加強(qiáng)“廉潔企業(yè)”建設(shè)的思考

摘 要：新一屆中央紀(jì)委提出了建設(shè)“廉潔政治”的要求。中國石化提出了建設(shè)“廉潔企業(yè)”的目標(biāo)，作為其下屬的采油廠，如何加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉，確保企業(yè)和諧發(fā)展，給紀(jì)檢監(jiān)察工作者提出了新的課題，結(jié)合工作實際，提出了一系列相關(guān)解決辦法。

關(guān)鍵詞：“廉潔企業(yè)”；建設(shè)；企業(yè)管理

中圖分類號：F270 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）16-0018-02

黨的十八大提出了“建設(shè)廉潔政治”的重大任務(wù)，要求做到“干部清正、政府清廉、政治清明”。在中原油田紀(jì)委全會上，局黨委書記嚴(yán)肅指出，“不重視反腐倡廉建設(shè)就是不重視黨的建設(shè)，不履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任就是政治上嚴(yán)重失職”。黨風(fēng)廉政建設(shè)是一個重大的政治問題，如何抓好采油廠廉政建設(shè)工作，建設(shè)“廉潔企業(yè)”，確?！安蛔屢幻刹渴ё?、不讓一名員工違紀(jì)”，筆者認(rèn)為應(yīng)著眼于以下“五個方面”。

一、以學(xué)習(xí)為重，筑牢思想防線

知法方能善政。我們企業(yè)的各級管理人員要少點應(yīng)酬，擠點時間，多看書，多學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)依法履職意識，提高自我免疫能力，做到廉潔從業(yè)。一要注重思想理論學(xué)習(xí)。特別是要學(xué)習(xí)黨的十八大、中紀(jì)委二次全會、集團(tuán)公司和油田工作會議精神，及時把握形勢任務(wù)，切實增強(qiáng)黨性觀念，提高政策理論水平，做政治上的明白人。二要注重業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)營管理、安全管理、科學(xué)技術(shù)等知識，努力提高科學(xué)決策、自主創(chuàng)新、經(jīng)營管理和處理復(fù)雜問題的能力，做干事創(chuàng)業(yè)的表率。三要注重法紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí)。要鞏固“知風(fēng)險、促廉潔、保平安”教育活動成果，努力學(xué)習(xí)企業(yè)規(guī)章制度和法律法規(guī)，形成“學(xué)法、知法、懂法、守法、用法”的良好氛圍，樹立清正廉潔、團(tuán)結(jié)干事的新風(fēng)正氣，促進(jìn)單位和諧穩(wěn)定發(fā)展。

二、以管理為綱，規(guī)范經(jīng)營行為

管理規(guī)范化是一個持續(xù)完善的過程。結(jié)合實際，應(yīng)從三個方面規(guī)范。一是規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營活動。針對經(jīng)營管理中存在的“無計劃干活、先干活后補(bǔ)計劃、先干活后議標(biāo)、倒簽合同、對虛報工作量和質(zhì)量不合格驗收不嚴(yán)”等五種現(xiàn)象，加強(qiáng)管理，杜絕發(fā)生，真正實現(xiàn)“五個不允許”。二是規(guī)范利益分配機(jī)制。可以說，利益分配機(jī)制，是調(diào)動員工增儲上產(chǎn)積極性的有效手段，處理不好，也是造成隊伍不穩(wěn)定的重要因素。通過加強(qiáng)對原油產(chǎn)量責(zé)任、效果的考核力度，分配上向增產(chǎn)因素、向創(chuàng)效因素傾斜，在實踐中取得很好的效果。但我們也應(yīng)該看到，個別單位由于宣傳不到位、操作不規(guī)范，導(dǎo)致好的政策偏離了初衷，個別員工產(chǎn)生了這樣那樣的意見，成為不穩(wěn)定的根源。所以，我們一定要高度重視利益分配機(jī)制建設(shè)，特別是在關(guān)系到員工切身利益的事項上，一定要堅持“公平、公正、公開”的原則，做到有法必依、管理嚴(yán)格、措施得力，切實發(fā)揮好分配的激勵作用。三是加強(qiáng)重點領(lǐng)域的規(guī)范管理。抓好、管好重點領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)的效能監(jiān)察，是建設(shè)“廉潔企業(yè)”的一個重要內(nèi)容。要改變效能監(jiān)察只是紀(jì)檢部門工作的認(rèn)識，將效能監(jiān)察作為我們經(jīng)營管理中的一個重要舉措。要在材料、油料、原油計量、青賠費、安全、油區(qū)環(huán)境治理等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查，大膽運作，發(fā)現(xiàn)管理盲點，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，建章立制，堵塞漏洞，進(jìn)一步提高工作的規(guī)范化、科學(xué)化水平。

三、以紀(jì)律為根，嚴(yán)肅制度制約

在中原油田紀(jì)委全會上局長強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)肅政治、組織、財經(jīng)和群眾“四大”紀(jì)律。采油廠在嚴(yán)肅紀(jì)律方面要抓好“二個方面”。一是加強(qiáng)廉潔自律。要進(jìn)一步倡導(dǎo)風(fēng)清氣正、公平公正的氛圍，各級管理人員要把精力都集中在原油生產(chǎn)上。但是，工作上這樣那樣的想法還客觀存在，典型表現(xiàn)在節(jié)日期間還存在“吃喝跑送”的現(xiàn)象。通過“節(jié)日”這一面鏡子，充分折射出各級干部的黨性原則、人品作風(fēng)?！肮?jié)日”更是一場廉潔考試，能不能考出好成績，關(guān)鍵在管理人員。二是加強(qiáng)制度約束。最關(guān)鍵的是落實好民主集中制和“三重一大”決策制度。凡涉及重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等工作，必須要經(jīng)過集體討論、民主決策，嚴(yán)格按規(guī)定程序運作，認(rèn)真落實好。圍繞強(qiáng)化管理、細(xì)化制度，進(jìn)一步完善和加強(qiáng)制度建設(shè)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。

四、以人為本，帶好隊伍

做好采油廠工作，靠的是發(fā)揮好干部員工隊伍的能力，建設(shè)一支團(tuán)結(jié)和諧、奮發(fā)有為、廉潔奉獻(xiàn)的員工隊伍。油田處于開發(fā)后期，儲量、產(chǎn)量、成本指標(biāo)壓力比較大，完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)必須“凝心聚力”。一是加強(qiáng)員工教育。采油廠重點崗位多，管人、財、物和項目的人員多，方方面面的關(guān)系也多，廉潔從業(yè)的風(fēng)險大。隨著社會大環(huán)境的變化，職工群眾的思想意識呈現(xiàn)出多元化、多樣化，思想教育和引導(dǎo)的難度加大。這就要求我們根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部、重點崗位等人員的不同情況，把普遍教育與重點教育、經(jīng)常性教育與專題性教育、示范教育與警示教育、黨紀(jì)條規(guī)教育與規(guī)章制度教育有機(jī)結(jié)合起來，不斷豐富內(nèi)容、創(chuàng)新載體，積極探索新的教育途徑和方法，真正做到貼近實際、入腦入心。二是加強(qiáng)日常管理。要抓好分管范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)，保證分管范圍不出問題。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，下屬跟著我們干，我們既要要求他們干好業(yè)務(wù)工作，完成工作任務(wù)，多創(chuàng)效益多些收入，還要保證他們的政治生命不出問題，否則，就是我們工作的失職，就是對他們的不負(fù)責(zé)任。要管好身邊的人，對親屬、子女更要嚴(yán)格要求，避免“燈下黑”，這是對他們最大的關(guān)愛和保護(hù)，嚴(yán)防由于疏于教育、疏于監(jiān)督、疏于管理而發(fā)生問題，到時候后悔也晚了。

五、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推動和諧建設(shè)

好作風(fēng)出戰(zhàn)斗力。風(fēng)正才能氣順，才能聚集和諧團(tuán)結(jié)正能量。作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵靠的是企業(yè)管理人員。一是要以身作則，帶頭落實黨中央“八項規(guī)定”。貫徹落實“八項規(guī)定”，說到底就是要約束我們管理者，是對群眾的承諾，既然承諾就必須言必信、行必果，必須動真格。二是要勤儉節(jié)約，樹立長期過緊日子思想，堅決反對奢侈浪費。三是要把心思集中到增儲生產(chǎn)上、集中到維護(hù)和諧穩(wěn)定上。采油廠的生命線就是油氣產(chǎn)量，服務(wù)的中心就是油氣生產(chǎn)?？拙珠L多次強(qiáng)調(diào)，“采油廠要以油藏經(jīng)營管理單元為管理主體，突出油藏經(jīng)營管理區(qū)的主體地位”。所以，各單位部門、科室，一切要圍繞油藏經(jīng)營管理主線，去改進(jìn)作風(fēng)，服務(wù)油氣上產(chǎn)。全體干部員工要統(tǒng)一思想，多想打基礎(chǔ)的事，多想促和諧的事。機(jī)關(guān)人員要深入基層幫扶，抓安全、促上產(chǎn)、保穩(wěn)定，在服務(wù)中增加黨性、改進(jìn)作風(fēng)、提高政績、增長才干。