(gè)原則是“使耕者有其田”,田地都實(shí)行平均分配,還要實(shí)行遠(yuǎn)近搭配、好壞搭配,平田、坡田相搭配,讓本來就不太集中的田地更加分散,更加零亂。尤其是山區(qū)耕地面積很小,山地多、農(nóng)機(jī)具運(yùn)用范圍小,復(fù)雜地形和零散且高低不平地塊限制了農(nóng)機(jī)的推廣,絕大部分農(nóng)田無法進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械化的操作。
2.傳統(tǒng)的種植方式與生活習(xí)慣,使得農(nóng)民習(xí)慣于套種作業(yè),習(xí)慣什么都種一點(diǎn),主要是為了讓糧食、食用油、蔬菜自給自足,種植單項(xiàng)作物不成規(guī)模,機(jī)播、機(jī)收都很困難,嚴(yán)重阻礙著農(nóng)業(yè)機(jī)械的程序化,規(guī)?;僮鳌?/p>
3.配套設(shè)施落后。受山區(qū)地域條件限制,農(nóng)機(jī)作業(yè)的配套設(shè)施不能適應(yīng)農(nóng)機(jī)化的發(fā)展。由于是山區(qū),田塊作業(yè)面積小且分散,坡度大,機(jī)耕道路的延伸率不高,機(jī)耕道路有許多是斷頭路,使農(nóng)機(jī)具不能到達(dá)作業(yè)場(chǎng)所,很難讓大多數(shù)田塊通機(jī)耕路,更不用說全部,從而嚴(yán)重制約了農(nóng)機(jī)化的發(fā)展。
4.農(nóng)業(yè)機(jī)械使用效率低。農(nóng)業(yè)機(jī)械使用效率低、服務(wù)周期短,沒有充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)的作用,從而影響經(jīng)濟(jì)收入。自中央實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策以后,農(nóng)民購機(jī)的積極性空前高漲,小型耕作機(jī)械發(fā)展迅猛,但是使用效率低,有的農(nóng)機(jī)具就是一年拿來耕作自家的幾畝地,常年閑置在庫房里,沒有充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)具的最大效益和作用。
三、今后我縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展思路
1.認(rèn)真分析山區(qū)特點(diǎn),確定農(nóng)機(jī)化發(fā)展模式
從多年的實(shí)踐中認(rèn)識(shí)到,農(nóng)機(jī)化必須遵循兩個(gè)原則:一是推廣使用的農(nóng)機(jī)具必須與當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境、生產(chǎn)條件、生產(chǎn)方式相適應(yīng),因?yàn)橹挥蟹峡陀^條件,農(nóng)機(jī)化才能有發(fā)展前景:二是農(nóng)機(jī)化要符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律,就是說使用農(nóng)業(yè)機(jī)械必須有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,農(nóng)機(jī)化才有生命力.從這兩點(diǎn)出發(fā),確認(rèn)山區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展應(yīng)實(shí)行“小、多、全”的發(fā)展模式,所謂“小”,既堅(jiān)持發(fā)展小型機(jī)械為主的方針??紤]互助縣地處山區(qū),坡地多,平地少,地塊小而分散,難于連片作業(yè)的情況,因此要執(zhí)行小型機(jī)械為主,綜合配套,協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。所謂“多”,即由于山區(qū)氣溫偏低,地形復(fù)雜,作業(yè)條件差,可開發(fā)作業(yè)項(xiàng)目多,因而要求配套農(nóng)具相對(duì)于平原地區(qū)要多,并且要求機(jī)械使用方便、可靠、多功能和適應(yīng)性強(qiáng),農(nóng)民歡迎。所謂“全”,即要有國家,集體經(jīng)營的大中型和個(gè)體經(jīng)營的中小型的機(jī)械,要在林、牧、副、農(nóng)等方面全面開發(fā),要將管理服務(wù)有機(jī)地融為一體,實(shí)行全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)。農(nóng)機(jī)化發(fā)展,要堅(jiān)持“因地制宜,量力而行”的原則,因而要在積極引進(jìn)先進(jìn)機(jī)具和先進(jìn)技術(shù)的同時(shí),積極更新改造現(xiàn)有機(jī)具,適應(yīng)山區(qū)特點(diǎn),提高機(jī)械化綜合水平。
2.以“兩新”推廣引路,推動(dòng)山區(qū)農(nóng)機(jī)化
以人為本,服務(wù)農(nóng)民。就是要尊重農(nóng)民的意愿,調(diào)動(dòng)好農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性:要從農(nóng)民最急需的環(huán)節(jié)入手,解決農(nóng)民最迫切的問題。增加農(nóng)民收入是“三農(nóng)”問題的核心,發(fā)展農(nóng)機(jī)化,服務(wù)農(nóng)民。農(nóng)機(jī)要大上,推廣要先行。推廣中必須抓住“兩新”(農(nóng)機(jī)新技術(shù)和新機(jī)具),只有把農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具及時(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,提高農(nóng)業(yè)的科技含量,農(nóng)業(yè)才會(huì)得到較快的發(fā)展,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平才會(huì)真正提高。一是幫助農(nóng)民選擇好農(nóng)機(jī),積極向廣大農(nóng)民推薦質(zhì)量可靠,價(jià)格合理、先進(jìn)適用以及可以享受國家政策補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)機(jī)械。對(duì)適合當(dāng)?shù)厥褂猛茝V的機(jī)型及時(shí)引進(jìn),并認(rèn)真做好技術(shù)培訓(xùn)和示范表演,讓農(nóng)民懂原理,會(huì)操作,調(diào)動(dòng)農(nóng)民養(yǎng)機(jī)用機(jī)的積極性。二是指導(dǎo)農(nóng)民使用好農(nóng)機(jī),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)手的技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的操作技能和整體素質(zhì)。三是組織好農(nóng)機(jī)化生產(chǎn),提高農(nóng)機(jī)的工作效率和經(jīng)濟(jì)效益,在耕、種、收等其他生產(chǎn)環(huán)節(jié)上推廣應(yīng)用,打造農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的服務(wù)品牌,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社作業(yè)的規(guī)模和范圍,提高組織化程度,完善各項(xiàng)服務(wù)措施,提高服務(wù)水平,發(fā)揮農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的作業(yè),社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益不斷提高。
3.采取有效形式和得力措施,確保山區(qū)農(nóng)機(jī)化模式的實(shí)施
全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,也是農(nóng)機(jī)化事業(yè)又好又快發(fā)展的基本方向。我們不僅要推進(jìn)糧食作物生產(chǎn)的全程機(jī)械化,而且要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)作物的機(jī)械化,不僅要推動(dòng)耕種收環(huán)節(jié)的機(jī)械化,還要推動(dòng)種子處理、灌溉、植保、烘干、貯藏、農(nóng)產(chǎn)品加工等各個(gè)環(huán)節(jié)的機(jī)械化,不僅要提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)中機(jī)械化水平,還要推動(dòng)農(nóng)機(jī)服務(wù)領(lǐng)域前延后伸,不斷提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)后機(jī)械化水平,為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全面提供裝備支撐。
綜上所述,要在我縣最大化的實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,首先推廣使用微型、小型農(nóng)業(yè)機(jī)械,然后通過土地調(diào)整、土地治理、加大坡改梯、機(jī)耕道路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),逐步用中型、大型農(nóng)業(yè)機(jī)械淘汰、替換微型、小型農(nóng)業(yè)機(jī)械,讓農(nóng)田不在被拋荒,讓土地得到最大的種植利用和產(chǎn)出率,大大提高土地質(zhì)量和土地生產(chǎn)水平,提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力,讓農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)揮出最大的效益。