實(shí)名舉報(bào)一波三折

2013年5月11日夜，位于北京市西城區(qū)木樨地北里的“木樨地公寓”小區(qū)內(nèi)，副部級(jí)干部劉鐵男及其妻子被中紀(jì)委辦案人員帶走。

次日上午11時(shí)，監(jiān)察部網(wǎng)站破天荒地直接發(fā)布消息：“劉鐵男涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，目前正接受組織調(diào)查。”14日，中組部通過(guò)媒體發(fā)布消息稱(chēng)，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任、黨組成員劉鐵男涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，中央已經(jīng)決定免去其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。當(dāng)天，國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站上的劉鐵男個(gè)人主頁(yè)被撤下。

據(jù)悉，劉鐵男是十八大以來(lái)繼原四川省委副書(shū)記李春城之后又一位被查處的省部級(jí)干部，亦是國(guó)家發(fā)改委2003年設(shè)立以來(lái)首個(gè)落馬的部級(jí)高官。新華社第一時(shí)間發(fā)表微評(píng)：“近來(lái)，中紀(jì)委多次提倡實(shí)名舉報(bào)，劉鐵男終落馬無(wú)疑傳遞了一種推進(jìn)的正信號(hào)。惡有惡報(bào)，讓貪腐蛀蟲(chóng)陷于人民監(jiān)督的汪洋大海，它們必會(huì)無(wú)以遁形?！?/p>

從劉鐵男被實(shí)名舉報(bào)，到他被宣布“接受組織調(diào)查”，歷時(shí)5個(gè)多月，可謂“一波三折”。其間，舉報(bào)人、被舉報(bào)人、中紀(jì)委猶如一出懸疑劇中的3個(gè)角色，他們的每次出場(chǎng)、每個(gè)轉(zhuǎn)場(chǎng)或每一句臺(tái)詞，都“揪”著社會(huì)和公眾的神經(jīng)：舉報(bào)是否屬實(shí)？舉報(bào)人和被舉報(bào)人有何新動(dòng)向？中紀(jì)委究竟什么態(tài)度？

三條“重磅”微博

2012年12月6日上午11時(shí)許，在新浪微博上被認(rèn)證為“財(cái)經(jīng)媒體人”的羅昌平連發(fā)3條微博，舉報(bào)時(shí)任國(guó)家發(fā)改委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)的劉鐵男。

在第一條微博中，羅昌平舉報(bào)劉鐵男涉嫌學(xué)歷造假。舉報(bào)稱(chēng)，劉鐵男在中國(guó)駐日本大使館做經(jīng)濟(jì)參贊時(shí)，經(jīng)情人幫忙獲得名古屋市立大學(xué)“修士學(xué)位”，但這屬于榮譽(yù)證書(shū)，并非學(xué)位證書(shū)。第二條微博，羅昌平舉報(bào)劉鐵男與商人倪日濤結(jié)成官商同盟，稱(chēng)劉鐵男在某機(jī)關(guān)任處級(jí)干部的妻子郭靜華和兒子劉德成在倪日濤的公司持有股份，他們?cè)谶M(jìn)行境外收購(gòu)時(shí)向國(guó)內(nèi)銀行騙貸。第三條微博，羅昌平則爆料貼出一張劉鐵男與情人徐某的照片，并稱(chēng)雙方因利益關(guān)系反目后，女方曾多次受到死亡威脅。

3條微博一出，輿論嘩然。而就在當(dāng)天下午，國(guó)家能源局新聞發(fā)言人曾亞川立即對(duì)媒體作出回應(yīng)，稱(chēng)上述消息純屬誣蔑造謠。該新聞發(fā)言人表示，被舉報(bào)官員已經(jīng)得知此事，其本人正在國(guó)外訪(fǎng)問(wèn)。他還稱(chēng)，“我們正在聯(lián)系有關(guān)網(wǎng)絡(luò)管理部門(mén)和公安部門(mén)，正在報(bào)案、報(bào)警。將采取正式的法律手段處理此事”。據(jù)媒體報(bào)道，劉鐵男當(dāng)時(shí)確實(shí)正在俄羅斯訪(fǎng)問(wèn)。作為國(guó)家能源局局長(zhǎng)，那次劉鐵男還在中俄能源談判代表第九次會(huì)晤中，代表中國(guó)政府與俄羅斯有關(guān)方面簽訂了多項(xiàng)合作文件。事后，有知情者向媒體透露，國(guó)家能源局新聞發(fā)言人對(duì)媒體的回應(yīng)，就是在劉鐵男的指示下進(jìn)行的。

2013年5月12日，人民日?qǐng)?bào)發(fā)微評(píng)稱(chēng)，從被實(shí)名舉報(bào)，到新聞辦負(fù)責(zé)人否認(rèn)嚴(yán)斥，再到今天證實(shí)接受調(diào)查，劉鐵男的“劇情”跌宕起伏。實(shí)名舉報(bào)在先，組織調(diào)查在后，這再次說(shuō)明，創(chuàng)造條件讓公眾監(jiān)督，是反腐制度化不可或缺的正能量。同時(shí)也要警醒：新聞發(fā)言人本是公職，怎會(huì)淪為“家奴”，為個(gè)人背書(shū)？

舉報(bào)過(guò)程艱難

羅昌平進(jìn)行實(shí)名舉報(bào)后，國(guó)家能源局給的回應(yīng)是“誣蔑造謠”，而有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)沒(méi)有任何表態(tài)，一時(shí)間讓他成為“焦點(diǎn)中的焦點(diǎn)”。

據(jù)接近羅昌平的人士介紹，“那一段時(shí)間他確實(shí)壓力極大”。

此后近兩個(gè)月里，羅昌平幾乎再無(wú)關(guān)于此事的任何言論。另一方面，劉鐵男則依然頻繁地出現(xiàn)在公開(kāi)報(bào)道中：

2012年12月17日，劉鐵男與西藏自治區(qū)黨委書(shū)記陳全國(guó)、自治區(qū)主席白瑪赤林等座談；

2012年12月18日，劉鐵男出席全國(guó)發(fā)展和改革工作會(huì)議組織召開(kāi)的“經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)工作座談會(huì)”；

2013年1月7日，全國(guó)能源工作會(huì)議在京召開(kāi)，劉鐵男參加會(huì)議并作報(bào)告；

2013年1月29日，時(shí)任國(guó)務(wù)院總理溫家寶到國(guó)家發(fā)改委調(diào)研，劉鐵男出席隨后的座談會(huì)，并出現(xiàn)在相關(guān)新聞報(bào)道中……

就在1月29日劉鐵男“露面”的第二天，羅昌平再次發(fā)了一條“重磅”微博，稱(chēng)“中央有關(guān)部門(mén)已就本人實(shí)名舉報(bào)（劉鐵男）一事立案調(diào)查，是立案調(diào)查而不止已受理”。一邊是舉報(bào)人稱(chēng)已立案調(diào)查，一邊是被舉報(bào)人如常出現(xiàn)在多個(gè)重要場(chǎng)合，此事件越來(lái)越讓公眾覺(jué)得撲朔迷離。當(dāng)時(shí)有媒體報(bào)道稱(chēng)，羅昌平曾認(rèn)為解決他的舉報(bào)事件有兩個(gè)時(shí)間窗口，一個(gè)是在今年春節(jié)前，一個(gè)是在今年的全國(guó)兩會(huì)前，但是直到兩會(huì)召開(kāi)，他也沒(méi)等來(lái)更多的消息。

又是兩個(gè)月的沉寂過(guò)去了，就在人們漸漸淡忘這件事的時(shí)候，突然傳出“劉鐵男被中紀(jì)委帶走”的消息。

5月13日，羅昌平在其微博中寫(xiě)道：“劉鐵男被查至今，我未接受任何媒體采訪(fǎng)。那些舉報(bào)內(nèi)容，我歷時(shí)一年進(jìn)行核查，交叉佐證，舉報(bào)后也絕非單線(xiàn)條發(fā)展。其中最艱難、最絕望的三四月，無(wú)一家媒體愿聽(tīng)我講講‘來(lái)龍’?，F(xiàn)在大勢(shì)既定，我無(wú)精力重復(fù)講述，懇請(qǐng)媒體同行筆下留情，因?yàn)樗泻蠊仨毼易约撼袚?dān)，這非一個(gè)個(gè)體所能應(yīng)付?！?/p>

在此不難看出，作為舉報(bào)人，羅昌平確曾經(jīng)歷過(guò)一段不尋常的時(shí)光。

壓垮劉鐵男的“稻草”

劉鐵男的落馬，一般e52a3b7368257acb57c81a9d63f2d1f1人會(huì)認(rèn)為是羅昌平實(shí)名舉報(bào)的結(jié)果。事實(shí)上，正像羅昌平前文所說(shuō)的，事件“絕非單線(xiàn)條發(fā)展”。據(jù)環(huán)球人物雜志記者調(diào)查，至少還有一個(gè)“線(xiàn)條”起了重要作用。

依照慣例，國(guó)家能源局和國(guó)家糧食局、國(guó)家林業(yè)局等“國(guó)家局”一樣，其一把手應(yīng)該是中央候補(bǔ)委員或會(huì)在下一屆黨代會(huì)上當(dāng)選中央候補(bǔ)委員。因此，十八大前時(shí)年58歲的劉鐵男，一直被認(rèn)為會(huì)在仕途上“更上一層樓”。然而，出人意料的是，劉鐵男作為中央國(guó)家機(jī)關(guān)的全國(guó)黨代表，在十八大上竟然連中央候補(bǔ)委員候選人名單都沒(méi)能進(jìn)入。有國(guó)家發(fā)改委內(nèi)知情人士透露，早在2012年5月，發(fā)改委多名退休高官就聯(lián)名簽署了一封對(duì)劉鐵男涉嫌貪腐的舉報(bào)信，并將信直接寄到了中紀(jì)委。隨后，在這封舉報(bào)信上簽名的發(fā)改委退休高官們，先后被中紀(jì)委工作人員約談。知情者說(shuō)，或許中紀(jì)委對(duì)劉鐵男的調(diào)查從那時(shí)就已經(jīng)啟動(dòng)了。

果然，在今年的全國(guó)兩會(huì)上，劉鐵男不僅沒(méi)能連任國(guó)家能源局局長(zhǎng)，就連國(guó)家發(fā)改委之前“推薦”其進(jìn)入政協(xié)的材料，“也被中組部退了回來(lái)”。

兩會(huì)后，只留任國(guó)家發(fā)改委副主任、黨組成員的劉鐵男，在發(fā)改委12位副主任中僅排名第九位，分管經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)方面的工作。此后，國(guó)家發(fā)改委的官方網(wǎng)站上顯示，排名在劉鐵男之后的另一位副主任除自己分管的領(lǐng)域外，還“協(xié)助劉鐵男同志負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)方面的工作、協(xié)助劉鐵男同志分管經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局”。這一“協(xié)助”，被一些熟悉部委業(yè)務(wù)的人士解讀為“極不正?！?。

用一句央視春晚的小品臺(tái)詞來(lái)說(shuō)，也許劉鐵男這時(shí)已知道自己真的“攤上大事了”。

還有更讓劉鐵男“心驚肉跳”的事，那就是十八大后中央表現(xiàn)出來(lái)的反腐決心。

2013年1月9日，中央紀(jì)委常委、秘書(shū)長(zhǎng)、新聞發(fā)言人崔少鵬，在中紀(jì)委監(jiān)察部新聞發(fā)布會(huì)上表示，“提倡實(shí)名舉報(bào)，凡是實(shí)名舉報(bào)的，優(yōu)先辦理，及時(shí)回復(fù)”。此表態(tài)很容易引發(fā)人們對(duì)羅昌平舉報(bào)劉鐵男一事的猜測(cè)。接著是1月22日，中共中央總書(shū)記習(xí)近平在十八屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)上，發(fā)表了著名的“老虎蒼蠅一起打”的講話(huà)。誰(shuí)是“老虎”、何時(shí)打，再度引發(fā)社會(huì)熱議。

此后不久，羅昌平舉報(bào)的“劉鐵男官商勾結(jié)”事件中的商人倪日濤，被中紀(jì)委工作人員以“特殊理由”控制。此事再次向劉鐵男傳遞一個(gè)信號(hào)，“在這件事情上，中紀(jì)委真的動(dòng)手了”。

這些，也許都是壓在劉鐵男身上的“稻草”，使他終于難以支撐了。劉鐵男被實(shí)名舉報(bào)后，國(guó)家發(fā)改委大院里的人發(fā)現(xiàn)，他越來(lái)越瘦了，精神幾近崩潰，曾在辦公室內(nèi)打吊瓶……