關(guān)于和諧政治的思考

摘 要： 建設(shè)和諧社會是我國改革發(fā)展的主要目標(biāo)，而和諧政治則是構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵。沒有政治上的和諧，就不可能有社會和諧，要構(gòu)建和諧社會，就必須加強和諧政治的建設(shè)。本文從和諧政治的含義、內(nèi)容、價值追求、路徑選擇等方面探討這一問題。

關(guān)鍵詞： 和諧 和諧政治 思考

和諧政治既是和諧社會的題中應(yīng)有之義，又是和諧社會的政治保障。自古以來，政治就是用來控制沖突、化解矛盾和獲取和諧與穩(wěn)定的最重要手段。因此，構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵在于構(gòu)建和諧政治。

一、和諧政治的含義及內(nèi)容

政治和諧是指在政治文明的框架內(nèi)謀求政治目標(biāo)的實現(xiàn)，以及政治系統(tǒng)與社會之間相互協(xié)調(diào)達(dá)到一種動態(tài)平衡的和諧狀態(tài)。和諧政治建設(shè)就其內(nèi)容來說包括政治系統(tǒng)內(nèi)部各要素間的和諧。

（一）黨際之間的關(guān)系要和諧

政黨與政黨之間的關(guān)系要和諧。我國實行的政黨制度是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制，無產(chǎn)階級政黨作為執(zhí)政黨代表廣大人民的根本利益，各民主黨派代表特殊階層、群體的特殊利益，二者是一種領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，要堅持各民主黨派與共產(chǎn)黨長期共存，互相監(jiān)督，這既能保證聽取和尊重多數(shù)人的意見，又能兼顧少數(shù)人的意見和要求。

（二）中央與地方的權(quán)力關(guān)系要和諧

首先要堅持發(fā)揮中央和地方兩個積極性，這是正確處理中央與地方關(guān)系的關(guān)鍵所在。我國各地發(fā)展不平衡這一基本國情決定了賦予地方權(quán)力的必要性。同時，中央必須制定和實施全國性的法律、方針、政策，才能保證國家權(quán)力的統(tǒng)一行使，促進國家的全面發(fā)展。其次，中央與地方之間要適度分權(quán)，既要加強中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，又要在中央集中領(lǐng)導(dǎo)之下賦予地方必要的權(quán)力，兼顧地方利益，地方要正確運用國家賦予的權(quán)力，調(diào)節(jié)好本地區(qū)的經(jīng)濟活動。

（三）國家權(quán)力機關(guān)與其他國家機關(guān)之間的關(guān)系要和諧

我國實行的是全國人民代表大會制度，全國人民代表大會是統(tǒng)一行使國家權(quán)力的機關(guān)，國家權(quán)力是統(tǒng)一的，人民的利益和意志是一切國家機關(guān)活動的中心。我國中央各國家機關(guān)之間的相互關(guān)系是分工負(fù)責(zé)、相互配合的，各國家機關(guān)按職權(quán)范圍行使職責(zé)，不能逾越權(quán)限，否則就要越權(quán)或濫用權(quán)力。

二、和諧政治的價值追求

（一）高度發(fā)展的公民文化

公民文化是一種參與型、摒棄等級特權(quán)的，是建立在市場經(jīng)濟和民主政治基礎(chǔ)上的自由的政治文化，它標(biāo)志著人類由自然狀態(tài)走向自覺狀態(tài)，以理性自律取代外在的強制。它強調(diào)公民通過公共領(lǐng)域積極參與政治生活，發(fā)展公民文化就是塑造獨立自主、自由平等的新型的政治人的過程，使個體成為充滿主體意識的公民。公民視自己為政治主體，在任何層次上都可以對政治體系進行評價和批評，只有當(dāng)政治文化將傳統(tǒng)的臣民變成現(xiàn)代意義上的公民，建設(shè)社會主義和諧政治才能厚植根柢。

（二）高度發(fā)展的民主文化

由于社會歷史背景的不同，各國的政治民主形態(tài)也就不同，但民主政治文化又具有普遍性，我國只有在人類全部文明的基礎(chǔ)上進行民主政治文化的建設(shè)，吸收一切有益成果，把建設(shè)高度發(fā)展的民主文化作為構(gòu)建和諧政治的價值追求，才能更好地進行社會主義和諧社會的建設(shè)。民主文化是構(gòu)建社會主義和諧政治文化的重要內(nèi)容，在民主體制下，人民擁有超越立法者和政府的最高主權(quán)，民主政府是由全體公民直接或由其選出的代表行使權(quán)力的政府，它在尊重多數(shù)人意愿的同時，極力保護少數(shù)人的基本權(quán)利。只有建設(shè)高度發(fā)展的民主文化，才能更好地構(gòu)建社會主義和諧社會。

（三）高度發(fā)展的法治文化

法治文化是相對于人治而存在的一種進步的文化形態(tài)，它主要是指法律制度在一個國家或地區(qū)內(nèi)所實施的程度和人們對法律信仰的水平的總和，也就是根據(jù)法律治理國家。而主張人治者卻認(rèn)為國之治亂，其原因不在于法律而在于統(tǒng)治者賢能與否。法治的唯一特征就是法律成為裁決一切行為的最高標(biāo)準(zhǔn)，一切人無論其社會地位的高低，在法律面前都是平等的。法治文化是法治社會的重要內(nèi)容，必須以法治為基礎(chǔ)，推進社會主義法治的建設(shè)，才能更好地促進政治的和諧。

三、和諧政治的路徑選擇

（一）公民意識的培育

公民意識是政治發(fā)展的推動力，公民素質(zhì)的提高實際上是政治社會化的過程，而政治社會化又是培養(yǎng)合格政治人的過程。現(xiàn)在，我國公民意識的現(xiàn)狀與民主國家的要求還相距甚遠(yuǎn)，而現(xiàn)代公民政治意識的培養(yǎng)又將是一個長期復(fù)雜的過程。加強現(xiàn)代公民意識的教育是適應(yīng)我國民主法治建設(shè)需要的，只有把社會成員培養(yǎng)成為民主政治社會化所需要的、具有民主意識的合格公民，才能使公民積極地參與各種具體的民主政治活動之中，這樣建設(shè)社會主義和諧社會的目標(biāo)才能夠真正地實現(xiàn)。

（二）民主政治制度的建設(shè)

我國正在建設(shè)具有中國特色的民主政治制度，并將黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主與依法治國統(tǒng)一起來，堅持和完善人民代表大會制度，堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作及政治協(xié)商制度，堅持和完善民族區(qū)域自治制度和基層民主制度，不斷地推進我國民主政治體制向前發(fā)展。這證明了政治民主化的重要性，因此只有加強民主政治制度的建設(shè)，才能更好地促進社會主義和諧社會的構(gòu)建。

（三）依法治國與政治法治化建設(shè)

依法治國是人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式，管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟文化事業(yè)，管理社會事務(wù)，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化。它要求國家的各項活動都要依法進行。法治社會是一個穩(wěn)定的社會，一個政府能引導(dǎo)社會樹立憲政意識，維護憲法權(quán)威，就能培養(yǎng)起人民對政府的忠誠度，政府的合法性也將大大增強，所以我們可以通過加強立法工作，完備法律體系，增強全民的法律意識和法制觀念等工作全面落實依法治國的基本方略。我們要以民主為核心，推進政治建設(shè)法治化，才能更好地實現(xiàn)政治和諧，進而達(dá)到社會的和諧。

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