未雨綢繆 應(yīng)對“人才荒、人資荒”

近年，人才發(fā)展已成為當(dāng)下各個國家都共同探討的人力資源課題。而在澳門，“缺人資，人才缺”也是上至政府，下至坊間不得不面對的難題?！叭瞬呕摹?、“人資荒”，更是澳門當(dāng)下的社會寫照。澳門乃彈丸之地，區(qū)區(qū)六十萬人口，卻奇蹟般地打造了一個世界矚目的賭城。據(jù)瞭解，澳門目前近37萬勞動人口中，約三名勞動者中就有一名外僱，這個比例仍然在不斷上升。顯而易見，澳門當(dāng)下“缺人資，人才缺”已成不爭的事實。

11月中，行政長官在明年施政報告中，首次提出了人才培養(yǎng)長效機(jī)制，並將之置於四大民生長效機(jī)制之首。人才培養(yǎng)長效機(jī)制的提出向澳門社會展示了特區(qū)政府對推動本地人才培養(yǎng)的決心和雄心。不過，綜觀社會各界對這一人才培養(yǎng)長效機(jī)制的評價，卻是褒貶不一的。有人認(rèn)為，其被視為迎接一六、一七年路氹城新一波博彩業(yè)發(fā)展浪潮，算是回應(yīng)了未來可預(yù)期的人資問題，值得稱讚；但也有人持相反態(tài)度，質(zhì)疑其姿態(tài)多於實際，“百年育人”，畢竟人才非一朝一夕逹成的，政府要走的人才培養(yǎng)之路，不僅困難重重，同時也是非常遙遠(yuǎn)的。須知羅馬不是一天建成的，澳門的人資和人才問題也不是一蹴而就的。

眾所周知，但凡要發(fā)展，首要條件就是要儲備人才，當(dāng)中培育人才是關(guān)鍵。澳門要可持續(xù)地發(fā)展，人才問題必須受到重視。按照明年施政報告提出的培養(yǎng)人才的思路，把人才分成精英、人才和專才三類，繼而闡述從多個路徑來培養(yǎng)人才，如：精英培養(yǎng)計劃、專才激勵計劃、應(yīng)用人才促進(jìn)計劃、提高大型企業(yè)中管理人員的本地僱員比例、培養(yǎng)社會和公共服務(wù)人才、吸引人才回流等，旨在培養(yǎng)應(yīng)對和滿足社會當(dāng)前與未來發(fā)展所需的人才。但究竟能否逹致這一設(shè)計思路的願景，澳門全社會都將翹首期待。

另外，不僅是要對人才進(jìn)行培養(yǎng)，更應(yīng)該為他們創(chuàng)造一個適合的環(huán)境，讓人才留得住，也讓人才留得下。不可否認(rèn)，當(dāng)今世界發(fā)展日益全球化，人才流動己成為現(xiàn)實，這更要求澳門在全球人才流動中，佔據(jù)有利位置，把握住更多機(jī)會，吸收更多高質(zhì)量的人才。當(dāng)下的澳門社會，充斥著浮躁與物欲，澳門人的價值觀多以金錢物質(zhì)掛帥。這似乎也是澳門政府應(yīng)該及時關(guān)注的，一個健康的社會風(fēng)氣並不容易形成。澳門政府所謂的“吸引人才回流”並不能僅僅停留在物質(zhì)層面，更應(yīng)該將澳門社會往一個健康、向上的方向引領(lǐng)，讓回流的人才在澳門能紮得住根，這才是長久之計！政府若要推出吸引人才回流政策，要先反省澳門人對澳門沒有歸屬感的原因，惟有如此，才能對癥下藥。對澳門而言，人才發(fā)展所要求的空間還有更多，如安居樂業(yè)的生活環(huán)境，公平向上的流動機(jī)制，有所改善的交通條件，以及國際化的教育環(huán)境等等。

未來的澳門，到底是求人若渴？還是求才若渴？其實，不管是人資的量，還是人才的質(zhì)，都是未來中短期所要面對的隱憂。不久的將來，路氹大型博彩綜合項目落成，博彩業(yè)與中小企之間不可避免出現(xiàn)爭奪人資拉鋸戰(zhàn)，澳門整個人力資源市場都將受到人資流動的影響而混亂，“人資荒”以至“人才荒”問題，定會成為發(fā)展之障礙。屆時政府會否對現(xiàn)行的人力資源政策做出改變？如，加大放寬輸入外僱的數(shù)量，亦或是加大吸引外來人才的政策，以解燃眉之急，解決本地人資、人才荒的問題，才是最考驗特區(qū)政府管治能力的關(guān)鍵。