〔摘要〕本文通過分析各部門在食品安全信息管理方面存在的問題,采用抽樣問卷調(diào)查的信息收集方法,向無錫市消費者發(fā)放200份調(diào)查問卷,從消費者角度了解食品信息監(jiān)控現(xiàn)狀;提出利用手機應用程序軟件技術(shù)構(gòu)建“食品安全信息數(shù)據(jù)庫”的設(shè)想。筆者采用以主題為主、主題與學科相結(jié)合的方法,根據(jù)中國具有“食藥同源”的風俗民情對食品進行分類;該系統(tǒng)可使用戶隨時隨地拍攝劣質(zhì)食品照片并發(fā)送到相關(guān)檢測部門,為檢測部門提供第一手的原始資料;再由該部門根據(jù)用戶提供的信息到舉報地取樣化驗,實施24小時內(nèi)舉報出警方案。構(gòu)造一個集食品信息收集、分類、舉報、檢測、監(jiān)控為一體的綜合食品安全信息數(shù)據(jù)庫。
〔關(guān)鍵詞〕食品安全信息;手機系統(tǒng);監(jiān)控;數(shù)據(jù)庫
DOI:10.3969/j.issn.1008-0821.2013.10.012
〔中圖分類號〕G252.74〔文獻標識碼〕A〔文章編號〕1008-0821(2013)10-0053-06
1手機食品安全信息監(jiān)控系統(tǒng)研究需求分析
1.1該系統(tǒng)研究的目的和意義
民以食為天,食以安為先。食品安全關(guān)乎國計民生。隨著生活水平的提高,百姓對食品安全信息服務的需求與日俱增。在劣質(zhì)食品安全信息的收集和處理中,50%的信息來源于網(wǎng)絡(luò)、電視機、報刊和學術(shù)論文等公開渠道,還有近一半的信息沒有得到有效的收集和監(jiān)控。發(fā)現(xiàn)和收集更多的劣質(zhì)食品信息,建立有效快速的食品安全信息數(shù)據(jù)庫刻不容緩。然而,當前我國劣質(zhì)食品信息的獲取、檢測、聚類、整合工作卻不盡如人意,由于食品檢測費用高,耗費精力多,大多數(shù)消費者選擇了自認倒霉,知情不報,致使大量劣質(zhì)食品信息數(shù)據(jù)流失。劣質(zhì)食品信息尚未形成完善的數(shù)據(jù)庫體系,構(gòu)建手機食品安全信息數(shù)據(jù)庫勢在必行。
1.2食品安全信息監(jiān)控系統(tǒng)研究的現(xiàn)狀
帶著一系列問題,筆者向江南大學學生、僑聯(lián)工作人員、退休市民發(fā)了200份問卷調(diào)查表,問卷回收192份,其中有效問卷188份,有效率97%。性別上,被調(diào)查者男性88人,占問卷調(diào)查對象46%,女性100人,占調(diào)查對象54%;年齡上,35歲以下被調(diào)查對象64人,占調(diào)查對象34%,35~55歲46人,占調(diào)查對象24%,55歲以上,占調(diào)查對象41%;職業(yè)上,如圖1所示:公務員10人,企事業(yè)單位員工24人,在校學生47人,外來務工人員7人,離退休人員或失業(yè)人員79人,其他3人。以離退休人員或失業(yè)人員居多,占調(diào)查對象42%;其次是在校學生,占調(diào)查對象25%。問卷數(shù)據(jù)的錄入、統(tǒng)計、分析均在Orgin.7.5軟件中運行。
從188份調(diào)查問卷得出:(1)關(guān)于食品安全信息數(shù)據(jù)的使用,25%的市民經(jīng)常使用,57%的居民很少使用,另有6人不知道有食品安全信息數(shù)據(jù)庫;(2)當問到“在食品數(shù)據(jù)庫中,看到劣質(zhì)食品信息多數(shù)出自哪里”時,如圖2所示:占被調(diào)查對象的92%的174人認為是小攤販,他們認為小攤販流動性大,無證攤主多且難以管理;占被調(diào)查對象的32%的62人認為是集貿(mào)、批發(fā)市場,近來一系列的“毒豆芽”、“墨汁粉條”、“染色花椒”以及殘留農(nóng)藥等問題都發(fā)生集貿(mào)、批發(fā)市場里,它排在了第二位,有19%的居民認為食品零售店同樣不安全,另有10%的居民認為是超市。與前四種場所相比,商場和食品連鎖店相對評價相對較好。
(3)當問到“在食品安全信息數(shù)據(jù)庫中最??吹降氖称钒踩珕栴}(復選題),有104人,55%的居民認為是食品保質(zhì)期過期;有90人,49%的居民認為是以假充真、以次充好;79人,42%的居民認為是食品變質(zhì);60人,32%的居民認為是食品中違規(guī)使用添加劑;58人,31%的居民認為虛假或夸大宣傳,51人,27%的居民認為是農(nóng)藥高殘留,34人,18%的居民認為是虛假或錯誤標簽標識;最常遇到的食品安全問題調(diào)查統(tǒng)計圖如圖3所示。
(4)當問到“您對在食品安全信息數(shù)據(jù)庫網(wǎng)站上公布劣質(zhì)食品抽檢結(jié)果的做法是否贊成”時,有181人表示贊成,5人無所謂,2人不贊成。分別占被調(diào)查對象的96%,3%,1%;是否贊成在媒體上公布劣質(zhì)食品抽檢結(jié)果統(tǒng)計圖(圖4)如下所示:
1圖4是否贊成在媒體上公布劣質(zhì)食品抽檢結(jié)果統(tǒng)計圖1
(5)當問到:“遇到上述食品不安全問題是怎樣解決(復選)”時,被調(diào)查對象中,81%即154人認為:自認倒霉當垃圾處理,不會上傳信息給相關(guān)食品安全信息數(shù)據(jù)庫網(wǎng)站;25%即47人認為:與生產(chǎn)經(jīng)營者、商家協(xié)商;14%即27人認為:請求消費者協(xié)會調(diào)解,會上傳信息給相關(guān)食品安全數(shù)據(jù)庫網(wǎng)站;另有占被調(diào)查對象2%的3人認為沒有必要上傳信息給食品安全信息數(shù)據(jù)庫網(wǎng)站,直接向法院起訴;遇到劣質(zhì)食品如何處理調(diào)查統(tǒng)計圖(圖5)如下所示:
調(diào)查可知,目前食品安全主要問題如下:
(1)食品安全監(jiān)督部門對劣質(zhì)食品處罰力度不夠;
(2)缺乏影響力大、可全程監(jiān)管的網(wǎng)格式食品安全信息數(shù)據(jù)庫;
(3)不法分子利用申訴渠道不暢通的現(xiàn)實狀況,抓住消費者怕麻煩的心理,生產(chǎn)銷售劣質(zhì)食品;
(4)消費者投訴后因沒有收到及時的反饋意見而影響了對商家、廠家的信任。
如何快速收集、處理劣質(zhì)食品信息,梳理、整合誠信安全的企業(yè)、商家、各類食品安全信息并將它們歸納形成一個完整的信息集群,形成社會公共資源的共享機制,這些問題值得大家關(guān)注。
2手機食品安全信息監(jiān)控系統(tǒng)研究內(nèi)容
2.1食品信息資源分類
食品安全信息監(jiān)控系統(tǒng)通過手機拍攝圖片上傳→發(fā)往相關(guān)監(jiān)管部門的方式將信息記錄、保存,食品安全信息分類是構(gòu)建該系統(tǒng)的基礎(chǔ),筆者參照《中國圖書館圖書分類法》TS2食品工業(yè),在大類的設(shè)置上,采取主題為主、主題與學科相結(jié)合,使分類在具有直接性的同時增加其包容型性。根據(jù)中國“食藥同源”的風俗民情,將一級類目設(shè)計為10個,增設(shè)了醫(yī)藥品大類目,二級類目為48個,類目深度控制在三級。
(1)水產(chǎn)食品:魚、蝦、貝、鱉(甲魚)、蛙、藻類。
(2)水產(chǎn)加工品:魚類加工、蝦類加工、貝類加工、藻類加工食品。
(3)農(nóng)產(chǎn)食品:乳、肉、油脂、水果、蔬菜、糖、淀粉、豆類、谷類。
(4)農(nóng)產(chǎn)加工食品、面粉類加工品、畜產(chǎn)加工品、谷類加工品、豆類加工品、堅果類加工品、腌制類加工品、冷凍加工品、干制加工品、腌制加工品。
(5)飲料煙酒類:營養(yǎng)飲料、體育飲料、果汁飲料、碳酸飲料、咖啡、罐飲料、可可、紅茶、綠茶、麥茶、清酒、啤酒、葡萄酒、威士忌、中國酒、水果類、紅酒、黃酒、釀酒。
(6)調(diào)味品:醬油、醋、鹽、五香粉、八角、桂皮、茴香、花椒、芥末。
(7)烹調(diào)食品:歐美料理、日本料理、中國料理、亞洲料理。
(8)醫(yī)藥品類:食品保健藥、蟲類藥、中藥。
2.2系統(tǒng)開發(fā)框架
依據(jù)系統(tǒng)架構(gòu),系統(tǒng)開發(fā)采用 MVC模式,消費者在視圖層與系統(tǒng)進行交互操作,即可得到控制層調(diào)用模型層和視圖層完成的需求。此種設(shè)計模式便于系統(tǒng)開發(fā),亦有助于系統(tǒng)管理。系統(tǒng)開發(fā)框架如圖6。
1圖6系統(tǒng)開發(fā)框架圖1
手機食品安全信息數(shù)據(jù)庫流程是基于銀行2.0系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)罰款、獎勵場景模擬功能,并將劣質(zhì)食品照片拍攝后發(fā)往相關(guān)單位。該系統(tǒng)分為5個關(guān)鍵環(huán)節(jié):手機拍攝圖片上傳→發(fā)往相關(guān)部門→部門審查照片→現(xiàn)場取樣檢測→確認劣質(zhì)食品(獎勵舉報者)/確認合格食品(檢測費從手機話費扣除)。系統(tǒng)流程見圖7所示。
2.3數(shù)據(jù)庫內(nèi)容
(1)發(fā)現(xiàn)食品質(zhì)量問題時,軟件會跳到一個文檔填寫界面;
(2)文檔填寫:文檔編號、食品、商店、工廠名稱/地址、投訴人、劣質(zhì)食品描述,填寫時間。填完選擇提交到的相關(guān)部門;
(3)提交文檔需要經(jīng)過客戶端及服務端驗證,數(shù)據(jù)將被傳到遠程服務器并保存至數(shù)據(jù)庫,保存成功后,程序會自動將保存的數(shù)據(jù)再次發(fā)到提交的相關(guān)部門,相關(guān)部門接到舉報后會及時調(diào)查處理;1圖7手機食品安全信息數(shù)據(jù)庫研究運行流程圖1
(4)設(shè)置“獎勵懲罰”的程序,若用戶所舉報情況屬實可獲得實質(zhì)獎勵,反之進行罰款;
本軟件優(yōu)勢在于用戶可即時在線反饋舉報。具體手機食品安全監(jiān)督系統(tǒng)程序如圖81,圖82。1圖81手機食品安全信息數(shù)據(jù)庫程序圖1
在系統(tǒng)模塊開發(fā)方面,設(shè)置7個模塊,具體如下:
(1)攝像
拍攝劣質(zhì)食品,或流動攤點的人員及環(huán)境,為取證提供證據(jù)。
(2)數(shù)據(jù)驗證
提交文檔信息需經(jīng)客戶驗證。提交時,界面出現(xiàn)文字:“如果不是劣質(zhì)食品問題,必要的檢驗費由舉報人承擔”。友情提醒消費者以避免消費者隨意舉報,加重檢驗者工作負擔。
(3)劣質(zhì)食品信息數(shù)據(jù)庫
劣質(zhì)食品信息數(shù)據(jù)庫分為6個子庫,TABLE 1為農(nóng)產(chǎn)食品子庫;TABLE 2為農(nóng)產(chǎn)加工食品子庫;TABLE 3為水產(chǎn)1圖82手機食品安全信息數(shù)據(jù)庫程序圖1
食品子庫;TABLE 4為水產(chǎn)加工食品子庫;TABLE 5飲料酒食品子庫;TABLE 6調(diào)味品;TABLE 7烹調(diào)食品;TABLE 8醫(yī)藥品類;TABLE 9為動漫視頻食品安全教育子庫。表1為各子庫名稱及所藏資料、圖片件數(shù)。其中TABLE 1為農(nóng)產(chǎn)食品子庫內(nèi)容分為27個字段,錄入ASP.NET 3.5+SQL數(shù)據(jù)庫中,這些字段有:檢查項目、ID號碼、投訴日期、信息來源地、拍攝人、材料、尺寸、年代、產(chǎn)品產(chǎn)地、廠家、商家、來源方法、購入日期、監(jiān)管部門處理意見、記載日、備注等。其中檢查項目細分為如下小項目:抗菌性物質(zhì)、殘留農(nóng)藥、成分規(guī)格、添加物、異物混入、病菌、過期食品等。其它TABLE 2、TABLE 3、TABLE 4、TABLE 5、TABLE 6、TABLE 7、TABLE 8、TABLE 9子庫均類似于TABLE 1文檔結(jié)構(gòu)設(shè)計。
(4)劣質(zhì)食品處理
數(shù)據(jù)保存成功后,程序會自動將保存的數(shù)據(jù)再次提交相關(guān)部門,以待調(diào)查處理。若消費者選擇部門出錯,則由監(jiān)管人員協(xié)助提交到相應部門,并免費發(fā)短信通知舉報者。
(5)罰款、獎勵處理
為提高廣大群眾的積極性,該系統(tǒng)設(shè)有獎懲機制。數(shù)據(jù)提交后,經(jīng)驗證舉報屬實,則對該用戶進行實質(zhì)獎勵;相反,若情況不實,則相應扣除該用戶手機話費。以此提高信息的可靠性以及準確性。
(6)食品安全知識動畫數(shù)據(jù)庫
該數(shù)據(jù)庫旨在提供食品安全知識的信息平臺,使更多消費者了解到劣質(zhì)食品的危害,避免購買劣質(zhì)食品。以手機宣傳食品安全知識的動畫應新穎有趣,針對老年人、中年人、白領(lǐng)、外出勞務人員制作內(nèi)容風格不同的食品安全知識動畫。手機界面設(shè)計應簡單明了,語言盡量保持在每分鐘140個字左右,由此可令消費者感到語速適中,音調(diào)舒適。
(7)大眾監(jiān)督
該模塊主要是一個消費者之間的交流與督促平臺,展示已受過處理的劣質(zhì)食品以及店名。便于大眾共同監(jiān)督的同時也能提醒店家避免此類食品安全事故的發(fā)生。沒有出現(xiàn)問題的商家和廠家,則可領(lǐng)取系統(tǒng)提供的食品安全無舉報記錄證明。
3構(gòu)建數(shù)據(jù)庫應該注意的問題
該系統(tǒng)網(wǎng)站將舉報者發(fā)來的圖片進行收集、歸納、整理為數(shù)據(jù)庫,并將圖片導入13家相應政府監(jiān)管部門。通過取樣檢驗,對于沒有劣質(zhì)食品記錄的企業(yè)、廠家,可以通過數(shù)據(jù)庫檢索,出示食品安全證明。系統(tǒng)運行過程中還應該注意以下3個問題:
3.1分擔檢測成本,賬目公開透明
該系統(tǒng)網(wǎng)站庫設(shè)置“我的帳號”,該帳號可以自動收取獎勵和罰款的費用。在手機應用程序及時收到檢測部門信息反饋意見的同時,獎勵金額自動打入用戶的手機賬戶。與此相反,若舉報的信息有誤,用戶也必須付出相應的檢驗費用。檢測費用從原來由納稅人承擔,變?yōu)橛膳e報人或者責任人承擔。
主要功能有以下3點:
一是充分利用電子銀行2.0及手機食品安全監(jiān)管程序系統(tǒng),食品監(jiān)管過程中的獎勵和罰款都由第三方支付,實行賬目公開透明制度;二是建立獎勵、懲罰數(shù)據(jù)庫,加強對食品安全的監(jiān)管,建立獎勵和罰款數(shù)據(jù)快速追查溯源機制。三是為政府節(jié)約檢測成本。
3.2提高運轉(zhuǎn)效能,拓寬資金來源
資金到位可營造良好的系統(tǒng)運行環(huán)境。該數(shù)據(jù)庫的最初開發(fā)、運轉(zhuǎn)由納稅人出資。若后續(xù)管理運作資金不足,可從銀行貸款等多種渠道融資來維護系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)。如從違法者收繳的罰款費中收取一定費用,再如為企業(yè)、商家出示沒有舉報記錄食品安全證明時收取一定的費用等。同時,政府加強對手機食品安全監(jiān)管程序軟件作用的宣傳必不可少。系統(tǒng)正常的運作可實現(xiàn)食品生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)的跟蹤和監(jiān)管,也利于營造良好的食品安全環(huán)境,促進社會和諧發(fā)展。
3.3排除溝通障礙,彰顯團隊優(yōu)勢
在使用“手機食品安全信息數(shù)據(jù)庫”過程中,要與銀行2.0平臺、110報警系統(tǒng)、政府注意相互溝通,保持信息的暢通。各部門必須主動合作,遇到問題主動承擔責任。本系統(tǒng)對舉報劣質(zhì)食品照片實行監(jiān)督檢查,通過了解每張照片具體檢測情況、落實處理具體進度以及發(fā)放獎金和收回罰款的情況,幫助監(jiān)管人員不斷地改進工作方法,督促監(jiān)管人員完成檢測、發(fā)送獎金、收回罰款的全部工作,努力提高食品安全監(jiān)管工作質(zhì)量。該系統(tǒng)始終把消費者的利益放在第一位,消費者舉報后能自動收到短信通知,告知食品在檢測中、檢測結(jié)果以及最后獲取獎金或者交納檢驗費。人性化的管理服務方式讓消費者感覺到溫馨、愉悅。
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(本文責任編輯:孫國雷)