反腐倡廉 激濁揚(yáng)清

黨的十八大勝利閉幕，這是在我國進(jìn)入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會。學(xué)習(xí)十八大精神，我感悟最深的，還是有關(guān)黨的建設(shè)。如何加強(qiáng)黨的建設(shè)，十八大報(bào)告中有一系列重要論述，如要以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平；要建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色，增強(qiáng)憂患意識、創(chuàng)新意識、宗旨意識、使命意識；要反對腐敗，建設(shè)廉潔政治，做到干部清正、政府清廉、政治清明；加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行等等。

不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨鞏固執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)執(zhí)政使命必須解決的重大課題。習(xí)近平總書記率領(lǐng)新一屆中央政治局常委同中外記者見面時(shí)就說道：“新形勢下，我們黨面臨著諸多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，黨存在著許多亟待解決的問題。尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，必須下大力氣解決。全黨必須警醒起來。打鐵還需自身硬。我們的責(zé)任就是同全黨同志一道堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨，切實(shí)解決自身存在的突出問題，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，使我們黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心?！绷?xí)總書記在中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)又說，“反對腐敗、建設(shè)廉潔政治，保持黨的肌體健康，始終是我們黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場。黨風(fēng)廉政建設(shè)，是廣大干部群眾始終關(guān)注的重大政治問題”，“腐敗問題越演越烈，最后必然會亡黨、亡國”?？倳浿v話透露出新一代領(lǐng)導(dǎo)集體的自覺自信，把中央反對腐敗的堅(jiān)強(qiáng)決心傳達(dá)給全黨全社會。在反腐倡廉問題上有明確的新作為，不僅是鞏固新領(lǐng)導(dǎo)集體權(quán)威的可行之舉，對國家長治久安也有著戰(zhàn)略意義。

如何反腐倡廉？通過學(xué)習(xí)十八大文獻(xiàn)，我認(rèn)為要從三個(gè)方面入手：

一是必須建好懲防體系，從源頭上避免腐敗的滋生蔓延，減少腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的可能性。十八大報(bào)告指出，必須堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求，“對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱”。面對發(fā)展關(guān)鍵期、改革攻堅(jiān)期的種種挑戰(zhàn)，重重考驗(yàn)，要保持黨的先進(jìn)本色，必須以思想建設(shè)為根本，以黨性教育為核心，以道德建設(shè)為基礎(chǔ)，抓好教育引導(dǎo)工作，培育廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，堅(jiān)定政治立場，明辨大是大非，保持先進(jìn)性和純潔性。

提高反腐倡廉工作科技含量也應(yīng)在努力之中，要用精細(xì)化管理壓縮腐敗空間。當(dāng)前，電子信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、嚴(yán)謹(jǐn)化和精確化等在反腐倡廉中的作用已充分顯現(xiàn)出來。在政府管理中，我們應(yīng)把各種工作編程目錄化于信息系統(tǒng)中，通過電腦程序設(shè)定科學(xué)合理的崗位目標(biāo)、工作權(quán)限、職責(zé)范圍和行為規(guī)范，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作程序與工作環(huán)節(jié)的無縫銜接。各種行政行為都會在互聯(lián)網(wǎng)上留下痕跡，這就可以壓縮誘發(fā)不廉潔行為的“灰色空間”，彌補(bǔ)體制、法律上的漏洞、死角和盲區(qū)，起到扎緊和筑牢制度“籬笆”的作用。

附帶說，分階段推動(dòng)官員財(cái)產(chǎn)公開，是大勢所趨，是加強(qiáng)政治清明之舉，要步步為營，制定時(shí)間表，采取漸進(jìn)方式實(shí)施。確保官員財(cái)產(chǎn)公開的成功，就是中國反腐倡廉事業(yè)的勝利。要堅(jiān)決抑制官員的各種“潛規(guī)則福利”，同時(shí)開辟正當(dāng)合法利益的渠道。中國不宜提高薪養(yǎng)廉，當(dāng)干部為人民服務(wù)，是共產(chǎn)黨執(zhí)政的本質(zhì)體現(xiàn)。揚(yáng)清風(fēng)建千秋業(yè)，扶正氣夯萬年基。

二是嚴(yán)格執(zhí)法，令貪腐無處藏身。對付腐敗必須動(dòng)真格，敢碰硬，持高壓態(tài)勢。要把嚴(yán)重?fù)p害群眾經(jīng)濟(jì)利益、政治利益、人身權(quán)利的案件作為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處侵占各種惠農(nóng)補(bǔ)貼、土地補(bǔ)償、扶貧救災(zāi)、移民安置等專項(xiàng)資金以及擅自處置集體資產(chǎn)資源、集體收益的案件，嚴(yán)肅查處違規(guī)征地拆遷、嚴(yán)重侵害群眾人身權(quán)利的案件，嚴(yán)肅查處官黑勾結(jié)、橫行一方、欺壓群眾的案件，嚴(yán)肅查處干擾、破壞甚至操縱基層選舉的案件，嚴(yán)肅查處食品藥品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益和生命安全的案件，形成中國特色的反腐倡廉之道。

三是完善法規(guī)體系建設(shè)。目前，我國已基本建成反腐倡廉教育機(jī)制、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制、改革創(chuàng)新治本機(jī)制、糾風(fēng)治亂匡正機(jī)制、案件查辦懲戒機(jī)制、工作保障機(jī)制和社會參與評價(jià)機(jī)制等懲防體系基本框架。各法規(guī)制度門類中具基礎(chǔ)地位、起到骨架與支撐作用的主干性法規(guī)已經(jīng)具備，與主干性法規(guī)相配套的法規(guī)制度已經(jīng)體系化。截至2012年8月，中央和國家機(jī)關(guān)制定反腐倡廉相關(guān)法律法規(guī)有775件，關(guān)鍵是貫徹落實(shí)。

我們要下決心反腐倡廉，也要正視它的艱巨性和復(fù)雜性。反腐倡廉沒有退路，只能勇往直前。反腐倡廉不可能一蹴而就，一勞永逸，必須持之以恒。

（責(zé)任編輯　李贊庭）