“永不生銹”的戴南

戴南鎮(zhèn)，地處江蘇省興化市東南部，里下河平原腹地，境內(nèi)湖蕩密布，河網(wǎng)縱橫，地貌獨(dú)特，風(fēng)景優(yōu)美，是一座具有千余年歷史的水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)，有著深厚的人文底蘊(yùn)和豐富的歷史遺存。1940年春，新四軍部隊(duì)深入戴南一帶，宣傳抗日，發(fā)展黨組織，帶領(lǐng)群眾參軍參戰(zhàn)，組織民兵保田保家，和敵人展開頑強(qiáng)斗爭。從東進(jìn)抗日到“七戰(zhàn)七捷”，60多位戴南的英雄兒女為民族革命和解放事業(yè)獻(xiàn)出寶貴生命，其中共產(chǎn)黨員27名。

改革開放以來，戴南鎮(zhèn)繼承和發(fā)揚(yáng)鐵軍精神，奮力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)富民。目前，全鎮(zhèn)共有不銹鋼生產(chǎn)加工企業(yè)1200多家，年產(chǎn)不銹鋼200多萬噸，年產(chǎn)值近500億元。從家家戶戶點(diǎn)火冒煙到整齊劃一的標(biāo)準(zhǔn)廠房，從遍地開花的加工作坊到統(tǒng)一規(guī)劃的工業(yè)園區(qū)——戴南，這個(gè)既沒有區(qū)位交通優(yōu)勢，也沒有資源優(yōu)勢的蘇中小鎮(zhèn)，一躍成為“中國不銹鋼名鎮(zhèn)”，走出了一條具有自身特色的快速崛起之路，甚至被經(jīng)濟(jì)學(xué)家譽(yù)為“戴南現(xiàn)象”而蜚聲省內(nèi)外。日前，記者走進(jìn)這個(gè)蘇中名鎮(zhèn)一探究竟。

悠久的不銹鋼制造歷史

戴南的不銹鋼制造業(yè)有著較深的歷史淵源。據(jù)了解，明代朱元璋為防止蘇州人民再起事端（與之爭天下的張士誠曾建都蘇州），把蘇州等地4000多戶人趕到張士誠的家鄉(xiāng)（今東臺、興化一帶）居住。蘇州人的大量遷入，給戴南帶來了別具一格的蘇南重商文化，推動(dòng)了戴南及周邊地區(qū)工商業(yè)的發(fā)展，制鐵、制銅等手工業(yè)逐步發(fā)展活躍起來，為今天戴南不銹鋼產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了一定的基礎(chǔ)。

戴南開始不銹鋼制造是在上世紀(jì)60年代。剛開始，一些回鄉(xiāng)探親的鍛工將不銹鋼鏟勺的生產(chǎn)工藝帶回戴南。此后，戴南的鍛工開始用不銹鋼邊角料鍛制鏟勺等炊具，銷往上海、南通及浙江一帶。由于不銹鋼制品利潤豐厚，戴南不少企業(yè)聞風(fēng)而起，一批投資少、見效快、工藝簡易粗放的不銹鋼制品在戴南應(yīng)運(yùn)而生，標(biāo)志著戴南金屬制品工業(yè)由鐵制農(nóng)具向不銹鋼產(chǎn)品過渡的重大變革，為戴南不銹鋼產(chǎn)業(yè)的發(fā)展邁出了堅(jiān)實(shí)的第一步。

黨的十一屆三中全會給戴南經(jīng)濟(jì)帶來了勃勃生機(jī)，進(jìn)一步激發(fā)了戴南人民創(chuàng)業(yè)致富的熱情，一些名不見經(jīng)傳的村隊(duì)辦工業(yè)和手工作坊紛紛脫穎而出，轉(zhuǎn)變成一批初具規(guī)模的社隊(duì)辦廠。一大批不銹鋼新品在戴南誕生，電爐、電熱杯、電炒鍋、標(biāo)準(zhǔn)件等不銹鋼制品竟相在戴南落戶。一股“不銹鋼熱”席卷戴南，推動(dòng)了全鎮(zhèn)不銹鋼產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。

黨的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策，使戴南人民求變、求新、求發(fā)展、走向富裕的渴望，與市場經(jīng)濟(jì)得到了有機(jī)結(jié)合，從而迸發(fā)出巨大的發(fā)展能量，一批民營企業(yè)悄悄地活躍在戴南的經(jīng)濟(jì)大潮中。由于民營企業(yè)告別了“大鍋飯”，實(shí)行按件計(jì)酬制，極大地調(diào)動(dòng)了員工的勞動(dòng)積極性，企業(yè)也得到了實(shí)惠。此后，民營企業(yè)如雨后春筍發(fā)展起來。綜合廠是戴南鎮(zhèn)改制的第一家鎮(zhèn)辦廠，以生產(chǎn)不銹鋼絲和漆包線為主，由于長期管理不善，企業(yè)虧損，年產(chǎn)值不足300萬元，改制后，切塊拍賣給三個(gè)私營企業(yè)主，第二年年產(chǎn)值就接近億元，經(jīng)濟(jì)效益大幅度提高。

重點(diǎn)企業(yè)被個(gè)人買斷后，在戴南震動(dòng)極大，一些外出經(jīng)商的個(gè)體戶紛紛回來辦廠興業(yè)，形成了大力發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)烈氛圍。經(jīng)過30多個(gè)春秋的發(fā)展，到上世紀(jì)90年代初，不銹鋼產(chǎn)業(yè)已經(jīng)枝繁葉茂，成為全鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)。從廢舊不銹鋼收購，到熔煉、鍛打、軋制，再到產(chǎn)品銷售，形成了一個(gè)規(guī)模龐大的特色產(chǎn)業(yè)。

發(fā)展到今天，戴南鎮(zhèn)形成了不銹鋼制品、汽車輪胎用鋼簾線等六大門類30多個(gè)系列，6400多個(gè)品種的工業(yè)基礎(chǔ)。其中，不銹鋼制品、汽車輪胎用鋼簾線、軟軸軟管、自行車鏈輪曲柄、勞保浸塑手套五個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)品成為全國同行業(yè)“單打”冠軍。從天安門廣場的不銹鋼國旗桿、電汽化鐵路上所用的標(biāo)準(zhǔn)件，到悉尼奧運(yùn)會空中女飛人用的不銹鋼保險(xiǎn)絲，皆出自戴南人之手。戴南成為名副其實(shí)的“不銹鋼名鎮(zhèn)”。

金融危機(jī)下的華麗轉(zhuǎn)身

2008年，金融海嘯席卷全球，不銹鋼原材料及制品價(jià)格隨之暴跌，內(nèi)地不銹鋼市場步入寒冬，戴南更是首當(dāng)其沖，全鎮(zhèn)不銹鋼企業(yè)普遍出現(xiàn)虧損，其中超過60%的企業(yè)處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)，其余也被迫限產(chǎn)或轉(zhuǎn)產(chǎn)。

在此背景下，興化市委、市政府在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，果斷作出決策，通過建立集團(tuán)公司，實(shí)施現(xiàn)代企業(yè)管理制度，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，提高管理水平，將戴南的“散兵游勇”式的不銹鋼企業(yè)聯(lián)合起來，打造“不銹鋼產(chǎn)業(yè)航母”，增強(qiáng)抗擊市場風(fēng)浪的能力。

2009年7月2日，江蘇戴南不銹鋼集團(tuán)正式掛牌成立，一個(gè)由母公司掛帥、4個(gè)子公司構(gòu)成、眾多成員企業(yè)參與的“不銹鋼產(chǎn)業(yè)航母”組建成功。集團(tuán)一次性申報(bào)41個(gè)防御商標(biāo)，并向江蘇省工商局成功申報(bào)了“不銹鋼產(chǎn)業(yè)集群品牌培育基地”。據(jù)了解，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭組建不銹鋼產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，在江蘇省屬于首家。

戴南集團(tuán)的成立，標(biāo)志著戴南不銹鋼產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)了從量變到質(zhì)變的精彩轉(zhuǎn)變，迎來新一輪的跨越發(fā)展，是戴南不銹鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中具有里程碑意義的重大轉(zhuǎn)折。2009年，戴南鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)不銹鋼制品生產(chǎn)總值228.86億元、利稅22.98億元，分別比上年增長27%和26%，成功突破了金融危機(jī)的沖擊。

金融危機(jī)下華麗轉(zhuǎn)身的戴南鎮(zhèn)，開始謀劃在“后危機(jī)時(shí)代”的新一輪品牌創(chuàng)建行動(dòng)。2013年，戴南鎮(zhèn)提出“推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，打造產(chǎn)業(yè)集群新優(yōu)勢”的工作目標(biāo)，要求優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建以不銹鋼產(chǎn)業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

戴南鎮(zhèn)鎮(zhèn)長仲春瑞介紹說：“實(shí)踐讓我們深刻認(rèn)識到，不銹鋼產(chǎn)業(yè)一哄而上式自主自發(fā)自由發(fā)展已經(jīng)走到了盡頭，必須通過加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)、集群發(fā)展，加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)、集聚發(fā)展，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套、規(guī)范發(fā)展。”

為科學(xué)合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)集群，戴南鎮(zhèn)編制了覆蓋周邊三市七鎮(zhèn)的《中國·戴南不銹鋼制品產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃》，著力打造以戴南為核心的“千億級不銹鋼”產(chǎn)業(yè)集群。依據(jù)規(guī)劃，戴南鎮(zhèn)重點(diǎn)打造了產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺、科技創(chuàng)新平臺、物流配送平臺三大平臺。通過調(diào)控產(chǎn)業(yè)布局、引導(dǎo)產(chǎn)能合理配置，鼓勵(lì)支持企業(yè)向園區(qū)集聚，對不符合產(chǎn)業(yè)政策、低端重復(fù)、環(huán)境污染的項(xiàng)目，一律予以拒絕，從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向“高端”和“終端”發(fā)展。

此外，戴南還圍繞不銹鋼制品產(chǎn)業(yè)，細(xì)化整個(gè)生產(chǎn)過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)，拉長和延伸上、中、下游的產(chǎn)業(yè)鏈條，提高企業(yè)間的關(guān)聯(lián)度和集群效應(yīng)。同時(shí)積極支持龍頭企業(yè)加快擴(kuò)張和發(fā)展，推進(jìn)中小企業(yè)加入大企業(yè)生產(chǎn)體系。

規(guī)劃的實(shí)施為戴南帶來了新一輪發(fā)展機(jī)遇，引領(lǐng)戴南不銹鋼產(chǎn)業(yè)由普通線材向特種線材、粗煉向精煉、不銹鋼粗加工向深加工轉(zhuǎn)變。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全國近70%的不銹鋼鋼絲、80%的不銹鋼異性材料、非標(biāo)產(chǎn)品都出自戴南。涌現(xiàn)出了興達(dá)鋼簾線、新宏大、興海、星火等10多家產(chǎn)銷過億元的骨干企業(yè)以及1000多家進(jìn)行配套的中小企業(yè)。

加強(qiáng)科技創(chuàng)新 助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力?！霸趯?shí)踐中，戴南充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體的作用，通過政策引導(dǎo)、資金激勵(lì)、人才培育等一系列措施加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級?！贝髂湘?zhèn)黨委書記馬元連說。

據(jù)了解，戴南鎮(zhèn)積極引導(dǎo)不銹鋼企業(yè)加大技術(shù)改造力度，加快淘汰落后產(chǎn)能，不斷促進(jìn)不銹鋼產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級。同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，提高企業(yè)核心競爭力。同時(shí)，戴南鎮(zhèn)還積極推進(jìn)品牌化戰(zhàn)略。數(shù)據(jù)顯示，戴南目前已擁有16家高新技術(shù)企業(yè)、5家省創(chuàng)新型企業(yè)和60家省民營科技型企業(yè)，開發(fā)不銹鋼、特鋼類新產(chǎn)品1000多個(gè)。其中18個(gè)新產(chǎn)品填補(bǔ)國內(nèi)空白或?qū)崿F(xiàn)進(jìn)口替代。

此外，戴南還積極探索多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作和人才引進(jìn)工作。截至目前，戴南共建有博士后工作站1家，院士工作站1家，特種不銹鋼產(chǎn)業(yè)研究院1家，國家不銹鋼制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心1家，省級工程技術(shù)中心6家，泰州市工程技術(shù)中心7家。累計(jì)聘請博士17人、碩士51人、學(xué)士1000多人，培養(yǎng)和引進(jìn)高級人才53人，熟練技工2200多人。

2013年1月，戴南與上海大學(xué)共建了興化特種不銹鋼產(chǎn)業(yè)研究院，研究院實(shí)行公司化運(yùn)作。研究院同時(shí)成立學(xué)術(shù)與技術(shù)委員會，由中國工程院院士周邦新?lián)沃魅?，并組建了40人的周邦新院士團(tuán)隊(duì)。團(tuán)隊(duì)中院士1人，教授和高工13人，其余為博士、碩士研究生。研究院設(shè)立鑄造熔爐中心、新產(chǎn)品研發(fā)中心和加工與腐蝕中心，著重在興化市特種不銹鋼、腐蝕防護(hù)、凝固與鑄造技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行前瞻性研究。

戴南鎮(zhèn)興天金屬制品公司總經(jīng)理劉國平向記者講述了他的經(jīng)歷。由于熱處理溫度無法控制到軋制工藝的最佳溫度，盡管采用了寶鋼合格的錠材，但興天公司生產(chǎn)的不銹鋼裹帶，仍有10%不合格。裹帶只有0.18毫米厚，需整天浸泡在水里，要求5年內(nèi)不被腐蝕。一旦被腐蝕，將導(dǎo)致漏電，釀成危險(xiǎn)。而他對怎樣才能生產(chǎn)出合格的裹帶沒有頭緒。

帶著這個(gè)疑惑，劉國平趕到研究院，專家們替他找到了癥結(jié)，幫他解決了“熱處理與軋制工藝不配合”的難題。劉國平如釋重負(fù)，公司與海爾公司配套生產(chǎn)的電熱水器電熱組織不銹鋼裹帶，再也不用擔(dān)心不合格了。

“像這些小問題，解決得很多，都是企業(yè)主請教專家，專家們幫助解決的?！贝髂湘?zhèn)科技助理趙益華說。

眼下，上海大學(xué)每天都有13名教授、博導(dǎo)在研究院工作，已與6家企業(yè)簽訂了合作協(xié)議，為亞盛公司、利泰公司、潤源公司等企業(yè)現(xiàn)場解決9項(xiàng)技術(shù)難題。企業(yè)界人士稱之為身邊的“不銹鋼大學(xué)”。

此外，戴南鎮(zhèn)通過努力，還建立了國家不銹鋼制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心。該中心集檢測、科研、信息、服務(wù)、培訓(xùn)為一體，為戴南不銹鋼產(chǎn)業(yè)提供了一個(gè)國家級的公共技術(shù)服務(wù)設(shè)施平臺，完善了戴南千億級不銹鋼產(chǎn)業(yè)集群的環(huán)境設(shè)施建設(shè)，更好地促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展方向。

行走在戴南街頭，馬路寬敞清潔，道路綠樹成蔭，高樓鱗次櫛比，別墅造型新穎。面對新形勢，戴南鎮(zhèn)將以創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國家衛(wèi)生鎮(zhèn)為抓手，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的同時(shí)，著力改善人居環(huán)境，全力打造環(huán)境優(yōu)美、怡人宜居的水鄉(xiāng)工商業(yè)小城市。未來，這個(gè)“不銹鋼產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”將成為一座宜工、宜商、宜居的現(xiàn)代城鎮(zhèn)。