別了，“霧都”

2013年1月以來，霧霾天氣一直籠罩著北京，1月北京霧霾天竟然多達29天，而霧霾預警信號的數(shù)量也是居今年冬季其他氣候預警信號之首，達到30次。這相當于北京市民每隔一天就要經(jīng)歷一次霧霾天氣。不僅如此，包括北京在內(nèi)的中國大部分地區(qū)都長時間出現(xiàn)了嚴重的空氣污染和霧霾天。這讓人回想起1952年持續(xù)5天的倫敦大霧所引發(fā)的災(zāi)難，那場災(zāi)難至少造成1.2萬人死亡。而1952年英國的經(jīng)濟發(fā)展水平和人均國內(nèi)生產(chǎn)總值與中國現(xiàn)在大致相當，這也許并不只是巧合。

“霧都”劫難

1952年12月3日，倫敦氣象臺預告一個冷鋒將在夜間通過，中午溫度可達到6攝氏度，相對濕度可達70%，對于倫敦來說，這是一個難得的好日子，一個可愛的冬日。然而，就在人們沉浸在冬日陽光之中時，一場災(zāi)難正在降臨。3日傍晚，倫敦依舊處于巨大高壓氣旋的邊緣部分，北風“席卷”整個城市，但至4日上午，風速逐漸變小，云層逐漸遮蔽天空，及至中午時分，烏云已把太陽完全遮住，倫敦上空陰霾彌漫，當時氣溫為3.3攝氏度，相對濕度上升到82%。

12月5日，一個異常的情況出現(xiàn)了。倫敦的風速低于每小時3千米，整個倫敦處于無風的狀態(tài)，到處都是霧，站在泰晤士河上四面望去，恍如置身于云端之中。飛機航班被迫取消，火車只能緩緩移動，馬路上只有少量的汽車仍在行駛，一些地方的能見度在1米之內(nèi)。接下來幾天，氣候越來越壞，煙霧越來越濃，整個倫敦已經(jīng)被籠罩在昏暗的煙霧之中，不少人因肺部難以吸入氧氣而窒息身亡。直到10日，一個冷鋒途經(jīng)英格蘭，憑借強勁的西風給倫敦帶

來了北大西洋的空氣，倫敦的煙霧才逐漸散去。

1952年12月5日～10日成為倫敦城歷史上最黑色的記憶，短短5天至少造成了1.2萬人死亡，這就是為什么在“倫敦煙霧事件”過去51年之后，經(jīng)歷過那場劫難的人仍心有余悸。然而，51年后的今天，作為倫敦友好城市的北京也要經(jīng)歷嚴重的空氣污染和霧霾災(zāi)難嗎？

“霧”緣何而生？

一般而言，空氣污染對人體的傷害往往是在不知不覺、緩慢當中進行的。但為何1952年倫敦煙霧事件會在短時期內(nèi)造成如此巨大的傷害？其元兇就在于家庭燃燒和工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的顆粒物污染，而倫敦的地形和氣候條件則成了幫兇。

13世紀時，伴隨著人口不斷增長的是自然資源的大量消耗，然而由于材料短缺，一些工廠開始用煤炭取代木材。當時人們擔心健康受損，進行了抵制煤炭的嘗試，但是出于社會發(fā)展的需要，最終使得煤炭在17世紀時已經(jīng)成為了工業(yè)和家庭廣泛使用的燃料，其在工業(yè)生產(chǎn)和居民日常生活中的作用越來越重要。因而，伴隨煤炭而來的空氣污染卻被有意無意地忽略了，以至于人們逐漸認為：為了經(jīng)濟和技術(shù)的發(fā)展，空氣污染這個副產(chǎn)品是不可避免、必須接受的。

然而，煙霧很快便顯現(xiàn)了它巨大的殺傷力，1873年12月7日～13日，一場大霧籠罩倫敦，造成近千人死亡，這是史載第一樁與煙霧有關(guān)的大規(guī)?？諝馕廴臼录?。1875年，英國通過了《公共衛(wèi)生法案》，開始對污染、職業(yè)病等問題進行系統(tǒng)管理，并且在各城市設(shè)立公共衛(wèi)生管理員。然而，動輒奪去上千條人命的煙霧事件在1880、1882和1889年一再重現(xiàn)，后來英國政府加強了工業(yè)管理，煤在工業(yè)燃料中所占的比例下降，煤煙污染有所減輕，但并無質(zhì)的改觀。二次大戰(zhàn)后大規(guī)模經(jīng)濟重建，污染也隨之回歸，終于發(fā)生了那場震驚世界的“倫敦煙霧事件”。

1952年12月時值寒冬季節(jié)，倫敦的冬季相當寒冷，從凄風苦雨的“魔鬼11月”開始，英國廣大居民家中普遍需要燒煤取暖，排放量比平時更高。由于工業(yè)革命時期工廠大多建在市內(nèi)，工業(yè)燃燒所使用的主要原料也是煤炭，使得冬季的排放量急劇增加。煤炭燃燒容易產(chǎn)生水、二氧化碳、一氧化碳、二氧化硫、二氧化氮和碳氫化合物等物質(zhì)，這些物質(zhì)排放到大氣中以后，會附著在飄塵上，凝聚在霧氣上，大量煤炭燃燒所排放的粉塵在空氣中蓄積，煙和濕氣積聚在大氣層中，致使倫敦連續(xù)四五天煙霧彌漫，能見度極低。

倫敦城本身地處倫敦盆地，且常年潮濕多霧。1952年12月倫敦上空處于高壓中心，一連幾日無風，大量工廠生產(chǎn)和居民燃煤取暖排出的廢氣難以擴散，積聚在城市上空，倫敦城被黑暗的迷霧所籠罩，加之當時連續(xù)幾日的“逆溫”現(xiàn)象，使得倫敦上空大氣中煙塵濃度比平時高10倍，二氧化硫的濃度是以往的6倍，于是，整個城市儼然變成了一個令人窒息的毒氣室。

“霧”必解決

1952年的“倫敦煙霧事件”在短短5天之內(nèi)直接造成4000多人死亡，并且在隨后的兩個月之內(nèi)，讓8000多人又相繼死亡。大霧使人患上支氣管炎、冠心病、肺結(jié)核、心臟病、肺炎、肺癌和流感，就連

在倫敦參加展覽的牛，也因大霧死去。這場災(zāi)難終于讓倫敦人徹底醒悟，空氣污染到了必須治理的時刻。英國也以此為契機，走上了現(xiàn)代意義上空氣污染治理的道路。

加強公共立法。1952年的悲劇使得英國人痛下決心整治環(huán)境。1956年世界上第一部空氣污染防治法案《清潔空氣法》出臺。法律規(guī)定在倫敦城內(nèi)的燃煤火電廠都必須關(guān)閉，要求在英國一批城鎮(zhèn)里設(shè)立無煙區(qū)，區(qū)內(nèi)禁止使用產(chǎn)生煙霧的燃料。還要求大規(guī)模改造城市居民的傳統(tǒng)爐灶，減少煤炭用量。英國政府還相繼推出1968年的《清潔空氣法案》、1974年的《空氣污染控制法案》、1995年的《環(huán)境法》和2007年的《空氣質(zhì)量戰(zhàn)略》等相關(guān)法律，旨在強制執(zhí)行空氣污染治理計劃。

發(fā)展科學技術(shù)。大量的煤炭燃燒是煙霧事件的罪魁禍首，在1952年煙霧事件之后，英國政府不斷減少煤炭使用量，逐步實現(xiàn)居民生活天然氣化，并且隨著時間的推移，科學技術(shù)不斷提高，倫敦政府開始采用新型技術(shù)來清潔空氣。比如，倫敦市政府正大力采用灰塵抑制劑這類化學手段清潔空氣，使得清潔空氣的水平提高了14%。

官員帶頭，全民參與。在倫敦，政府公車幾乎絕跡，只有首相和內(nèi)閣大臣才配有公務(wù)專車，其他部長及市郡長都沒有配備公務(wù)專車，如果你出門乘車運氣好，副首相有可能就坐在你的旁邊。除了英國官員積極帶頭環(huán)保之外，英國公民更是將環(huán)保當做一種生活方式，積極參與到治理空氣污染當中來。除此之外，媒體、企業(yè)也積極發(fā)揮其作用，共同治理空氣污染。

正是倫敦人用幾十年如一日的堅持，使得今日倫敦告別了“霧都”。

北京會是下一個“霧都”嗎？

20世紀60年代倫敦便被賦予了“霧都”這一稱號，據(jù)統(tǒng)計，當時倫敦的霧天每年可高達七八十次，平均每5天就有一個“霧日”，一度“倫敦霧”引得眾多的游客慕名前來觀看。但是現(xiàn)在還慕“霧都”之名前來觀看的旅客可能要失望了，經(jīng)過治理，現(xiàn)在的倫敦只有偶爾在冬季或初春的早晨才能看見一層薄薄的白色霧靄，倫敦已經(jīng)告別了“霧都”這一稱號。據(jù)“倫敦空氣”手機軟件觀測，北京時間2013年1月13日21時的倫敦空氣質(zhì)量為“低污染”，其中氮氧化物1級、臭氧1級、可吸入顆粒物（PM10）2級、可入肺顆粒物（PM2.5）2級、硫化物1級（數(shù)字越低表示污染越輕）。然而，作為倫敦友好城市的北京，2013年1月12日晚上23時，北京西直門北、南三環(huán)、奧體中心等監(jiān)測點細顆粒（PM2.5）實時濃度突破900微克/立方米，西直門北監(jiān)測點最高達993微克/立方米，根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》，如此的環(huán)境污染已經(jīng)爆表，達到令人震驚的程度。

初春以來，北京的空氣污染時間越來越長，霧霾天氣越來越多，北京是否會成為下一個“霧都”？倫敦的歷史經(jīng)驗告訴我們，治理空氣污染絕不是一蹴而就的事情，而是需要幾十年如一日的堅持，同時需要政府、社會和公民的積極配合和全民參與，也唯有如此，北京才能避免成為下一個“霧都”。

【責任編輯】林 京