我國食品安全問題分析

摘 要： 2003年始，食品安全問題就不斷被曝光，而最近更是頻繁曝出死豬、病豬等事件。不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食物或者含有非食用添加劑的肉類、蛋類、奶制品類等食品一旦被人類食用，輕則出現(xiàn)頭暈、惡心、手腳顫抖等現(xiàn)象，重則心臟驟停導(dǎo)致昏迷死亡，所以食品安全問題成為擺在我們面前亟待解決的問題。

關(guān)鍵詞： 食品安全 安全教育 問題分析

一、我國食品安全問題的主要特點(diǎn)

1.食品安全問題所涉及的范圍越來越大。以往，食品的安全問題主要存在于糧油肉禽蛋豆等制品，以及一些水產(chǎn)品和水產(chǎn)品的加工品，但是隨著食品行業(yè)利潤空間的縮小，一些其他食品也開始出現(xiàn)安全問題，比如水果、酒類、干貨特產(chǎn)、奶制品、炒貨等食品。

2.食品安全問題不但范圍擴(kuò)大，而且其危害程度在不斷加深。安全問題從原來體現(xiàn)在食品外部逐漸轉(zhuǎn)為食品內(nèi)部的安全危害，從細(xì)菌檢查開始發(fā)展為農(nóng)藥、化肥、化學(xué)藥品的殘留等。

3.食品安全問題的實(shí)施手段和方法越來越多，并且越來越隱蔽，為防止人們直接看出或者摸出食品的安全問題，造假者甚至從食品的內(nèi)部或者原材料入手，以化學(xué)的手段和方式對食品進(jìn)行改造，造假手段花樣翻新、五花八門。

二、食品安全問題的主要原因

1.從根本上來說，我國食品安全的相關(guān)監(jiān)管制度有瑕疵和重疊，監(jiān)管部門不健全，對食品安全問題的監(jiān)管和查處力度不夠，造成造假企業(yè)為了利益敢于鋌而走險(xiǎn)，使他們有機(jī)可乘。就目前我國食品監(jiān)管政策和部門所指定的懲罰措施不足以震懾這些違法企業(yè)，對他們的懲罰往往遠(yuǎn)小于他們所獲得的利益，所以就造成監(jiān)管不力，這部分企業(yè)愿意為了利益而鋌而走險(xiǎn)。另外監(jiān)管責(zé)任和部門的重疊也造成責(zé)任的推諉，使監(jiān)管不力。

2.國家相關(guān)的食品安全法律由于起步較晚，其法律體系中存在許多漏洞和弊端，法律體系不夠完整和全面，這也為問題食品企業(yè)的產(chǎn)生和生存提供了空間，使他們輕易找到法律的空子。食品安全相關(guān)法律條文較為籠統(tǒng)，只是在大的框架下規(guī)定了食品安全的相關(guān)法律措施，但是具體的實(shí)施及對食品安全標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定則較為空泛和落后。

3食品的最終食用者——消費(fèi)者的法律意識及食品安全意識不強(qiáng)，對食品安全方面的常識和知識匱乏，這些都是引起食品安全問題的主要因素。大多數(shù)消費(fèi)者受限于收入水平不高、消費(fèi)能力有限等條件，他們更多的是關(guān)注食品的價(jià)格而忽略了食品的質(zhì)量，在購買食品時(shí)安全意識淡薄。另外僥幸心理也是造成食品安全問題的一大因素，安全問題食品的價(jià)格優(yōu)勢往往使他們產(chǎn)生僥幸心理去購買，認(rèn)為別人都去買，自己買也沒事。很多消費(fèi)者缺乏科學(xué)食用食物的常識，由此可能會引發(fā)一些疾病，甚至導(dǎo)致食物中毒事件的發(fā)生。

三、加強(qiáng)食品安全的幾點(diǎn)建議

1.針對食品安全問題愈演愈烈的趨勢，政府相關(guān)部門應(yīng)制定嚴(yán)格的食品安全問題法律法規(guī)，出臺國家食品工業(yè)發(fā)展規(guī)劃白皮書，從宏觀角度對食品工業(yè)的發(fā)展和食品安全問題分門別類地提出規(guī)劃目標(biāo)和方針。

2.從食品安全問題的源頭進(jìn)行監(jiān)控，拔除問題的源頭，嚴(yán)厲制裁問題食品的生產(chǎn)方，提倡“無公害食品”、“綠色食品”、“有機(jī)食品”，對無公害食品、綠色食品等的生產(chǎn)提供政府支持和鼓勵，提供技術(shù)支持和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，建立統(tǒng)一的安全標(biāo)準(zhǔn)體系。

3.從食品生產(chǎn)的工藝水平角度出發(fā)，提倡和支持食品企業(yè)提高生產(chǎn)水平，對質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，鼓勵創(chuàng)建名優(yōu)品牌，扶持規(guī)?；?、集約化的食品企業(yè)集團(tuán)。建議在全行業(yè)推廣ISO、HACCP認(rèn)證，實(shí)行質(zhì)量體系化的管理，并以此作為市場安全準(zhǔn)入的“一票否決制”，取締不具備食品安全生產(chǎn)條件的加工企業(yè)。

4.從問題食品的流通渠道進(jìn)行監(jiān)管和懲罰是解決食品安全問題的另一種手段，政府相關(guān)部分聯(lián)合其他機(jī)構(gòu)制定嚴(yán)格的食品監(jiān)管體制，一旦發(fā)現(xiàn)出售問題食品的銷售商，立即進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰，處罰力度一定要遠(yuǎn)大于其獲利水平，這樣可以對市場產(chǎn)生強(qiáng)大的震懾力，使這部分人不敢鋌而走險(xiǎn)。對市場進(jìn)行不定期的全面巡查，對不符合食品安全制度和標(biāo)準(zhǔn)的單位，實(shí)行退市處罰的制度。對部分條件允許的食品進(jìn)行統(tǒng)一的安全標(biāo)識包裝，嚴(yán)格控制食品添加劑的生產(chǎn)和使用。

5.高度重視食品安全宣傳和監(jiān)督。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，既要繼續(xù)揭露、曝光食品安全方面的違法犯罪行為，又要大力普及食品安全知識，培養(yǎng)消費(fèi)者自我保護(hù)意識，消除“見怪不怪”現(xiàn)象，努力營造人人關(guān)心食品安全、人人重視食品安全的良好社會氛圍，就像治理交通安全一樣，全民努力。

杜絕食品安全問題需從多方面進(jìn)行努力，制止問題食品的生產(chǎn)企業(yè)需要從源頭上進(jìn)行控制，需要監(jiān)管部門的強(qiáng)力監(jiān)管，制定相關(guān)的監(jiān)管體系。另外對銷售問題食品的銷售商進(jìn)行嚴(yán)厲的懲罰，制定嚴(yán)格、全面的懲罰措施，從渠道和途徑上切斷問題食品的傳播路線。最后加大食品安全的宣傳力度，給人們提供食品安全知識的培訓(xùn)和教育體系，通過教育和宣傳使人們了解到問題食品的危害程度，這是解決食品安全問題的重要方法。

食品安全事件所暴露的體制問題和道德缺失，也向全社會發(fā)出了預(yù)警信號。在一個國家的文明框架中，道德與法律唇齒相依，缺一不可。在食品安全問題上，必須做到法律和道德的同步并舉，完善市場體制不僅僅依靠法律，法律從強(qiáng)制的方面對市場的規(guī)范進(jìn)行控制，而道德則從人們心里通過軟手段進(jìn)行控制，其效果并不比法律手段差，兩者是相輔相成的，道德有時(shí)候能夠完善法律，可以填補(bǔ)法律的空白。另外在實(shí)際的實(shí)施過程中，逐漸發(fā)現(xiàn)問題，并根據(jù)所發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行研究分析，補(bǔ)充法律執(zhí)行過程中出現(xiàn)的空白和盲點(diǎn)，制定一套完善的法律體系，使食品安全問題能夠有法可依，同時(shí)為道德提供強(qiáng)而有力的法律保障。