淺談物資集中采購(gòu)的內(nèi)控制度建設(shè)

摘要：本人先分析了當(dāng)前物質(zhì)集中采購(gòu)面臨的問(wèn)題，提出了加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)實(shí)現(xiàn)物質(zhì)集中采購(gòu)的策略。

關(guān)鍵詞：物質(zhì)集中采購(gòu)；內(nèi)控制度

中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在進(jìn)入一個(gè)全新時(shí)代。在新時(shí)期，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將逐漸進(jìn)入精細(xì)化管理的時(shí)期。相比較現(xiàn)在的粗放管理模式，中國(guó)經(jīng)濟(jì)還需要完成一步重要的歷史蛻變。物質(zhì)采購(gòu)是保障社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)順利進(jìn)行的重要環(huán)節(jié)。

一、當(dāng)前物質(zhì)集中采購(gòu)面臨的問(wèn)題

物質(zhì)集中采購(gòu)能有效降低采購(gòu)成本，增加企業(yè)與供應(yīng)商的談判籌碼。因此，集中化采購(gòu)是一項(xiàng)非常有有價(jià)值的探索。國(guó)內(nèi)由于在物質(zhì)集中采購(gòu)方面的配套制度還不完善。因此，物質(zhì)集中采購(gòu)方面還面臨這一些問(wèn)題。

1.缺乏完善的監(jiān)管體系。物質(zhì)集中采購(gòu)后，涉及的采購(gòu)物質(zhì)量大、資金大。如果在物質(zhì)集中采購(gòu)的過(guò)程中，沒(méi)有建立完善的監(jiān)管體系，就容易導(dǎo)致物質(zhì)采購(gòu)部門(mén)的貪污腐敗問(wèn)題。這方面的監(jiān)管一直是當(dāng)前企業(yè)采購(gòu)管理的難點(diǎn)。采購(gòu)人員出現(xiàn)營(yíng)私舞弊行為，將直接影響到物質(zhì)采購(gòu)的質(zhì)量，給生產(chǎn)埋下安全隱患。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年企業(yè)因?yàn)椴少?gòu)人員舞弊造成的及其嚴(yán)重。

2.缺乏物質(zhì)集中采購(gòu)的規(guī)范管理制度。一旦物質(zhì)集中采購(gòu)，則采購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)就會(huì)越來(lái)越高。為了控制采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，必須建立規(guī)范管理制度和采購(gòu)流程。但目前國(guó)內(nèi)的許多企業(yè)在物質(zhì)集中采購(gòu)方面還沒(méi)有建立完善的采購(gòu)規(guī)范流程制度。制度的缺失也是造成集中采購(gòu)問(wèn)題的重要原因。國(guó)內(nèi)集中采購(gòu)管理制度管理粗放，漏洞百出，是當(dāng)前急需解決的問(wèn)題。

3.當(dāng)前物質(zhì)集中采購(gòu)缺乏專業(yè)人才。高素質(zhì)的專業(yè)人才是實(shí)現(xiàn)物質(zhì)集中采購(gòu)的關(guān)鍵。高素質(zhì)的專業(yè)人才必須具備良好的信息采編能力，對(duì)市場(chǎng)價(jià)格變化能及時(shí)了解。同時(shí)采購(gòu)人員還需要良好的溝通接洽能力，能與供應(yīng)商之間進(jìn)行良好的溝通。除此之外，對(duì)采購(gòu)物質(zhì)具備扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)，能有效判斷被采購(gòu)物質(zhì)的優(yōu)劣是一個(gè)采購(gòu)人員必須具備的基礎(chǔ)知識(shí)。其次，根據(jù)生產(chǎn)的需要有時(shí)候需要采購(gòu)人員制定物質(zhì)采購(gòu)方案，扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)是必不可少的。最后，作為一個(gè)采購(gòu)人員，其職業(yè)道德操守水平也是及其重要的。高素質(zhì)的專業(yè)采購(gòu)人員是集合專業(yè)知識(shí)和人格素質(zhì)與一體的。但目前國(guó)內(nèi)還很缺乏這方面的專業(yè)人才。

二、加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)實(shí)現(xiàn)物質(zhì)集中采購(gòu)的策略

面對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)在物質(zhì)集中采購(gòu)方面面臨的問(wèn)題，解決的關(guān)鍵還在于建立完善的內(nèi)控制度。只有建立了完善的內(nèi)控制度才能實(shí)現(xiàn)物質(zhì)集中采購(gòu)的有效進(jìn)行。本人結(jié)合多年的采購(gòu)實(shí)踐，對(duì)加強(qiáng)物質(zhì)集中采購(gòu)的內(nèi)控制度提出以下策略。

1.不斷優(yōu)化集中采購(gòu)內(nèi)控的管理環(huán)境。企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境是企業(yè)內(nèi)部影響內(nèi)部控制的各種因素的統(tǒng)稱。具體說(shuō)來(lái)有：管理層和職工的職業(yè)素質(zhì)、企業(yè)內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)、采購(gòu)監(jiān)督措施、與供應(yīng)商的外部關(guān)系等。例如：某企業(yè)就通過(guò)不斷斷優(yōu)化企業(yè)內(nèi)控管理環(huán)境實(shí)現(xiàn)集中采購(gòu)的高效管理，其措施為：在企業(yè)內(nèi)部開(kāi)展集中采購(gòu)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。有效的學(xué)習(xí)培訓(xùn)讓企業(yè)管理層要了解到物質(zhì)集中采購(gòu)對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要意義。另一方，優(yōu)化各個(gè)部門(mén)與采購(gòu)部門(mén)的溝通合作，實(shí)現(xiàn)信息的有效傳遞。采購(gòu)物質(zhì)的全面信息傳遞是實(shí)現(xiàn)采購(gòu)有效進(jìn)行的關(guān)鍵。最后，建立科學(xué)的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)能有效提高企業(yè)組織運(yùn)營(yíng)效率，效率的提高才能真正發(fā)揮物質(zhì)集中采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)。

2.不斷完善企業(yè)集中采購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防范體系。物質(zhì)集中采購(gòu)不斷增加了采購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)，因此實(shí)現(xiàn)對(duì)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的有效評(píng)估和防范是非常必要的。為有效控制集中采購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)，本人所在的企業(yè)建立的采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系。采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)主要集中在：企業(yè)采購(gòu)管理和供應(yīng)商管理方面。針對(duì)集中采購(gòu)的特點(diǎn)，建立預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、招標(biāo)文件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、供應(yīng)商信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合同風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等四方面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系。并將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估納入采購(gòu)流程中必要的環(huán)節(jié)。防范體系是實(shí)現(xiàn)采購(gòu)安全進(jìn)行的必要保障。實(shí)踐證明該企業(yè)采購(gòu)人員貪污行為得到了有效改善。建立完善的財(cái)務(wù)監(jiān)管制度是非常必要的。

3.嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)管理制度和流程。首先，制定科學(xué)完善的采購(gòu)管理制度是非常有必要的。在采購(gòu)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)設(shè)立采購(gòu)控制制度，以此制定完善的采購(gòu)制度和流程。其次，建立明確的職能分工職責(zé)體系。職能分工才能更好的實(shí)現(xiàn)崗位間的相互監(jiān)督。生產(chǎn)部門(mén)根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃，采購(gòu)部結(jié)合財(cái)務(wù)部制定采購(gòu)預(yù)算控制制度根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃制定采購(gòu)方案，提交公司管理會(huì)議審核。核算通過(guò)后采購(gòu)部門(mén)開(kāi)始進(jìn)行采購(gòu)招標(biāo)、洽談、簽訂合同等等工作。做好采購(gòu)合同的管理、采購(gòu)檔案管理、財(cái)務(wù)票據(jù)等等工作。

4.提高采購(gòu)人員的素質(zhì)水平是關(guān)鍵。受企業(yè)傳統(tǒng)觀念的影響，許多企業(yè)對(duì)采購(gòu)部門(mén)人員的安排一般都比較敏感，在很多私企其采購(gòu)部直接是聘用的老板親屬。正是這方面的原因，國(guó)內(nèi)企業(yè)采購(gòu)人員的素質(zhì)水平一直得不到有效改善。在實(shí)施有效財(cái)務(wù)預(yù)算控制體系、完善采購(gòu)流程的基礎(chǔ)上，提高采購(gòu)人員的素質(zhì)水平也是非常必要的。大膽聘用職業(yè)的專業(yè)的采購(gòu)人員，以其專業(yè)知識(shí)服務(wù)企業(yè)。同時(shí)，重視采購(gòu)人員職業(yè)道德教育也是非常有必要的。在采購(gòu)團(tuán)隊(duì)開(kāi)展一定的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷能不斷提升其專業(yè)素質(zhì)還能有效提高采購(gòu)人員的道德素質(zhì)。

三、結(jié)束語(yǔ)

物質(zhì)集中采購(gòu)將在未來(lái)時(shí)候發(fā)揮重要作用，但建立完善的內(nèi)控制度是關(guān)鍵。采購(gòu)預(yù)算、科學(xué)的采購(gòu)流程、不斷提高采購(gòu)人員素質(zhì)是完善的企業(yè)內(nèi)控制度的重要方面。加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)控制度實(shí)現(xiàn)物質(zhì)集中采購(gòu)，將促進(jìn)企業(yè)管理水平的有效提升。

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