福建煤礦安全大檢查取得階段性成果

自開展煤礦安全生產(chǎn)大檢查和“煤礦安全生產(chǎn)重點整治百日行動”（以下簡稱“大檢查”）以來，在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，福建省各級煤炭行業(yè)管理部門行動迅速，重點突出，敢抓敢管，嚴(yán)厲打擊了一批煤礦違法違規(guī)行為，消除了一批事故隱患。截至9月底，全省檢查煤礦690礦次，其中明察暗訪20多礦次，責(zé)令停工停產(chǎn)34煤礦、立案查處15家煤礦，實施行政罰款275.545萬元，15家煤礦列入黑名單，撤消18個建設(shè)項目，并曝光了一批典型案例，宣傳了一批典型，取得了階段性成果。

一是高度重視，落實到位。各產(chǎn)煤市、縣（區(qū)）政府高度重視大檢查工作，多次組織煤炭行業(yè)管理等有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法、專項檢查等形式多樣的大檢查活動，并通過加強機構(gòu)建設(shè)，提高地方煤礦安全監(jiān)管能力。永春縣政府落實“一崗雙責(zé)”，組織掛片的縣處級領(lǐng)導(dǎo)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全生產(chǎn)進行明察暗訪；武平縣政府采取人才引進、公開招考等形式，為縣煤管局增加6名專業(yè)技術(shù)人員編制。

二是行動迅速，鐵腕執(zhí)法。各級煤炭行業(yè)管理部門對各類違法違規(guī)行為實行“零容忍”態(tài)度，狠抓嚴(yán)管，采取不打招呼和明察暗訪等方式，直奔現(xiàn)場，及時查處一批違法違規(guī)行為。大檢查期間，各級煤炭行業(yè)管理部門立案11起，經(jīng)濟處罰70多萬元。三明市煤管局開展明察暗訪5次，對2家煤礦予以立案查處，實現(xiàn)了行政處罰“零突破”；永定縣煤管局深刻吸取“7·13”透水事故教訓(xùn)，對全縣煤礦開展全方位檢查，對5家煤礦予以停產(chǎn)整改。

三是多措并舉，注重實效。各地立足本地實際，將大檢查工作與“保護礦工生命、礦長守規(guī)盡責(zé)”主題實踐活動、“打非治違”專項行動緊密結(jié)合，督促煤礦認(rèn)真對照《煤礦安全規(guī)程》、《七條規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，采取表格化等方式進行全面的自查自糾。省能源集團公司所屬煤礦將《七條規(guī)定》按照不同崗位職責(zé)進行細(xì)化分解，制訂崗位“十不準(zhǔn)”制度，將各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實到崗、到人。

四是政策扶持，推進改造。針對煤炭市場疲軟等情況，各地通過政策幫扶、市場調(diào)控等手段，幫助煤礦繼續(xù)加快安全改造步伐。新羅區(qū)加大對煤礦安全改造項目扶持，對全區(qū)進行斜井防跑車裝置改造的39家煤礦予以補助資金達270多萬元，有效推動了全區(qū)煤礦安全改造升級步伐，值得各地學(xué)習(xí)借鑒。（來源：2013年10月8日福建省安監(jiān)局網(wǎng)站）

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福建省要求采取嚴(yán)厲措施防控煤礦事故

9月27日，福建省召開全省煤礦防控事故緊急現(xiàn)場會，要求在10月15日前對各煤礦水害威脅、情況進行全面評估，分門別類確定區(qū)域性防災(zāi)抗災(zāi)的范圍，制定落實預(yù)防煤礦水害隱患的有效措施，防控煤礦事故。

針對福建省近期接連發(fā)生兩起煤礦透水較大事故所暴露出的問題，福建省成立以福建省安監(jiān)局、福建煤監(jiān)局黨組書記、局長陳炎生為組長的煤礦水害治理工作小組，抽調(diào)相關(guān)煤礦安全專家，馬上著手研究煤礦水害防治和采掘工作面合理布局等問題，提出有效防控水害的治本之策。

福建煤監(jiān)局要求各地要立即對所有煤礦水害情況進行再排查、再梳理，研究制定切實有效的措施和辦法，對各種水害威脅分類型、分區(qū)域、一礦一策有效治理，扎扎實實把水害治理工作做細(xì)、做好、做實，迅速扭轉(zhuǎn)水害事故多發(fā)的被動局面。

同時要求嚴(yán)格技術(shù)管理，強化現(xiàn)場核實，督促煤礦企業(yè)配齊配足煤礦專業(yè)技術(shù)人員，對采掘動態(tài)及時實測填圖，逐工作面進行水文地質(zhì)論證。嚴(yán)厲煤礦企業(yè)提供虛假圖紙、虛假工作面、虛假密閉逃避監(jiān)管的違法違規(guī)行為，問題嚴(yán)重的，提請地方政府依法予以關(guān)閉。嚴(yán)格落實水害防治“八有”。和“八不準(zhǔn)”工作要求，完善煤礦防治水基礎(chǔ)工作。采取“有疑必停、有疑必報、有疑必探、有疑必治”原則，強化培訓(xùn)教育，讓采掘一線工人熟記透水預(yù)兆等常識，堅持遇險撤人制度，做到不安全決不生產(chǎn)。對防治水工作不扎實、不到位的煤礦，一律不得批準(zhǔn)開工建設(shè)。

此外，福建煤監(jiān)局將結(jié)合深入開展“四下基層”活動，從即日起到10月底，由處級以上干部帶隊，組織有防治水工作經(jīng)驗的專家，深入各基層聯(lián)系點開展調(diào)研、指導(dǎo)和會診活動，指導(dǎo)基層煤管部門及煤礦企業(yè)圍繞煤礦水害防治、技術(shù)管理、實測填圖和分析、隱患排查治理等工作重點。（編輯/李燕）