推動(dòng)六方會(huì)談，展開公共外交，溝通兩岸關(guān)系

“什么是外交？在我看來(lái)，外交就是通過(guò)和外國(guó)人打交道，讓人家了解你，然后接受你，直至信任你。只有這樣，你才能去影響人家，才能實(shí)現(xiàn)你的政策目標(biāo)。這就是外交官平常所做的工作?！蓖跻阍鴮?duì)“外交”二字進(jìn)行過(guò)這樣的通俗解讀。應(yīng)該說(shuō)，這個(gè)理念也貫穿了他外交和外事工作的始終。

2001年，48歲的王毅升任外交部副部長(zhǎng)，主管政策研究與亞洲事務(wù)，是外交部5名時(shí)任副部長(zhǎng)中最年輕的一位。

寒風(fēng)中主持復(fù)館儀式

在外交系統(tǒng)，王毅一直人氣很高，年輕、英俊、有能力，而且極具親和力和感染力，在記者圈里也有很好的口碑。王毅剛上任副部長(zhǎng)不久，記者就曾與他在阿富汗有過(guò)一次“零距離”接觸。

2002年2月6日，中國(guó)駐阿富汗大使館復(fù)館，王毅從國(guó)內(nèi)趕赴阿首都喀布爾，主持復(fù)館儀式。1993年，阿富汗內(nèi)戰(zhàn)戰(zhàn)火燒到喀布爾。這年2月10日，一枚火箭彈在中國(guó)駐阿使館主樓屋頂上爆炸，出于安全考慮，使館人員第二天撤離。9年后，阿富汗武裝派別塔利班被美國(guó)和反塔聯(lián)盟趕走，卡爾扎伊政權(quán)初步確立，中國(guó)政府決定及早與阿富汗當(dāng)局接觸，爭(zhēng)取外交上的主動(dòng)。

當(dāng)時(shí)的喀布爾物資匱乏，也不太平，不時(shí)能聽到冷槍聲。本刊記者作為人民日?qǐng)?bào)特派記者前去采訪，并住在當(dāng)?shù)靥?hào)稱最好、最安全的洲際酒店。其實(shí)，酒店沒(méi)水沒(méi)暖氣，房間吊頂也早震落了，鋼筋、管道裸露在外。王毅和同時(shí)訪阿的俄羅斯外長(zhǎng)也都住在這里，房間條件據(jù)說(shuō)比記者住的好點(diǎn)。

王毅兩天多的行程非常緊湊。2月5日抵達(dá)當(dāng)天，他拜會(huì)了阿臨時(shí)政府主席卡爾扎伊；6日上午，會(huì)見阿內(nèi)政部長(zhǎng)、外交部長(zhǎng)等官員，下午在使館主持復(fù)館儀式。15時(shí)08分，在飄飛的雪花中，莊嚴(yán)的中華人民共和國(guó)國(guó)歌響起，王毅和復(fù)館工作組負(fù)責(zé)人張敏將一面五星紅旗緩緩升起。王毅在講話中表示，中國(guó)使館的恢復(fù)，標(biāo)志著中國(guó)對(duì)阿富汗政府的堅(jiān)定支持，標(biāo)志著中國(guó)對(duì)阿富汗和平前景的堅(jiān)強(qiáng)信心，標(biāo)志著中國(guó)將更加積極全面地參與阿富汗的和平與重建進(jìn)程，標(biāo)志著中國(guó)將與阿富汗一起共同開辟美好的未來(lái)。

為了表示重視，阿富汗臨時(shí)政府各部部長(zhǎng)均出席了復(fù)館儀式，阿外交部長(zhǎng)阿卜杜拉講話祝賀。儀式上，王毅與阿部長(zhǎng)們談笑風(fēng)生，現(xiàn)場(chǎng)氣氛友好熱烈。采訪此次活動(dòng)的記者們說(shuō)，王毅無(wú)論走到哪里“人氣都很旺”。

儀式結(jié)束后，使館工作人員告訴記者，王毅要看一下人民日?qǐng)?bào)的消息稿。當(dāng)時(shí)使館里還沒(méi)法辦公，記者就隨工作人員趕到他們臨時(shí)租住的地方，那是當(dāng)?shù)氐囊粋€(gè)普通宅院，有國(guó)內(nèi)來(lái)的安保人員負(fù)責(zé)警衛(wèi)。工作人員帶著記者直奔陰冷的地下室，因?yàn)槟抢镒畋Ｃ?，也最安全。沒(méi)有電，王毅和張敏就在一盞應(yīng)急燈下工作。他先是修改了向國(guó)內(nèi)匯報(bào)情況的電報(bào)，回過(guò)頭來(lái)，開始在記者的電腦上看剛剛寫成的消息。記者寫稿時(shí)，把上文說(shuō)的4個(gè)“標(biāo)志著”簡(jiǎn)化了一下，王毅認(rèn)為不妥，憑著記憶在電腦上逐字改了過(guò)來(lái)。記者一旁對(duì)著講稿，只字不差。因?yàn)闆](méi)有電，記者必須趕回酒店發(fā)稿，王毅和張敏黑暗中特地囑咐：晚上記得回來(lái)，一起包餃子，慶祝一下！

晚上還是沒(méi)電，但沒(méi)有影響“餃子宴”的氣氛。借著燭光，王毅和大家一道，搟皮的搟皮，包的包。因?yàn)楦黜?xiàng)工作已結(jié)束，大家比較放松，聊著家常，講著笑話，一群人常常笑作一團(tuán)。熱騰騰的餃子一盤盤端上來(lái)，聽著外面?zhèn)鱽?lái)的零星槍聲，有人說(shuō)像是在國(guó)內(nèi)度除夕，“餃子宴”別有一番味道。

朝核六方會(huì)談的“推手”

2003年8月27日上午9時(shí)，朝核六方會(huì)談在北京釣魚臺(tái)國(guó)賓館的芳菲苑大廳舉行。在中、朝、美、日、韓、俄六國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)中，有一張大家公認(rèn)的“英俊面孔”，他就是中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)王毅。

從2003年8月到2004年6月，六方共進(jìn)行了三輪艱難曲折的會(huì)談。王毅作為東道國(guó)的代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)，以其長(zhǎng)期積累的對(duì)亞洲問(wèn)題的掌控能力，在會(huì)談中都發(fā)揮了重要作用，并為推動(dòng)后來(lái)的會(huì)談打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

起初，美國(guó)不同意和朝鮮單獨(dú)進(jìn)行直接面對(duì)面的雙邊接觸，提出只能在芳菲苑大廳內(nèi)有其他方在場(chǎng)的情況下接觸。現(xiàn)在，人們還能在芳菲苑大廳里看到4個(gè)角落里擺放著的沙發(fā)，這就是第一次六方會(huì)談留下的“遺跡”。王毅在和各國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)溝通時(shí)反復(fù)強(qiáng)調(diào)，本次會(huì)談已經(jīng)是一個(gè)“新的開始”，由于朝核問(wèn)題的復(fù)雜性，促其解決不可能一蹴而就。他希望與會(huì)各方表現(xiàn)出真誠(chéng)與冷靜，保持耐心和對(duì)彼此的尊重。

相對(duì)于談判桌上的斗智斗勇和唇槍舌劍，中國(guó)代表團(tuán)在背后所做的努力則鮮為人知。2004年2月，六方舉行第二輪會(huì)談，當(dāng)時(shí)中方等力促搞一個(gè)共同文件出來(lái)。六方?jīng)]日沒(méi)夜地談，一個(gè)字一個(gè)字地“摳”。其間，美方經(jīng)請(qǐng)示華盛頓，同意了共同文件草案，但朝方則要求在共同文件中寫明“還存在分歧”，結(jié)果共同文件也沒(méi)能達(dá)成，只好改為發(fā)表主席聲明。即便這個(gè)主席聲明，也是工作人員從下午3點(diǎn)談到晚上11點(diǎn)，不吃飯、不散會(huì)搞出來(lái)的。

據(jù)媒體報(bào)道，在第三輪六方會(huì)談開始不久，就遇到了一次幾乎“崩盤”的難題——美方甚至買好了機(jī)票準(zhǔn)備退出。以王毅為代表的中方成員，通過(guò)艱難的協(xié)商和說(shuō)服，終于使美方重回談判桌。在接下來(lái)的會(huì)談中，王毅一直顯得很精神，但很少有人知道，他是帶病出席會(huì)議的。兩個(gè)月前，他還躺在醫(yī)院里，接受了一次摘除結(jié)石的手術(shù)。

臨危受命的“破冰大使”

2004年9月10日，大批中日記者聚集在東京成田機(jī)場(chǎng)，等待中國(guó)新任駐日大使。當(dāng)時(shí)由于時(shí)任首相小泉純一郎執(zhí)意參拜靖國(guó)神社，加上日本右翼修改歷史教科書、炒作我東海油氣田開發(fā)主權(quán)，兩國(guó)關(guān)系“四處冒火”，很多人希望中國(guó)新任駐日大使的到任，能為改善兩國(guó)關(guān)系帶來(lái)一絲轉(zhuǎn)機(jī)。這位新大使，就是王毅。

在中國(guó)，王毅出使日本被稱為“臨危受命”；在日本，他被日本朝野寄予極大希望。“恪盡職守，報(bào)國(guó)為民，開拓進(jìn)取，不辱使命?！痹陔x京赴任前，王毅以16個(gè)字描述當(dāng)時(shí)的心境。

王毅來(lái)日之前，剛剛結(jié)束了近一年的朝核六方會(huì)談中方代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)工作，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，磨練了強(qiáng)韌的斡旋能力。出國(guó)前，王毅安頓好家庭，養(yǎng)好了身體，并在外交部召集諸多日本問(wèn)題專家，誠(chéng)懇地請(qǐng)他們提出對(duì)日本內(nèi)政、中日關(guān)系等問(wèn)題的看法、意見和解決方案?！皫е鴿M滿的智慧”和“剛毅正氣”，王毅駐日3年，最終讓中日關(guān)系從低谷“走了過(guò)來(lái)”、“走了出來(lái)”。

王毅到任后，首先是堅(jiān)持國(guó)家利益和國(guó)際精神，不回避中日間問(wèn)題，堅(jiān)持中方原則，維護(hù)聯(lián)合國(guó)憲章與世界和平發(fā)展。在東京的首場(chǎng)記者招待會(huì)上，日方記者拋出的都是靖國(guó)神社、東海油氣田等敏感話題，王毅嚴(yán)肅認(rèn)真但心平氣和地一一解讀，對(duì)答如流，坦陳中日關(guān)系的最大問(wèn)題就是“存在嚴(yán)重政治障礙”。第二天，日本各媒體的報(bào)道都詳細(xì)刊登了王毅的回答?！皢?wèn)題在那里，繞不過(guò)去，就把它講透。”

2005年4月27日，日本自民黨外交調(diào)查會(huì)邀請(qǐng)王毅發(fā)表演講。這是一場(chǎng)“重火力交鋒”，到場(chǎng)的日本國(guó)會(huì)議員人數(shù)大大超過(guò)原定規(guī)模。果然，演講剛告一段落，議員們就連珠炮般地提出了各種問(wèn)題，如中方為什么尤其反對(duì)日本首相參拜靖國(guó)神社？中國(guó)對(duì)日本爭(zhēng)當(dāng)安理會(huì)常任理事國(guó)持何態(tài)度？王毅氣定神閑，澄清了許多普通日本人并不熟悉的事實(shí)，又闡明了中方的立場(chǎng)，這一坦誠(chéng)相對(duì)的態(tài)度贏得了全場(chǎng)的掌聲。一些議員最后主動(dòng)發(fā)言表示，日本確應(yīng)認(rèn)真反省過(guò)去，更多地考慮中國(guó)等亞洲受害國(guó)人民的感情，不能一味煽動(dòng)民族情緒。

同時(shí)，王毅大力推動(dòng)公共外交。到日本沒(méi)多久，他就組織了一個(gè)使館從未嘗試過(guò)的活動(dòng)，請(qǐng)鄰居來(lái)使館做客。日本的習(xí)俗是新人入住，要帶著禮物主動(dòng)去拜訪鄰居。大使館的舉動(dòng)“入鄉(xiāng)隨俗”地表達(dá)了交流的姿態(tài)，拉近了日本民眾與這個(gè)官方機(jī)構(gòu)的距離。據(jù)王毅后來(lái)說(shuō)，令他吃驚的是，使館的日本鄰居雖然從事各種各樣的職業(yè)，卻或多或少地和中國(guó)有交往。他由此更為堅(jiān)信：“中日建交30多年來(lái)，中日友好在民間還是有相當(dāng)基礎(chǔ)的，這是值得我們珍惜的?！?/p>

3年里，王毅到日本各地演講百余場(chǎng)，耐心解答各種問(wèn)題。每次在交流宴會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，王毅基本不吃飯，省出時(shí)間接待排隊(duì)等待交流的日本政商軍各界人士乃至普通民眾，從不拒絕合影要求。王毅每天的日程都排得滿滿的，使館的工作會(huì)議經(jīng)常半夜開。應(yīng)該說(shuō)，雖然那幾年中日政治關(guān)系冷卻，但經(jīng)濟(jì)文化交流非?；钴S。王毅卸任大使前，舉辦了3屆“北京—東京論壇”，讓公共外交成為增進(jìn)中日交流的重要推手。

在日本，王毅也非常注重與媒體打交道。網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)，常常使兩國(guó)之間很多敏感問(wèn)題遭到“誤讀”，王毅選擇了主動(dòng)出擊，頻頻接受媒體采訪。王毅日語(yǔ)非常好，每次活動(dòng)都盡量安排好日本媒體采訪，抓住機(jī)會(huì)就與記者交流，把中國(guó)的想法，用日本人聽得懂的方式說(shuō)出來(lái)。他用這種方式吸引了一大批“知華”記者，也推動(dòng)了報(bào)道區(qū)域的平衡與客觀。2007年9月21日，王毅卸任歸國(guó)。

國(guó)臺(tái)辦留下“王毅模式”

2008年6月，王毅出任中共中央臺(tái)灣工作辦公室、國(guó)務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室主任。一些觀察家認(rèn)為，這是一個(gè)“特別”的任命——在國(guó)臺(tái)辦歷任主要官員中，只有前副主任唐樹備曾在外交系統(tǒng)工作過(guò)，外交系統(tǒng)出身的官員當(dāng)國(guó)臺(tái)辦主任還是首次。

此前，由于臺(tái)灣地區(qū)前領(lǐng)導(dǎo)人李登輝的“兩國(guó)論”以及其繼任者陳水扁屢次喊出“一邊一國(guó)”，兩岸關(guān)系冷到冰點(diǎn)。2008年上半年，國(guó)民黨重新執(zhí)掌臺(tái)灣政權(quán)，兩岸關(guān)系有了新的轉(zhuǎn)機(jī)。王毅的上任，也讓人們有了新的期待。

上任伊始，王毅力推國(guó)臺(tái)辦“轉(zhuǎn)型”——積極推進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展，推動(dòng)兩岸人員往來(lái)和經(jīng)濟(jì)文化交流。如今，盤點(diǎn)王毅在國(guó)臺(tái)辦近5年的工作不難發(fā)現(xiàn)，兩岸關(guān)系實(shí)現(xiàn)了不少零突破：兩岸間的空域和水域得到開放、人員往來(lái)更加便捷、大陸游客可以申請(qǐng)去臺(tái)灣“自由行”。更重要的是，兩岸之間確定了“兩會(huì)”（海協(xié)會(huì)與?；鶗?huì)）協(xié)商的模式，簽訂了《兩岸經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議》。

2013年全國(guó)兩會(huì)上，王毅出任外交部長(zhǎng)，被外界稱為“眾望所歸”。同時(shí)，和5年前的任命一樣，外交部的另一名正部級(jí)高官、黨委書記張志軍調(diào)任國(guó)臺(tái)辦主任。有媒體將這一類任命稱為中國(guó)的“王毅模式”。觀察家們認(rèn)為，這表明中共中央決策層認(rèn)識(shí)到，敏感的涉臺(tái)事務(wù)幾乎都與北京、華盛頓、東京的互動(dòng)關(guān)系密不可分。有外媒認(rèn)為，讓外交與臺(tái)辦系統(tǒng)進(jìn)行觀念與政策的橫向整合，“對(duì)處理敏感的涉臺(tái)事務(wù)肯定更為有利”。