論如何合理開發(fā)利用林業(yè)資源

摘要：林業(yè)資源的合理開發(fā)與利用是一項(xiàng)利國利民、影響深遠(yuǎn)的重大工程，功在當(dāng)代、利在干秋。本文就如何合理開發(fā)利用林業(yè)資源淺談看法。

關(guān)鍵詞：合理；開發(fā)利用；林業(yè)資源

遵循自然規(guī)律是開發(fā)利用林業(yè)資源的原則，合理開發(fā)利用林區(qū)資源優(yōu)勢，科學(xué)發(fā)展林地經(jīng)濟(jì)是優(yōu)化林業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深化林區(qū)體制改革，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式，增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力的必然趨勢和要求，具有重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義，同時(shí)也是建設(shè)社會(huì)主義和諧新林區(qū)的主要內(nèi)容。

一、什么是林業(yè)資源

資源是一切可以被人類開發(fā)和利用的客觀存在。林業(yè)資源這個(gè)概念其實(shí)表述不夠規(guī)范，準(zhǔn)確的說應(yīng)該稱之為“森林資源”。森林資源是地球上最重要的資源之一，是生物多樣化的基礎(chǔ)，它不僅能夠?yàn)樯a(chǎn)和生活提供多種寶貴的木材和原材料，能夠?yàn)槿祟惤?jīng)濟(jì)生活提供多種物品，更重要的是森林能夠調(diào)節(jié)氣候，保持水土，防止、減輕旱澇、風(fēng)沙、冰雹等自然災(zāi)害；還有凈化空氣、消除噪音等功能；同時(shí)森林還是天然的動(dòng)植物園，哺育著各種飛禽走獸和生長著多種珍貴林木和藥材。森林可以更新，屬于再生的自然資源，也是一種無形的環(huán)境資源和潛在的“綠色能源”。森林資源具有多種功能，可以提供多種物質(zhì)和服務(wù)。森林資源的經(jīng)濟(jì)效益，生態(tài)效益，社會(huì)效益是同一的，對其進(jìn)行任何單一目的的經(jīng)營管理都將產(chǎn)生許多重要的額外效益。

二、如何合理開發(fā)利用林業(yè)資源

1.大力發(fā)展林地經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)由木材生產(chǎn)為主向生態(tài)建設(shè)為主的轉(zhuǎn)變

遵循自然規(guī)律是開發(fā)利用林區(qū)多種資源原則，科學(xué)合理的加以保護(hù)性開發(fā)利用是發(fā)展林地經(jīng)濟(jì)的首要前提。林區(qū)有得天獨(dú)厚的多種資源，這些資源除礦藏以外大多數(shù)是可再生資源，只要科學(xué)合理、和諧開發(fā)利用，這些資源不僅完全可以循環(huán)利用，而且可以使稀有資源總量增加，處于瀕危資源得以恢復(fù)。只有確保生態(tài)安全、生態(tài)平衡和生態(tài)文明，才能在真正意義上把建設(shè)生態(tài)林業(yè)變成有效的實(shí)現(xiàn)形式。林業(yè)企業(yè)通過林地經(jīng)濟(jì)科學(xué)合理的開發(fā)，不僅可以使再生資源得以充分利用，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，更重要的是改變了森林的生態(tài)環(huán)境。毫無節(jié)制的野蠻的掠奪性的開發(fā)多種資源，亂采濫挖、亂捕亂獵，是對林區(qū)資源的扼殺和環(huán)境的破壞。科學(xué)合理的保護(hù)性開發(fā)利用林地經(jīng)濟(jì)資源，已經(jīng)在一些地區(qū)實(shí)現(xiàn)了良性循環(huán)，不僅取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益，而且林地經(jīng)濟(jì)資源呈現(xiàn)階梯性增加，生態(tài)環(huán)境也得到了大大的改善。

2.堅(jiān)持科技興林，做大做強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)

林業(yè)資源的合理開發(fā)利用要緊緊依靠林業(yè)科技，大力引進(jìn)和推廣先進(jìn)適用的林業(yè)新技術(shù)、新成果，堅(jiān)持科技興林，提高科技含量，按照高起點(diǎn)、高科技、高效益的“三高”原則，建設(shè)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效的林業(yè)綜合開發(fā)試驗(yàn)示范區(qū)，以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)。要通過加大資源培植的科技支撐力度，加快優(yōu)良品種的選育和推廣。加大資源深度開發(fā)的科技支撐力度，開發(fā)出符合市場需要的新產(chǎn)品，創(chuàng)造高的附加值，使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，充分發(fā)揮資源的最大效益，把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。要注重對林業(yè)人力資源的開發(fā)，轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識，確立林業(yè)人力資源開發(fā)的戰(zhàn)略地位，實(shí)施林業(yè)人才戰(zhàn)略；著力優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，不斷優(yōu)化林業(yè)人才隊(duì)伍；積極開展教育培訓(xùn)工作，提升林業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)，鼓勵(lì)和組織科技人員到林業(yè)生產(chǎn)第一線。

3.注重林業(yè)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益綜合評價(jià)

（1）林業(yè)的生態(tài)效益是指林業(yè)的發(fā)展所帶來的生態(tài)方面的正面影響。人們普遍認(rèn)識到，森林兼具有經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與生態(tài)效益等三種效益，其生態(tài)效益價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其經(jīng)濟(jì)價(jià)值。林業(yè)的發(fā)展可以帶來三種效益，在這三種效益中，經(jīng)濟(jì)效益往往最先受到關(guān)注，但我們可以看到，在目前的情況下，生態(tài)價(jià)值得到了越來越多的關(guān)注。而林業(yè)的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益有著密切的聯(lián)系，林業(yè)的生態(tài)效益可以創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。

（2）林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益二者之間具有互相依存、互相矛盾、互相影響、互相作用的關(guān)系。在忽視生態(tài)環(huán)境而過度追求經(jīng)濟(jì)增長時(shí)期，盡管當(dāng)期的經(jīng)濟(jì)增長速度相當(dāng)快，但后期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻受到了生態(tài)環(huán)境被嚴(yán)重破壞而增長環(huán)境惡化的巨大報(bào)復(fù)，使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯不前或萎縮。在既重視經(jīng)濟(jì)效益又注重生態(tài)效益的時(shí)期，不僅當(dāng)期的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，而且后期的經(jīng)濟(jì)增長也能保持著良好的增長勢頭。當(dāng)然，我們應(yīng)注意，對經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的注重，并非消極的注重，而是積極的注重。如果采取消極的注重，即單純注重生態(tài)環(huán)境而放棄必要的經(jīng)濟(jì)增長，那么，終究會(huì)因沒有必要的經(jīng)濟(jì)增長而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益滑坡，缺乏強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)實(shí)力支撐會(huì)使得生態(tài)環(huán)境保護(hù)失去現(xiàn)實(shí)意義或物質(zhì)基礎(chǔ)。有學(xué)者提出“生態(tài)效益經(jīng)濟(jì)”的概念，它充分反映了生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系。

4.實(shí)行內(nèi)外結(jié)合，開發(fā)利用境外林業(yè)資源

我國森林資源數(shù)量不足，整體質(zhì)量較差，而且國內(nèi)對木材及林產(chǎn)品需求量大，致使國內(nèi)森林資源面臨巨大壓力。我們在抓好發(fā)展國內(nèi)森林資源建設(shè)和進(jìn)口國外木材的途徑之外，還應(yīng)當(dāng)投資開發(fā)境外森林資源，尋求林業(yè)發(fā)展外向空間，探索林業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。一方面我們可以在國外購買森林資源，逐步形成一定的商品材生產(chǎn)能力；另一方面也可以與有關(guān)國家和地區(qū)開展多種形式的合作，以我們的技術(shù)、設(shè)備、材料和勞務(wù)等作為投資，通過出口作為資本投入，換回林產(chǎn)品供給國內(nèi)市場，互利互惠；也可以在國外設(shè)立公司、企業(yè)，投資購買林地、耕地等資源，自主經(jīng)營，從而實(shí)現(xiàn)境外林業(yè)資源開發(fā)利用的戰(zhàn)略。