空軍發(fā)言人，一上任就趕上大事

這幾天，剛擔(dān)任空軍新聞發(fā)言人的申進(jìn)科有點(diǎn)忙。因?yàn)椤爸袊?guó)設(shè)立東海防空識(shí)別區(qū)”一事，他進(jìn)行了一系列的新聞發(fā)布。從幕后走向臺(tái)前，這個(gè)“新手”雖有些不適應(yīng)，但還是很沉穩(wěn)。

從無(wú)到有

今年11月21日，經(jīng)中央軍委批準(zhǔn)，總政治部、總后勤部、總裝備部和海軍、空軍等7個(gè)大單位正式設(shè)立軍事新聞發(fā)言人。與以往不同的是，此次亮相的8位發(fā)言人都是兼職性質(zhì)，大多是所在單位的宣傳部長(zhǎng)，熟悉本單位情況。而擔(dān)任空軍外宣辦主任的申進(jìn)科，也由此走上新聞發(fā)言人的崗位。

申進(jìn)科介紹說(shuō)，軍事新聞發(fā)言人制度已成為各國(guó)軍隊(duì)的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。而關(guān)于我國(guó)軍事新聞的發(fā)布，可以追溯到抗戰(zhàn)時(shí)期。毛澤東曾作為新聞發(fā)言人，向外國(guó)記者發(fā)布消息。新中國(guó)成立后，軍事新聞通常由外交部代為發(fā)布。2007年，中央軍委決定設(shè)立國(guó)防部新聞事務(wù)局和國(guó)際傳播局，軍事新聞發(fā)言人制度的確立也開(kāi)始提上日程。而此前，在外媒的不實(shí)報(bào)道中，我軍“吃了不少虧”。2003年，某單位發(fā)生特大事故，但一個(gè)月后才對(duì)外發(fā)布消息，表述也過(guò)于簡(jiǎn)單，缺乏必要信息。結(jié)果，外媒對(duì)此進(jìn)行了歪曲報(bào)道，損害了我軍形象。

最好的防守就是進(jìn)攻。與其讓媒體隨意揣測(cè)，不如主動(dòng)發(fā)聲引導(dǎo)。2008年5月， 汶川發(fā)生特大地震，國(guó)內(nèi)外急需了解中國(guó)軍隊(duì)的救災(zāi)情況。在此背景下，中國(guó)軍隊(duì)正式建立新聞發(fā)言人制度，采取定期或不定期舉行發(fā)布會(huì)，答復(fù)媒體問(wèn)詢以及書(shū)面發(fā)布等方式， 發(fā)布軍隊(duì)重要新聞。當(dāng)時(shí)，國(guó)防部新聞發(fā)言人胡昌明一亮相，就引來(lái)諸多關(guān)注。如今，國(guó)防部在每月的最后一個(gè)周四都有例行的記者會(huì)，每逢中國(guó)軍隊(duì)處于輿論焦點(diǎn)時(shí)，國(guó)防部新聞發(fā)言人都會(huì)在第一時(shí)間發(fā)聲，回答媒體關(guān)切的問(wèn)題。

上崗培訓(xùn)

當(dāng)個(gè)軍事新聞發(fā)言人并不容易。由于軍隊(duì)新聞發(fā)布工作的特殊性，他們工作中面臨的風(fēng)險(xiǎn)也更多——說(shuō)與不說(shuō)、說(shuō)多說(shuō)少、早說(shuō)晚說(shuō)以及說(shuō)的方式等，個(gè)中分寸都要拿捏得當(dāng)。因此，這些新聞發(fā)言人在上崗前，都要“身經(jīng)百戰(zhàn)”。

申進(jìn)科就是個(gè)活躍在新聞戰(zhàn)線的“老兵”。他1989年3月入伍，從戰(zhàn)士到排長(zhǎng)，從指導(dǎo)員到宣傳干事，再到外宣辦主任、新聞發(fā)言人，經(jīng)過(guò)多個(gè)崗位的錘煉。在擔(dān)任新聞發(fā)言人之前，他長(zhǎng)期從事輿論宣傳和軍事外宣工作。2008年汶川地震，他在一線“戰(zhàn)斗”了兩個(gè)月，發(fā)回了200多篇報(bào)道。今年8月，中國(guó)空軍八一飛行表演隊(duì)首次走出國(guó)門，亮相莫斯科國(guó)際航展。他又隨隊(duì)出訪，負(fù)責(zé)外宣工作。申進(jìn)科告訴記者，那時(shí)他的手機(jī)成了媒體“熱線”，一些外媒記者也紛紛找來(lái)，想從他這里了解更多的信息。“從這些鍛煉中，我更了解記者想要什么，自己該說(shuō)什么?！?/p>

即便經(jīng)驗(yàn)豐富，這些發(fā)言人還是得“崗前培訓(xùn)”。申進(jìn)科告訴記者，10月初，各單位新聞發(fā)言人確定后，便開(kāi)始在國(guó)防大學(xué)、中國(guó)傳媒大學(xué)等院校進(jìn)行強(qiáng)化訓(xùn)練。從理論學(xué)習(xí)到現(xiàn)場(chǎng)模擬，從案例分析到角色扮演，這些大校、上校們，開(kāi)始學(xué)習(xí)如何與媒體打交道。

“當(dāng)時(shí)，既興奮又緊張?！鄙赀M(jìn)科說(shuō)，“興奮的是接觸了新的工作，學(xué)到了新知識(shí)；緊張的是，看到一些失敗的發(fā)言人案例，還是會(huì)有壓力和擔(dān)憂?！痹F道部新聞發(fā)言人王永平的案例，讓他感觸頗深?！皬男侣劙l(fā)言人角度看，王永平在輿情洶涌時(shí)被推向前臺(tái)，可他并沒(méi)有掌握比他人更多的信息，卻要獨(dú)自面對(duì)上百人憤怒的詰問(wèn)。最后一句‘反正我信了’成了引爆輿情的導(dǎo)火線，王永平就成了替罪羊。”還有一些新聞發(fā)布的要點(diǎn)和技巧，申進(jìn)科覺(jué)得在以后的工作中會(huì)很有用，比如“6秒鐘不回答便會(huì)被認(rèn)為反應(yīng)遲鈍”，“發(fā)言人要進(jìn)入第一知情圈、決策圈、行動(dòng)圈”，“在黃金4小時(shí)主導(dǎo)輿論走向”等。

培訓(xùn)期間，他們還在國(guó)防大學(xué)進(jìn)行了一場(chǎng)模擬新聞發(fā)布會(huì)。當(dāng)時(shí)，來(lái)自央視、鳳凰衛(wèi)視等媒體的記者，就“我國(guó)周邊某海域安全形勢(shì)”向發(fā)言人們提問(wèn)。一個(gè)記者還提出一個(gè)超出發(fā)布會(huì)范圍，且刁鉆的問(wèn)題要求申進(jìn)科來(lái)回答。隨即，他答道：“這位記者提的問(wèn)題很有水平，我也非常關(guān)心。在下一次的發(fā)布會(huì)上，你會(huì)得到滿意的答案！”就這樣，申進(jìn)科巧妙地回避了問(wèn)題。

實(shí)戰(zhàn)開(kāi)始

剛下了模擬發(fā)布會(huì)，這邊實(shí)戰(zhàn)就開(kāi)始了。11月23日，中國(guó)設(shè)立東海防空識(shí)別區(qū)。此后，中國(guó)空軍在東海防空識(shí)別區(qū)進(jìn)行空中巡邏，實(shí)現(xiàn)了對(duì)防空識(shí)別區(qū)內(nèi)空中目標(biāo)的常態(tài)化監(jiān)控。

環(huán)球人物雜志：您剛做發(fā)言人，就遇到“中國(guó)設(shè)立東海防空識(shí)別區(qū)”這樣的大事，這幾天工作是不是很忙、很累？

申進(jìn)科：這幾天，我要不時(shí)向媒體發(fā)布一些信息，受理媒體的電話咨詢、連線采訪。其中有許多事都得自己動(dòng)手干，確實(shí)非常忙。但再忙再累都是必須的，也是值得的?，F(xiàn)在已經(jīng)晚上9點(diǎn)了，我連午飯都還沒(méi)吃。

環(huán)球人物雜志：首次新聞發(fā)言之后，有什么感受？

申進(jìn)科：感覺(jué)壓力很大。設(shè)立東海防空識(shí)別區(qū)本來(lái)就是大事，又比較受關(guān)注，也沒(méi)經(jīng)驗(yàn)可尋，可以說(shuō)是時(shí)間緊，任務(wù)重，責(zé)任大。上任之前，雖有過(guò)培訓(xùn)，但經(jīng)驗(yàn)是靠積累的，更多的還要在實(shí)踐中慢慢摸索。

環(huán)球人物雜志：軍隊(duì)新聞發(fā)言人的日常工作有哪些？與其他政府部門發(fā)言人相比，有什么特殊要求？

申進(jìn)科：日常工作主要是掌握信息，包括一些重要活動(dòng)、重大政策；了解輿情，分清哪些是需要回應(yīng)、澄清和批駁的；接下來(lái)匯總各個(gè)部門的意見(jiàn)；經(jīng)授權(quán)，然后進(jìn)行信息發(fā)布。目前主要是書(shū)面發(fā)布和電話連線，下一步將逐步走向?qū)ｎ}發(fā)布，吹風(fēng)會(huì)等。

軍隊(duì)的特殊性質(zhì)決定了很多軍事活動(dòng)信息是嚴(yán)格保密的。因此，新聞發(fā)言人首先要處理好信息發(fā)布與保守軍事秘密的關(guān)系，哪些需要發(fā)布，哪些不能發(fā)布，一定要搞清楚。還有，軍隊(duì)的很多事情涉及國(guó)家安全利益。一般的事情不用發(fā)，一些大事往往都與國(guó)家利益相關(guān)，需要格外謹(jǐn)慎。

環(huán)球人物雜志：新上任的8位軍隊(duì)新聞發(fā)言人中，您級(jí)別最低，是唯一的團(tuán)級(jí)干部。您認(rèn)為自己的優(yōu)勢(shì)在哪？

申進(jìn)科：其他7位新聞發(fā)言人，都值得我學(xué)習(xí)和尊重。因?yàn)樗麄兊乃刭|(zhì)比我全面、經(jīng)歷比我豐富、職務(wù)也比我高。與他們不同的是，我在輿論宣傳和軍事外宣一線工作了10多年，是唯一一個(gè)有媒體記者、編輯經(jīng)歷的。

環(huán)球人物雜志：您認(rèn)為新聞發(fā)言人應(yīng)該如何跟媒體打交道？

申進(jìn)科：我覺(jué)得新聞發(fā)言人應(yīng)該樹(shù)立5個(gè)意識(shí)：國(guó)家意識(shí)、信息意識(shí)、公眾意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。國(guó)家意識(shí)，就是要求新聞發(fā)言人要堅(jiān)持維護(hù)國(guó)家利益不動(dòng)搖；信息意識(shí)是指發(fā)言人要全面、動(dòng)態(tài)掌握權(quán)威信息，不能一無(wú)所知站在媒體記者面前；公眾意識(shí)是指發(fā)言人要了解記者需要什么，公眾想知道什么，發(fā)布的信息中要包含什么，不能全是空話、虛話；擔(dān)當(dāng)意識(shí)要求發(fā)言人及時(shí)發(fā)聲、主動(dòng)發(fā)聲，避免權(quán)威信息缺失和被動(dòng)說(shuō)明辯解；服務(wù)意識(shí)就是換位思考，記者的截稿時(shí)間要知道，需要資料、照片等配套的東西要考慮到，一些有特殊要求的，比如電視要畫(huà)面、電臺(tái)要聲音，都要配合。

環(huán)球人物雜志：您認(rèn)為做軍隊(duì)新聞發(fā)言人最大的挑戰(zhàn)是什么？

申進(jìn)科：這項(xiàng)工作節(jié)奏快、要求高，最重要的是“萬(wàn)無(wú)一失”，失語(yǔ)、亂語(yǔ)都要嚴(yán)格杜絕。100次成功都不一定是成績(jī)，但一次閃失就是大問(wèn)題。

環(huán)球人物雜志：既然壓力大于幸福，那您工作的動(dòng)力來(lái)自哪里？

申進(jìn)科：公布中國(guó)空軍在東海防空識(shí)別區(qū)常態(tài)化巡邏的那天晚上，我上網(wǎng)瀏覽了一些網(wǎng)友對(duì)這件事的評(píng)論。有些網(wǎng)友的留言讓我非常感動(dòng)。好多人說(shuō)，除了老婆孩子不能貢獻(xiàn)，其他家產(chǎn)都可以貢獻(xiàn)出來(lái)保衛(wèi)國(guó)家。我感觸很深。涉及到愛(ài)國(guó)、國(guó)家利益等話題時(shí)，大家都是齊心協(xié)力的，這讓我很受鼓舞。凝聚中國(guó)力量是我最大的工作動(dòng)力。

環(huán)球人物雜志：下一步有哪些工作打算？

申進(jìn)科：新聞發(fā)言人不是一個(gè)人，而是一個(gè)機(jī)制，需要一個(gè)班子來(lái)支撐。外交部、國(guó)防部的發(fā)言人都有一個(gè)班子在為他服務(wù)，而我們這方面的工作才剛開(kāi)始，還有很大欠缺。這幾次發(fā)布的新聞稿都是我自己寫(xiě)的，一是時(shí)間緊，二是別人不知情，所以只能自己上。下一步，我們還會(huì)在健全保障機(jī)制上多做努力。