對(duì)一道政治選擇題的思考

有這樣一道政治選擇題：

【試題】下列既能實(shí)現(xiàn)2011年3月以來(lái)我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格（CPI）和工業(yè)品出廠價(jià)格（PPI）的如圖變化，又對(duì)應(yīng)正確的措施是（ ）。

①提高利率，減少貨幣發(fā)行——穩(wěn)健貨幣政策

②發(fā)行國(guó)債，擴(kuò)大投資——緊縮財(cái)政政策

③結(jié)構(gòu)性減稅，降低稅率——積極財(cái)政政策

④本幣升值，增加進(jìn)口——外匯匯率上升

A、①② B、②④ C、①③ D、③④

【答案】C

這道題圖文并茂，設(shè)計(jì)新穎，構(gòu)思精巧。既有文字閱讀，又有圖表認(rèn)識(shí)；既考查了基礎(chǔ)知識(shí)，又考查時(shí)事政治；既要求學(xué)生理解知識(shí)之間的內(nèi)在聯(lián)系，又要求學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)認(rèn)識(shí)實(shí)際問(wèn)題。但本題的題項(xiàng)設(shè)計(jì)不嚴(yán)謹(jǐn)，所提供的答案也有問(wèn)題。

先說(shuō)說(shuō)選項(xiàng)設(shè)計(jì)。從提供的答案看，命題人認(rèn)為“③結(jié)構(gòu)性減稅，降低稅率——積極財(cái)政政策”這個(gè)判斷是對(duì)的。但問(wèn)題是結(jié)構(gòu)性減稅是否意味著降低稅率？其實(shí)，結(jié)構(gòu)性減稅其背后有特殊含義。它不同于全面的減稅，是針對(duì)特定稅種、基于特定目的而實(shí)行的稅負(fù)水平消減，所牽涉的稅種也是有選擇的，并非不加區(qū)分地針對(duì)所有稅種的稅負(fù)水平“平均使力”或“一刀切”式削減。同時(shí)，它也不同于大規(guī)模的減稅，所實(shí)行的是小幅度的稅負(fù)水平消減，以促進(jìn)企業(yè)投資和居民消費(fèi)。因此，結(jié)構(gòu)性減稅，就稅率而言，既不是全面的降低，也不是大幅度的降低。結(jié)構(gòu)性減稅是實(shí)行積極財(cái)政政策的重要內(nèi)容，但不能把結(jié)構(gòu)性減稅與降低稅率等同起來(lái)。選項(xiàng)③應(yīng)當(dāng)改為“結(jié)構(gòu)性減稅，降低稅負(fù)——積極的財(cái)政政策”。

再分析選項(xiàng)與圖表的關(guān)系。根據(jù)圖表得出的信息是：從2011年3月到2012年2月。我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格（CPI）和工業(yè)品出廠價(jià)格（PPI）都呈下降趨勢(shì)，特別是PPI下降明顯。根據(jù)題意，要求選出對(duì)應(yīng)正確、又是促進(jìn)物價(jià)下跌的措施。①提高利率，減少貨幣發(fā)行，屬于國(guó)家當(dāng)時(shí)實(shí)施的穩(wěn)健貨幣政策，也有利于抑制物價(jià)，當(dāng)選。②發(fā)行國(guó)債，擴(kuò)大投資，屬于積極的財(cái)政政策，表達(dá)錯(cuò)誤，不選。④與題目無(wú)關(guān)，也不選。③即使表達(dá)正確，我認(rèn)為也不選。積極財(cái)政政策不會(huì)促使物價(jià)下跌，反而會(huì)促使物價(jià)提升。盡管當(dāng)時(shí)國(guó)家實(shí)施了積極的財(cái)政政策，但不能認(rèn)為積極的財(cái)政政策是引起圖表中物價(jià)下跌的措施。因?yàn)?，積極的財(cái)政政策是在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相對(duì)滯緩、需求不足時(shí)實(shí)施，以刺激需求，拉動(dòng)發(fā)展，它只能提升物價(jià)，而不可能引起物價(jià)下跌。2011年3月至2012年2月物價(jià)下跌，不是由積極的財(cái)政政策引起，主要在于內(nèi)需不足。正因?yàn)槿绱?，我?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要把擴(kuò)大內(nèi)需作為戰(zhàn)略基點(diǎn)。

綜上所述，③不能選，答案有誤。四個(gè)選項(xiàng)中只有①符合題目要求。