中國(guó)外交需要“韜光養(yǎng)晦2.0”

中國(guó)在取得了舉世矚目的巨大成就之后，應(yīng)該如何謀求更大的國(guó)家利益呢？環(huán)顧全球，不管中國(guó)愿意不愿意，她已經(jīng)是世界經(jīng)濟(jì)的火車頭之一。一個(gè)已經(jīng)成功地將全球現(xiàn)代工業(yè)1/3的實(shí)力建立在自己國(guó)土上的國(guó)家，一個(gè)讓世人驚嘆的資本輸出大國(guó)，一個(gè)讓世界所有經(jīng)濟(jì)發(fā)展奇跡都黯然失色的崛起明星，一個(gè)擁有5000年文明歷史依然容光煥發(fā)的古國(guó)，當(dāng)下的國(guó)家利益在哪里呢？

舉世矚目的成就掩蓋不了“復(fù)興之路”的漫長(zhǎng)。下一個(gè)10年中國(guó)國(guó)家利益的定位離不開對(duì)當(dāng)前中國(guó)國(guó)情的總體判斷，對(duì)國(guó)家氣色的基本診斷，對(duì)國(guó)家弱點(diǎn)的準(zhǔn)確拿捏?！翱照?wù)`國(guó)”，只有對(duì)國(guó)家的“狀況”有一個(gè)更清醒的認(rèn)識(shí)，才能更有效地謀求更大的國(guó)家利益。

“復(fù)興”就是要將所有這些事關(guān)國(guó)家利益的任務(wù)同時(shí)提升到一個(gè)新的檔次，以“謀求”國(guó)家利益的更大實(shí)現(xiàn)。然而，沒(méi)有一個(gè)和平的國(guó)際環(huán)境，要達(dá)到“復(fù)興”是不可能的。鄧小平偉大的智慧就在于，安邦先安邊，安邊先安“王”。他的首先“搞定”美國(guó)這個(gè)超級(jí)霸王從而創(chuàng)造和平周邊環(huán)境的“韜光養(yǎng)晦”戰(zhàn)略，給中國(guó)的和平發(fā)展贏得了寶貴的30年時(shí)間。但這個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇期“隨著國(guó)際環(huán)境方面的內(nèi)涵和條件發(fā)生很大變化”正在接近尾聲，如何延長(zhǎng)這個(gè)戰(zhàn)略發(fā)展期，還需要對(duì)當(dāng)下中國(guó)所處的國(guó)際環(huán)境的特征作出準(zhǔn)確的判斷。

心態(tài)決定政策，政策決定行為，行為構(gòu)成互動(dòng)。面對(duì)日益增長(zhǎng)的防范心態(tài)和盲目敵意，中國(guó)似乎需要找到一個(gè)對(duì)策，從根本上解決問(wèn)題，為未來(lái)10年的 “復(fù)興大業(yè)”創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定和平的國(guó)際環(huán)境，以最小的代價(jià)來(lái)化干戈為玉帛，消除貿(mào)易伙伴們的防范心理，從而“謀求更大的國(guó)家利益”。但這個(gè)對(duì)策，不應(yīng)只局限于所謂外交風(fēng)格的“破題”，而是外交政策理念的實(shí)質(zhì)性調(diào)整。

面對(duì)以美國(guó)為震源的對(duì)華防范海嘯，面對(duì)中日政治關(guān)系的破裂，面對(duì)中越南海沖突、中菲黃巖島對(duì)抗和中韓蘇巖礁矛盾的升級(jí)，面對(duì)傳統(tǒng)友邦緬甸的搖擺，面對(duì)華盛頓跨太平洋伙伴協(xié)議（TPP）對(duì)許多東南亞鄰國(guó)日益增長(zhǎng)的誘惑，面對(duì)俄羅斯所表現(xiàn)出的袖手旁觀和歐洲的不可依賴性，中國(guó)外交確實(shí)需要有一個(gè)新的大思路、大手筆和大戰(zhàn)略來(lái)開辟新的局面。

遠(yuǎn)交近攻

筆者認(rèn)為，路就在“因勢(shì)利導(dǎo)，順勢(shì)而為”，緊緊抓住國(guó)際壓力增長(zhǎng)帶來(lái)的機(jī)會(huì)，打造一個(gè)“韜光養(yǎng)晦2.0”?！绊w光養(yǎng)晦2.0”的推出，不僅需要“更大的政治勇氣”，而且還需要“更大的政治智慧”。

“韜光養(yǎng)晦2.0”的內(nèi)涵是什么？繼續(xù)堅(jiān)持以“和平發(fā)展”為主軸的外交政策是它的出發(fā)點(diǎn)，變被動(dòng)為主動(dòng)，變低調(diào)為高調(diào)，變防守為進(jìn)攻，積極交叉使用遠(yuǎn)交近攻、近交遠(yuǎn)攻的戰(zhàn)略，以優(yōu)化中國(guó)的國(guó)際環(huán)境并開拓新的戰(zhàn)略空間。

遠(yuǎn)交近攻的核心是要主動(dòng)出擊，找到一種方式與華盛頓達(dá)成一個(gè)新的戰(zhàn)略共識(shí)。

遠(yuǎn)交近攻很可能意味著要改變對(duì)美國(guó)的全球政策總是說(shuō) “不”的習(xí)慣，實(shí)行以“利益換利益”，以尊重美國(guó)在中東、伊朗、阿富汗、核擴(kuò)散等它所謂的“核心利益”問(wèn)題上的訴求，換取其對(duì)中國(guó)國(guó)家利益的尊重和支持，爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一、民族和睦和疆界定型。一個(gè)穩(wěn)定的中美關(guān)系定會(huì)極大地壓縮日本、韓國(guó)、菲律賓、越南等國(guó)的戰(zhàn)略活動(dòng)空間，迫使它們停止挑釁，回歸理性。

當(dāng)然可能有人會(huì)說(shuō)，這只是一廂情愿的天真想法，超級(jí)大國(guó)怎會(huì)放下身段，真正和中國(guó)合作。但筆者只想提醒一下，五年前提出“中美共治”戰(zhàn)略構(gòu)想的不是北京，而是華盛頓，三年前拒絕這個(gè)想法的是北京，而不是華盛頓。

當(dāng)然，對(duì)美國(guó)的不信任也會(huì)使遠(yuǎn)交近攻戰(zhàn)略受阻。但國(guó)人要保持頭腦清醒，不要對(duì)當(dāng)下中國(guó)國(guó)家利益最大威脅的來(lái)源作出誤判。不錯(cuò)，中國(guó)和美國(guó)在朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)上和越南戰(zhàn)爭(zhēng)中都交過(guò)手，曾互為敵人，但中美在二次世界大戰(zhàn)中并肩擊敗日本法西斯的集體記憶更加清晰?；仡櫄v史，美國(guó)雖然不能容忍中國(guó)稱霸亞洲，但從未有過(guò)要置中國(guó)于死地而后快并徹底肢解中國(guó)的國(guó)策。

反觀日本，明治維新后不乏各種瓜分、肢解、分裂和吞并中國(guó)的計(jì)劃和行動(dòng)。在中國(guó)每一次騰飛的關(guān)鍵時(shí)刻，都碰到日本有意無(wú)意的干擾。如果這次釣魚島沖突升級(jí)，演變成區(qū)域性戰(zhàn)爭(zhēng)，中國(guó)的最終崛起，又有可能因?yàn)槿毡疽蛩囟舱刍蜓泳彙?/p>

然而，戰(zhàn)后的日本，有一個(gè)致命的硬傷，即它對(duì)美國(guó)的依賴太深。因此，日本政界精英的噩夢(mèng)就是美國(guó)哪天將它拋棄。這種擔(dān)心催生了日本新生代要將日本建設(shè)成一個(gè)“正常國(guó)家”的雄心。也正是這種潛在的棄兒心態(tài)，使日本歷屆政府對(duì)中美關(guān)系的變化非常敏感。因此，以遠(yuǎn)交近攻的戰(zhàn)略，力爭(zhēng)和華盛頓達(dá)成全球戰(zhàn)略共識(shí)，順勢(shì)將中國(guó)打造成一個(gè)世界領(lǐng)導(dǎo)型的國(guó)家，同時(shí)因勢(shì)利導(dǎo)，不斷爭(zhēng)取主動(dòng)，徹底將日本邊緣化。

近交遠(yuǎn)攻

“韜光養(yǎng)晦2.0”的另外一個(gè)要素，就是實(shí)施近交遠(yuǎn)攻，通過(guò)懷柔亞洲而制衡美國(guó)。它是對(duì)遠(yuǎn)交近攻的必要支撐，是“韜光養(yǎng)晦2.0”的雙保險(xiǎn)機(jī)制。在美國(guó)耍滑頭、鬧情緒、擺架子、漫天要價(jià)，討價(jià)還價(jià)的時(shí)候，使中國(guó)有一個(gè)海闊天空的后院。因此，遠(yuǎn)交近攻和近交遠(yuǎn)攻是“韜光養(yǎng)晦2.0”一對(duì)密不可分的孿生戰(zhàn)略。

近交遠(yuǎn)攻要有新的思路，要花大本錢。中國(guó)與周邊國(guó)家的領(lǐng)土、領(lǐng)海爭(zhēng)端的白熱化，如果處理得不好，將會(huì)使中國(guó)在自己的本土區(qū)域陷入空前孤立。因此，筆者認(rèn)為，有必要在“擱置爭(zhēng)議，共同開發(fā)”的基礎(chǔ)上，以新思維、新戰(zhàn)略和新結(jié)構(gòu)來(lái)化解領(lǐng)海領(lǐng)土糾紛的死結(jié)。

“韜光養(yǎng)晦2.0”若能實(shí)施，將會(huì)極大地延長(zhǎng)中國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，因?yàn)樗谋举|(zhì)是求和平，不稱霸，追求雙贏，中國(guó)的國(guó)家利益也會(huì)順勢(shì)得到更大的實(shí)現(xiàn)。中國(guó)可能還需要一個(gè)30年和平戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期，以完成國(guó)家統(tǒng)一、社會(huì)和諧、邊疆安寧、領(lǐng)土完整、人民富裕以及文化繁榮的神圣使命。

（呂麗妮薦自《南風(fēng)窗》2012年第3期）