從白宮反恐顧問(wèn)到FBI探員全面出擊 奧巴馬團(tuán)隊(duì)緊急行動(dòng)

4月15日，波士頓爆炸發(fā)生時(shí)，總統(tǒng)奧巴馬正如往常一樣在白宮辦公室里。幕僚們迅速趕來(lái)向他匯報(bào)事件經(jīng)過(guò)和最新進(jìn)展。其中，國(guó)土安全和反恐顧問(wèn)麗莎？摩納哥才上任一個(gè)多月，平時(shí)就不茍言笑的她此時(shí)神情更加凝重。麗莎從小就生活在波士頓郊區(qū)，如今她的父母還住在那里，她的哥哥曾是馬拉松愛(ài)好者，沒(méi)想到現(xiàn)在那里居然出了這樣的事。與她在一起的還有白宮“大管家”丹尼斯？麥克唐納，在奧巴馬身邊多年的他經(jīng)歷過(guò)很多大事件，此時(shí)依然顯得很冷靜。雖然嚴(yán)肅的神情寫滿每個(gè)人的臉，但大家似乎已經(jīng)做好準(zhǔn)備，同奧巴馬一起應(yīng)對(duì)這場(chǎng)突如其來(lái)的挑戰(zhàn)。

安撫民眾脆弱神經(jīng)

奧巴馬坐在棕色皮椅上，迅速拿起桌上的黑色座機(jī)聽(tīng)筒，分別撥通了聯(lián)邦調(diào)查局局長(zhǎng)羅伯特？米勒和國(guó)土安全部部長(zhǎng)珍妮特？納波利塔諾的電話。好在兩邊都沒(méi)有傳來(lái)更壞的消息。緊接著奧巴馬又撥通了馬薩諸塞州州長(zhǎng)德瓦爾？帕特里克和波士頓市長(zhǎng)湯姆？梅尼諾的電話，表達(dá)了他對(duì)受害者的關(guān)心，并告訴他們聯(lián)邦政府準(zhǔn)備為當(dāng)?shù)靥峁┮磺斜匾闹С郑€關(guān)切地說(shuō)：“全美國(guó)人民與波士頓同在?！?/p>

時(shí)間一秒也不能耽擱，奧巴馬帶著幕僚們來(lái)到白宮西翼地下的戰(zhàn)情室。這間700多平方米的會(huì)議室是個(gè)高科技的情報(bào)安全中樞，也是白宮里保密級(jí)別最高的地方。當(dāng)年海豹突擊隊(duì)員擊斃拉登，奧巴馬、希拉里等人就是在這里觀看了衛(wèi)星實(shí)時(shí)傳回的現(xiàn)場(chǎng)畫面。今天，奧巴馬來(lái)到這里，實(shí)時(shí)監(jiān)控和處理這場(chǎng)可怕的爆炸事件。

與此同時(shí)，白宮外的賓州大道上拉起了黃色封鎖線，警車也紛紛趕到，保護(hù)總統(tǒng)的安全。曾經(jīng)遭遇恐怖襲擊的紐約也迅速進(jìn)入全城戒備。反恐部隊(duì)進(jìn)入時(shí)代廣場(chǎng)的通信指揮所，時(shí)代廣場(chǎng)、教堂、帝國(guó)大廈等建筑以及橋梁、隧道都加強(qiáng)了警戒，幾乎每個(gè)街區(qū)都有穿制服的警察，緊張的氛圍彌漫開(kāi)來(lái)。

奧巴馬深知此刻首先要做的是安撫人心，讓大家保持冷靜。下午6點(diǎn)10分，奧巴馬在西裝上佩戴上國(guó)旗徽章，走入記者會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，此時(shí)不大的房間里已經(jīng)坐滿了官員和媒體記者。奧巴馬表情嚴(yán)肅，但語(yǔ)氣平靜：“今晚，美國(guó)人民將為波士頓祈福。我和米歇爾對(duì)這次襲擊的受害家庭表示最深切的同情和祝福?！闭麄€(gè)屋子鴉雀無(wú)聲，每個(gè)人都在看奧巴馬會(huì)不會(huì)將此案定為恐怖事件。“我們?nèi)圆恢肋@場(chǎng)爆炸是誰(shuí)干的，為什么這么做?！眾W巴馬謹(jǐn)慎地說(shuō)：“在弄清事實(shí)真相前，我們不要盲目下結(jié)論。別誤會(huì)，我們一定會(huì)將此事查個(gè)水落石出，找出事情的策劃者，搞清楚背后的原因。我們一定要讓兇手受到法律的公正懲罰。”

12年前的“9·11”事件還歷歷在目，對(duì)奧巴馬來(lái)說(shuō)，這又將是一個(gè)不眠夜。

為爆炸案定性

令?yuàn)W巴馬不眠的除了如何盡快抓到兇手外，就是如何對(duì)波士頓爆炸案定性。這并不容易，需要來(lái)自各方的大量信息匯總。16日一大早，聯(lián)邦調(diào)查局局長(zhǎng)米勒就匆匆趕來(lái)，滿頭銀發(fā)的他已經(jīng)69歲了，在聯(lián)邦調(diào)查局當(dāng)了整整12年的一把手，沒(méi)想到在離自己卸任還有5個(gè)月時(shí)卻出了如此大的事情。司法部部長(zhǎng)埃里克？霍爾德也過(guò)來(lái)了，他和奧巴馬是校友，9年前在一個(gè)晚宴上一見(jiàn)如故，此后他成為了美國(guó)歷史上第一位非洲裔司法部部長(zhǎng)。上任后，他一直研究制定起訴恐怖分子的政策。還有一位重要人物是國(guó)土安全部部長(zhǎng)納波利塔諾。2002年11月，布什總統(tǒng)宣布成立國(guó)土安全部，當(dāng)時(shí)45歲的納波利塔諾擔(dān)任部長(zhǎng)，主要負(fù)責(zé)保衛(wèi)國(guó)土安全，使美國(guó)能夠協(xié)調(diào)和有效地對(duì)付恐怖襲擊威脅。女部長(zhǎng)在奧巴馬身邊坐下，米勒、麗莎和霍爾德也依次挨著奧巴馬坐在沙發(fā)上，而麥克唐納與另外兩個(gè)安全顧問(wèn)則坐在另一邊。他們?cè)诳偨y(tǒng)辦公室里緊張地討論了此次爆炸事件，而關(guān)鍵的問(wèn)題是：這是恐怖事件嗎？

上午11點(diǎn)半，奧巴馬在不到24小時(shí)的時(shí)間里再次出現(xiàn)在記者會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。這一次，他終于將爆炸定性為恐怖襲擊。“無(wú)論什么時(shí)候，用炸彈來(lái)對(duì)付無(wú)辜平民都是恐怖主義行為。雖然我們不知道是誰(shuí)干的，為什么要這么干?！眾W巴馬保證說(shuō)：“無(wú)論是誰(shuí)傷害了我們的國(guó)民，我們一定會(huì)找到他們，將其繩之以法?！?/p>

讓奧巴馬沒(méi)想到的是，第二天晚上壞消息再度傳來(lái)：得克薩斯州化肥廠發(fā)生爆炸。奧巴馬原本就緊繃的神經(jīng)更加緊張起來(lái)。18日早上9點(diǎn)多，他與妻子米歇爾搭乘“空軍一號(hào)”專機(jī)前往波士頓，參加為爆炸案受害者舉行的悼念儀式。在飛機(jī)上，奧巴馬打電話給昔日的總統(tǒng)競(jìng)選對(duì)手、得克薩斯州州長(zhǎng)里克？佩里，詢問(wèn)化肥廠爆炸的最新情況。隨后，他發(fā)布了一份書面聲明，感謝救援人員，也強(qiáng)調(diào)，聯(lián)邦政府將確保救援的所有需求都得到滿足。

不到11點(diǎn)，奧巴馬和米歇爾便來(lái)到波士頓南邊的圣十字天主教堂，這里已經(jīng)坐滿了遇難者家屬及附近學(xué)校的老師和工作人員，充滿了哀傷的氣氛。這場(chǎng)儀式名為“治愈我們的城市”，奧巴馬此次的目的是安撫人心，讓人們振作起來(lái)。在演講中，他盡可能少談及爆炸，而是以“馬拉松比賽”作比喻?！氨M管我們心中仍有傷痛，但我們將聚集起自己都未曾發(fā)覺(jué)的力量，跑完比賽?！彼f(shuō)，“明年這個(gè)時(shí)候，全世界將回到這里，比以前更努力地奔跑和歡呼！”全場(chǎng)2000名聽(tīng)眾的掌聲淹沒(méi)了奧巴馬的聲音。

反恐顧問(wèn)重任在肩

可以說(shuō)，波士頓爆炸案第一個(gè)考驗(yàn)的是總統(tǒng)奧巴馬，第二個(gè)考驗(yàn)的就是國(guó)土安全和反恐顧問(wèn)麗莎。這幾天對(duì)麗莎來(lái)說(shuō)異常艱難。她負(fù)責(zé)每天向奧巴馬報(bào)告最新情況，最重要的是，作為顧問(wèn)，她要建議奧巴馬接下去如何應(yīng)對(duì)。此時(shí)，警察局、國(guó)土安全部、情報(bào)部門，還有領(lǐng)頭的聯(lián)邦調(diào)查局都已經(jīng)傾巢出動(dòng)，她要把所有的信息收集起來(lái)，然后作出判斷。

中學(xué)時(shí)期在溫莎女校度過(guò)的麗莎一直謙遜、低調(diào)，朋友雖然不多，但是個(gè)個(gè)關(guān)系親密。在哈佛讀完美國(guó)歷史文學(xué)專業(yè)后，她又到芝加哥大學(xué)法學(xué)院學(xué)習(xí)。多年來(lái)，她潛心工作，雖然已經(jīng)45歲卻依然獨(dú)身。這次處理波士頓爆炸案，與她相熟的人都很放心，畢竟，像她這樣有過(guò)多部門工作經(jīng)驗(yàn)的人并不多。她曾是前司法部長(zhǎng)的法律顧問(wèn)，參與處理過(guò)國(guó)家安全、執(zhí)法、預(yù)算等大大小小各種案件；任檢察官時(shí)，處理過(guò)鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的安然公司破產(chǎn)案；她曾當(dāng)過(guò)米勒的幕僚長(zhǎng)，也在霍爾德手下做過(guò)國(guó)家安全首席檢察官助理。因?yàn)樵诼?lián)邦調(diào)查局任過(guò)職，她知道怎么調(diào)查，問(wèn)什么問(wèn)題最管用。懲治恐怖分子時(shí)，她永遠(yuǎn)采取最嚴(yán)厲的措施，不帶一點(diǎn)猶豫。無(wú)論是控訴、武力解決，還是情報(bào)手段，該用的時(shí)候她都從不手軟。而律師出身讓她比一般人更為冷靜。她注重事實(shí)，每一次討論，她都會(huì)問(wèn)：“證據(jù)是什么？事實(shí)在哪里？”

波士頓爆炸發(fā)生以來(lái)，麗莎的臉上一直保持著凝重的表情。所有人都在等待總統(tǒng)給事件定性，這次爆炸到底是事故還是恐怖襲擊？這個(gè)問(wèn)題是麗莎的主要攻克點(diǎn)。在找到證據(jù)之前，她不會(huì)輕易下結(jié)論。那幾天，她晝夜不停地工作，把復(fù)雜的法律疑點(diǎn)、聯(lián)邦調(diào)查局搜集的信息整合，然后以最精煉、明晰、準(zhǔn)確的方式告訴奧巴馬。16日上午，麗莎完成了自己的第一項(xiàng)任務(wù)，讓奧巴馬在之后的記者會(huì)上宣布波士頓爆炸案為恐怖事件。不過(guò)，對(duì)麗莎而言，這只是剛剛開(kāi)始，所有人都拭目以待，接下來(lái)她將如何打贏這場(chǎng)反恐戰(zhàn)役。

FBI挖出疑犯

與此同時(shí)，波士頓和得州化肥廠的救援工作也在緊鑼密鼓地進(jìn)行。當(dāng)?shù)鼐胶拖廊藛T第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)。隨后，馬薩諸塞州和得克薩斯州的警察、州事故救援組，以及聯(lián)邦調(diào)查局派出的專家小組也奔赴救援。

在所有救援機(jī)構(gòu)中，值得一提的是聯(lián)邦應(yīng)急管理署。為了應(yīng)對(duì)地震和其他災(zāi)難，1979年，當(dāng)時(shí)的卡特政府將原本分散在不同部門的救災(zāi)機(jī)構(gòu)整合，組建了聯(lián)邦應(yīng)急管理署。該署現(xiàn)隸屬國(guó)土安全部，總部設(shè)在華盛頓，全美各地都設(shè)有辦事處，無(wú)論是颶風(fēng)、地震、洪水、火災(zāi)這樣的自然災(zāi)害，還是恐怖襲擊等人為災(zāi)難，全署7000多人隨時(shí)待命，包括向傷者提供醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)療隊(duì)、負(fù)責(zé)搜救工作的小組，還有緊急移動(dòng)小組，他們會(huì)把移動(dòng)信號(hào)塔、衛(wèi)星儀器等裝置帶往災(zāi)區(qū)，保證通訊正常。

如果說(shuō)聯(lián)邦應(yīng)急管理署負(fù)責(zé)救援，對(duì)于調(diào)查案件和抓獲嫌犯，挑大梁的自然是聯(lián)邦調(diào)查局。這個(gè)大名鼎鼎的執(zhí)法機(jī)構(gòu)每次都沖在前面，調(diào)查各種犯罪和恐怖活動(dòng)，并將得到的情報(bào)資料交給司法部，由其決定是否采取某種行動(dòng)。這次調(diào)查波士頓爆炸案的負(fù)責(zé)人是高級(jí)探員理查德？德斯勞力爾斯。53歲的他方下巴，頭發(fā)很短，已經(jīng)花白，戴一副半框眼鏡。與電影中高大威猛的特工形象不同，理查德看上去溫和內(nèi)斂。他1987年成為特工，做間諜與反間諜工作已有25年，做事較真兒、注重細(xì)節(jié)、措辭謹(jǐn)慎。他是位典型的天主教徒，在一所天主教大學(xué)攻讀了政治學(xué)學(xué)位，又在美國(guó)天主教大學(xué)拿到法學(xué)博士學(xué)位。

2010年，美國(guó)以抓獲的10名俄羅斯間諜與4名在俄被捕的美國(guó)間諜互換。這次“最為復(fù)雜的反間諜活動(dòng)”僅用了不到半個(gè)月時(shí)間就成功解決，幕后的功臣就是理查德?！?·11”事件后，聯(lián)邦調(diào)查局深陷批評(píng)，被指思維方式還停留在冷戰(zhàn)階段，與其他部門協(xié)調(diào)不力。而這起間諜互換活動(dòng)需要與司法部以及各個(gè)情報(bào)部門協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)能力極強(qiáng)的理查德被選中。這10個(gè)間諜都是俄羅斯最優(yōu)秀的特工，警惕性極高，理查德要在不驚動(dòng)他們的情況下搜集足夠的證據(jù)，確保讓他們認(rèn)罪。理查德成功完成了任務(wù)，他帶著10名在美國(guó)被捕的俄羅斯間諜及其家屬，用一輛黑色面包車，與俄方完成了間諜交換，前后只用了1小時(shí)15分鐘。

對(duì)理查德來(lái)說(shuō)，此次爆炸事件一點(diǎn)也不比交換間諜輕松。這一次，理查德選擇利用互聯(lián)網(wǎng)和媒體的力量協(xié)助破案。4月18日，理查德公布了兩名嫌犯的照片和視頻資料，并同時(shí)宣布成立了相關(guān)網(wǎng)站，向公眾公開(kāi)征集嫌犯信息?！叭魏涡〖?xì)節(jié)都不能放過(guò)！”理查德說(shuō)，“依靠媒體，這些圖片一下子就能傳遍世界?！惫欢潭虄商欤褪盏搅?000多條線索，對(duì)最終抓捕到嫌犯起到重要作用。

即便如此，面對(duì)反恐的嚴(yán)峻形勢(shì)和國(guó)內(nèi)民眾的恐慌情緒，奧巴馬政府接下來(lái)的任務(wù)依然不輕松。