李克強(qiáng)答中外記者問備忘錄

總理心聲 行大道 民為本 利天下

關(guān)于經(jīng)濟(jì)

第一，還是持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)的升級(jí)版。

偌大個(gè)中國(guó)要解決的事很多，如果說主要問題的話，我想：第一，還是持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境依然嚴(yán)峻復(fù)雜，我們要居安思危，也要處變不驚，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，防范通貨膨脹，控制潛在風(fēng)險(xiǎn)，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)不發(fā)生大的波動(dòng)。

我們有巨大的內(nèi)需。關(guān)鍵在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，把改革的紅利、內(nèi)需的潛力、創(chuàng)新的活力疊加起來，形成新動(dòng)力，并且使質(zhì)量和效益、就業(yè)和收入、環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約有新提升，打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)的升級(jí)版。

關(guān)于公正

使人人享有平等的機(jī)會(huì)。

我們要努力使人人享有平等的機(jī)會(huì)，不論是來自城市還是農(nóng)村，不論是來自怎樣的家庭背景，只要通過自身的努力，就可以取得應(yīng)有的回報(bào)。不論是怎樣的財(cái)富創(chuàng)造者，是國(guó)企、民企還是個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，只要靠誠(chéng)信公平競(jìng)爭(zhēng)，都可以獲得應(yīng)有的收獲。

關(guān)于改革

改革是最大的紅利。

現(xiàn)在觸動(dòng)利益往往比觸及靈魂還難。

改革貴在行動(dòng)，喊破嗓子不如甩開膀子。

不是說政府有錯(cuò)位的問題嗎？那就把錯(cuò)裝在政府身上的手換成市場(chǎng)的手。這是削權(quán)，是自我革命，會(huì)很痛，甚至有割腕的感覺，但這是發(fā)展的需要，是人民的愿望。我們要有壯士斷腕的決心，言出必行，說到做到，決不明放暗不放、避重就輕，更不能搞變相游戲。

改革進(jìn)入了深水區(qū)，也可以說是攻堅(jiān)期，因?yàn)樗|動(dòng)固有的利益格局?，F(xiàn)在觸動(dòng)利益往往比觸及靈魂還難。但是，再深的水我們也得趟，因?yàn)閯e無選擇，它關(guān)乎國(guó)家的命運(yùn)、民族的前途。

我之所以說改革是最大的紅利，是因?yàn)槲覈?guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還在完善過程中，靠改革進(jìn)一步解放生產(chǎn)力還有巨大的潛力，讓改革的紅利惠及全體人民還有巨大的空間。改革貴在行動(dòng)，喊破嗓子不如甩開膀子。

在金融領(lǐng)域要推進(jìn)利率、匯率市場(chǎng)化改革，發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，提高直接融資的比重，而且要保護(hù)投資者，尤其是中小投資者的合法權(quán)益。我們還要用開放來帶動(dòng)轉(zhuǎn)型，重點(diǎn)是進(jìn)一步開放服務(wù)業(yè)。

關(guān)于民生

編織一張覆蓋全民的保障基本民生的安全網(wǎng)。讓人民呼吸潔凈的空氣，飲用安全的水，食用放心食品。

如果說政府也是民生政府的話，就要重點(diǎn)保障基本民生，來編織一張覆蓋全民的、保障基本民生的安全網(wǎng)。其中包括義務(wù)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)、住房等，努力逐步把短板補(bǔ)上。還要堅(jiān)守網(wǎng)底不破，通過完善低保、大病救助等制度，兜住特困群體的基本生活。

改善民生離不開收入分配制度的改革。我們應(yīng)當(dāng)敢于直面城鄉(xiāng)、區(qū)域兩個(gè)最大的差距。特別是直面有八億多農(nóng)民和五億多市民之間的涉及人口最多的城鄉(xiāng)差距，采取措施，逐步使其縮小。還要推動(dòng)社會(huì)保障制度的改革，逐步提高統(tǒng)籌的層次，使醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)的報(bào)銷、接續(xù)能夠逐漸實(shí)現(xiàn)異地進(jìn)行，這也有利于勞動(dòng)力的流動(dòng)。

一段時(shí)期以來，北京，實(shí)際上中國(guó)東部比較大范圍出現(xiàn)霧霾天氣，我和大家一樣，心情都很沉重。對(duì)這一長(zhǎng)期積累形成的問題，我們要下更大的決心，以更大的作為去進(jìn)行治理。特別是對(duì)重點(diǎn)地區(qū)，已經(jīng)查明的人為因素，要限期治理，對(duì)于水污染、土地污染的狀況，要摸清底數(shù)，進(jìn)行堅(jiān)決的整治。

關(guān)于政府開支

民生支出是剛性的，不能減，只能增，那就需要削減政府的開支。

要用簡(jiǎn)樸的政府來取信于民，造福人民，要讓人民過上好日子，政府就要過緊日子。

前一段我收到財(cái)政報(bào)告，1至2月份，中央財(cái)政的收入增幅只有1.6%?？梢酝葡?，未來財(cái)政再保持高速增長(zhǎng)的收入態(tài)勢(shì)不大可能了，但是民生支出是剛性的，不能減，只能增，那就需要削減政府的開支。這里我們也約法三章，本屆政府內(nèi)，一是政府性的樓堂館所一律不得新建；二是財(cái)政供養(yǎng)的人員只減不增；三是公費(fèi)接待、公費(fèi)出國(guó)、公費(fèi)購車只減不增。這三條中央政府要帶頭做起，一級(jí)做給一級(jí)看。

關(guān)于反腐

為官發(fā)財(cái)，應(yīng)當(dāng)兩道。

既然擔(dān)任了公職，為公眾服務(wù)，就要斷掉發(fā)財(cái)?shù)哪钕搿?/p>

建立和完善不能貪、不敢貪的反腐機(jī)制。

把權(quán)力涂上防腐劑。

為政清廉應(yīng)該先從自己做起，己正，才能正人，這是古訓(xùn)，也是真理。自古有所謂“為官發(fā)財(cái)，應(yīng)當(dāng)兩道”。既然擔(dān)任了公職，為公眾服務(wù)，就要斷掉發(fā)財(cái)?shù)哪钕?。我們?cè)敢饨邮苋鐣?huì)、接受媒體的監(jiān)督。

我們還要建立和完善不能貪、不敢貪的反腐機(jī)制，讓腐敗行為、腐敗分子依法受到嚴(yán)懲，絕不手軟。更重要的是，要讓權(quán)力在公開透明的環(huán)境中運(yùn)行，使人民能夠更為充分和有效地進(jìn)行監(jiān)督，這也是把權(quán)力涂上“防腐劑”，只能為公，不能私用。

3月17日，十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議閉幕。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在人民大會(huì)堂金色大廳與中外記者見面并回答記者提問。

外媒觀察

《衛(wèi)報(bào)》3月18日?qǐng)?bào)道：

中國(guó)新任總理李克強(qiáng)承諾應(yīng)對(duì)公眾不滿并打擊官僚主義及腐敗，簡(jiǎn)政放權(quán)，稱中央政府帶頭，“一級(jí)做給一級(jí)看”。芝加哥大學(xué)政治學(xué)家楊大力表示，李克強(qiáng)的講話是對(duì)人大會(huì)議上的其他領(lǐng)導(dǎo)人表態(tài)的回應(yīng)。楊大力說：“新一代領(lǐng)導(dǎo)集體正在努力為規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制造輿論聲浪?！?/p>

《華爾街日?qǐng)?bào)》3月17日?qǐng)?bào)道：

中國(guó)新任總理李克強(qiáng)承諾將幫助有愿望的農(nóng)民工逐步融入城市，但他也表示這是一個(gè)長(zhǎng)期復(fù)雜的過程，要有就業(yè)支撐，有服務(wù)保障。