1994：盧旺達(dá)之殤

1994年，盧旺達(dá)發(fā)生了種族大屠殺。據(jù)國(guó)際紅十字會(huì)估算，從4月6日～7月中旬短短100天里，盧旺達(dá)700多萬(wàn)人口中有100萬(wàn)人慘遭殺害，這是“繼廣島和長(zhǎng)崎的原子彈爆炸之后，效率最高的大屠殺——三個(gè)月殺掉了一百萬(wàn)人”。在大屠殺最為猖獗的時(shí)候，盧旺達(dá)每分鐘就有超過(guò)5個(gè)人被殺，這一速度是二戰(zhàn)時(shí)期猶太人遇害速度的3倍。此外，還有400萬(wàn)人無(wú)家可歸流離失所，其中200萬(wàn)人逃往鄰國(guó)布隆迪、坦桑尼亞、烏干達(dá)和扎伊爾（現(xiàn)在的剛果民主共和國(guó)）。這場(chǎng)大屠殺的殘酷令世人震驚，10年后，在紐約聯(lián)合國(guó)總部舉行的“盧旺達(dá)大屠殺10周年紀(jì)念會(huì)”上，聯(lián)合國(guó)大會(huì)宣布將每年的4月7日定為“反思盧旺達(dá)大屠殺國(guó)際日”。

那么，為什么盧旺達(dá)會(huì)發(fā)生這樣一起慘絕人寰的大屠殺事件？眾所周知，這起事件的導(dǎo)火索是1994年4月6日盧旺達(dá)的胡圖族總統(tǒng)哈比亞利馬納的飛機(jī)在首都基加利上空遭襲、機(jī)上人員全部遇難。事發(fā)后，盧旺達(dá)的兩大部族——胡圖族和圖西族在關(guān)于誰(shuí)是兇手的問(wèn)題上互相指責(zé)猜疑，基加利的局勢(shì)緊張。盧旺達(dá)廣播電臺(tái)告訴盧旺達(dá)人，他們的總統(tǒng)是“被蟑螂一般的圖西族人”謀殺的，要胡圖人為總統(tǒng)報(bào)仇。如同納粹用“臭蟲(chóng)”來(lái)描述猶太人一樣，他們反復(fù)地用“蟑螂”來(lái)描述圖西人，對(duì)于他們來(lái)說(shuō)，殺死圖西人就像踩死一只蟑螂或者毒死一只臭蟲(chóng)一樣容易。因此，在這場(chǎng)屠殺游戲中，以人口絕對(duì)多數(shù)取勝的胡圖族從一開(kāi)始就占據(jù)了主導(dǎo)權(quán)。被害者中大部分是圖西人。

翻開(kāi)歷史，表面看來(lái)飛機(jī)失事是導(dǎo)致盧旺達(dá)大屠殺的直接原因，但究其深層原因，則是胡圖族與圖西族兩部族長(zhǎng)期以來(lái)矛盾沖突的最

終碰撞。胡圖族與圖西族是盧旺達(dá)的兩大部族，分別占全國(guó)人口總數(shù)的85%和14%。從1890年到1962年盧旺達(dá)獨(dú)立以前，盧旺達(dá)先后成為德國(guó)、比利時(shí)的殖民地。殖民主義者在盧旺達(dá)實(shí)行“以夷制夷”的策略，他們利用較少數(shù)的圖西族人來(lái)統(tǒng)治著占總?cè)丝?0%的胡圖族。殖民者離開(kāi)盧旺達(dá)時(shí)，卻又把政權(quán)交給了胡圖族人。胡圖族人被鎮(zhèn)壓多年，掌權(quán)后便對(duì)圖西族的政界要人采取了報(bào)復(fù)行為。1962年盧旺達(dá)獨(dú)立后，政府也未能妥善處理民族之間的對(duì)立問(wèn)題。1963年、1967年和1973年，兩族已先后發(fā)生過(guò)三次大規(guī)模的流血沖突。因此，民族的宿怨是導(dǎo)致1994年盧旺達(dá)大屠殺悲劇的一個(gè)重要的歷史原因。

大約公元2世紀(jì)，胡圖族從乍得湖、尼日爾河一帶遷入盧旺達(dá)，主要從事農(nóng)耕。公元10世紀(jì)以后，圖西人游牧部落從索馬里半島南部（一說(shuō)埃及）相繼遷入，建立了王國(guó)并逐漸統(tǒng)一了全境。到了殖民時(shí)期，殖民者仍是利用原有圖西貴族的穆瓦米封建專(zhuān)制政權(quán)對(duì)廣大胡圖人實(shí)行統(tǒng)治。按照比利時(shí)殖民者的說(shuō)法，圖西族人更高貴，且舉止更為優(yōu)雅，更有貴族氣質(zhì)。因此，圖西人雖然人數(shù)較少，但在盧旺達(dá)的歷史上卻長(zhǎng)期處于統(tǒng)治地位。20世紀(jì)50年代末隨著民族獨(dú)立運(yùn)動(dòng)的高漲，胡圖族的上層精英開(kāi)始對(duì)圖西貴族長(zhǎng)期掌握權(quán)力感到不滿，要求廢除圖西貴族的特權(quán)，享有平等權(quán)利。到1962年盧旺達(dá)獨(dú)立后，占人口絕大多數(shù)的胡圖人終于掌握了政權(quán)，他們所建立的卡伊班圖政府對(duì)圖西族實(shí)行報(bào)復(fù)和排斥政策。正所謂“十年河?xùn)|、十年河西”，歷史發(fā)生了戲劇性的變化。昔日的圖西貴族失去了權(quán)力，自然不甘心，對(duì)分享政治權(quán)力提出了強(qiáng)烈的要求，并為此進(jìn)行了不懈的斗爭(zhēng)。當(dāng)雙方歷經(jīng)3年內(nèi)戰(zhàn)于1993年達(dá)成《和平協(xié)定》時(shí)，看似雙方權(quán)力斗爭(zhēng)暫時(shí)以分享權(quán)力實(shí)現(xiàn)平衡狀態(tài)，實(shí)際上權(quán)力的爭(zhēng)奪和博弈正在開(kāi)啟一個(gè)新階段。從這個(gè)角度來(lái)看，1994年的大屠殺就是一場(chǎng)圍繞權(quán)力斗爭(zhēng)的殘酷游戲。

在兩個(gè)部族長(zhǎng)期斗爭(zhēng)過(guò)程中，產(chǎn)生了大量難y12VCckRzrP072iNOH+tjkzEwK+IlHGpoIL3+MucB50=民。據(jù)盧旺達(dá)官方統(tǒng)計(jì)，到1993年，流亡在鄰國(guó)的盧旺達(dá)難民有50多萬(wàn)，其中烏干達(dá)30萬(wàn)，布隆迪20萬(wàn)，坦桑尼亞5萬(wàn)，扎伊爾1萬(wàn)。難民向當(dāng)局政府提出回國(guó)的要求，但政府對(duì)此不予置理，因?yàn)殡y民回國(guó)后安家定居等種種問(wèn)題都很難解決。況且在民族和解未實(shí)現(xiàn)、部族紛爭(zhēng)不斷的情況下，且不說(shuō)流落在外的難民要回國(guó)的要求難以實(shí)現(xiàn)，新的難民還在有增無(wú)減，難民問(wèn)題根本不可能得到解決。而大批難民涌入鄰國(guó)也擠占了鄰國(guó)本土人民的生存空間，造成了邊境不穩(wěn)定的隱患，鄰國(guó)政府和盧旺達(dá)政府協(xié)商處理難民問(wèn)題的交涉遲遲未果，也加劇了盧旺達(dá)和鄰國(guó)的關(guān)系緊張。1979年流亡在烏干達(dá)的圖西族人成立了盧旺達(dá)全國(guó)統(tǒng)一聯(lián)盟，1987年更名為盧旺達(dá)愛(ài)國(guó)陣線，提出：“要消滅導(dǎo)致產(chǎn)生難民的制度”，1988年愛(ài)國(guó)陣線在美國(guó)開(kāi)會(huì)，又提出：“解決盧旺達(dá)難民問(wèn)題的最好辦法是回國(guó)”，而武裝回國(guó)是最終選擇，因?yàn)橐酝推椒祷貒?guó)內(nèi)的一切嘗試都已經(jīng)失敗了。

在電影《盧旺達(dá)飯店》里，尸橫遍野、人命如草芥的慘狀讓我們印象深刻。是什么使得盧旺達(dá)的胡圖族人受到極端者的蠱惑，以最血腥的方式像踩死蟑螂一般殺死了圖西族人？如果說(shuō)這僅僅是部族仇恨，又如何解釋在大屠殺過(guò)程中胡圖族人殺死的不僅僅是圖西族人？他們也對(duì)自己的同族——胡圖族人下毒手？如果說(shuō)這是圍繞權(quán)力所耍的政治陰謀，又如何解釋卷入大屠殺這場(chǎng)血腥的瘋狂游戲中千千萬(wàn)萬(wàn)的普通人？如盧旺達(dá)愛(ài)國(guó)陣線所說(shuō)，“只有實(shí)行民主和法制，難民才能回國(guó)，才能實(shí)現(xiàn)民族和解”。也正因?yàn)槊裰鞣ㄖ频娜笔?，才使得盧旺達(dá)人已經(jīng)習(xí)慣用暴力的、血腥的方式消滅“敵人”，而不是借助法律武器來(lái)捍衛(wèi)自己的權(quán)利；也正因?yàn)槊裰鞣ㄖ频娜笔Р攀沟盟麄儫o(wú)視生命應(yīng)有的尊嚴(yán)和合法的權(quán)利！因此才出現(xiàn)了如作家德斯苔赫所描述的“老師殺死學(xué)生、雇員殺死店主、丈夫殺死妻子，鄰居之間互相屠殺，為的是自己不致于死得更慘”的情況，才出現(xiàn)了大屠殺中格殺勿論、老少婦孺難以幸免的局面。1994年4月7日，圖西族女總理阿加特·烏維芝吉伊馬納在逃往聯(lián)合國(guó)駐盧旺達(dá)機(jī)構(gòu)避難后，仍被胡圖族士兵強(qiáng)行押走，并在盧旺達(dá)總

統(tǒng)府附近被打死，至此形勢(shì)已經(jīng)完全失控。胡圖族強(qiáng)硬分子把守街頭，挨家挨戶搜查圖西族人和支持同情過(guò)圖西族的胡圖族人。圖西人不僅被殺害，而且被集體強(qiáng)奸、被折磨、被傷殘甚至失去人形。圖西人前去尋求庇護(hù)的教堂成了集體的公共墓地，甚至有的教會(huì)也充當(dāng)了屠殺人民的幫兇和劊子手。他們享受著人性中暴力、野蠻的原始沖動(dòng)帶來(lái)的如同“砍掉高樹(shù)”、踩死蟑螂一樣的快感和樂(lè)趣。

很多人在反思盧旺達(dá)大屠殺悲劇時(shí)，會(huì)指責(zé)美國(guó)在這起事件中的“不作為”，認(rèn)為如果當(dāng)初美國(guó)能夠出面制止，悲劇是完全可以避免的，至少大屠殺是可以被阻止的。

實(shí)際上，美國(guó)的“不作為”有著深層的原因。首先，美國(guó)在索馬里的失敗給當(dāng)時(shí)的美國(guó)蒙上了“索馬里陰影”，使得他們?cè)趯?duì)非洲用兵問(wèn)題上不得不采取慎之又慎的態(tài)度。1992年12月至1993年3月底，美國(guó)以聯(lián)合國(guó)的名義共派遣2. 8萬(wàn)軍隊(duì)進(jìn)入索馬里展開(kāi)“恢復(fù)希望”行動(dòng)，這次軍事行動(dòng)的目的是協(xié)助聯(lián)合國(guó)在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行人道主義援助，然而它卻成為美國(guó)在越戰(zhàn)以后損失最為慘重的一次軍事行動(dòng)，尤其是1993年10月3日美軍在摩加迪沙行動(dòng)失敗，美軍士兵尸體被索馬里人游街示眾的畫(huà)面在CNN播放，美國(guó)輿論一片嘩然，一致抨擊美國(guó)政府出兵索馬里，三saQ9Q3iLpgWSNZGR+QErEg==分之二的美國(guó)公眾認(rèn)為出兵索馬里是一項(xiàng)錯(cuò)誤的決策。這一切最終迫使美國(guó)政府與艾迪德武裝談判?；穑⑿紡乃黢R里撤軍。初為總統(tǒng)的克林頓也在這起事件中受到沉重打擊，認(rèn)為這是他總統(tǒng)生涯中“最黑暗的一天”。從這以后，美國(guó)便基本不在非洲直接卷入其內(nèi)部沖突，而是通過(guò)為非洲國(guó)家提供資金、武器、培訓(xùn)等間接干預(yù)。因此，面對(duì)美國(guó)剛從索馬里撤軍一周之后發(fā)生的盧旺達(dá)大屠殺，美國(guó)政府不愿意再次出兵維和以免重蹈覆轍。其次，如果美國(guó)要出兵介入盧旺達(dá)大屠殺，他們必須說(shuō)服美國(guó)民眾接受，必須連過(guò)國(guó)會(huì)和民意兩關(guān)才能通過(guò)決策。早前的民意已經(jīng)顯示，美國(guó)出兵索馬里被大多數(shù)民眾認(rèn)為是錯(cuò)誤決策。在這樣的情況下，對(duì)選民負(fù)責(zé)的美國(guó)總統(tǒng)克林頓本人以及他的美國(guó)政府，自然會(huì)慎重考慮剛從索馬里撤軍回來(lái)再又出兵非洲、而且同樣是出于“人道主義援助”是否會(huì)引發(fā)美國(guó)民眾進(jìn)一步的不滿。因此，他們最初采取的是觀望的態(tài)度，沒(méi)有采取任何行動(dòng)，也不把盧旺達(dá)的事件稱(chēng)為“大屠殺”，以此避免再次卷入非洲大陸的又一民族沖突和種族紛爭(zhēng)。

其實(shí)，在當(dāng)代國(guó)際社會(huì)，聯(lián)合國(guó)仍然是一個(gè)職權(quán)范圍最廣、作用影響最大、會(huì)員國(guó)最多的國(guó)際組織，它在維護(hù)世界和平與安全、協(xié)調(diào)各方矛盾等問(wèn)題上肩負(fù)著當(dāng)仁不讓的責(zé)任。在盧旺達(dá)大屠殺之后，有人指出，如果當(dāng)時(shí)聯(lián)合國(guó)能夠派出一支僅僅5000人的裝備精良、授權(quán)明確的聯(lián)合國(guó)部隊(duì)，大屠殺就可以制止。這些年，非洲許多地區(qū)仍然擺脫不了種族沖突，甚至持續(xù)發(fā)酵并釀成重大流血事件，如剛果（金）伊圖利省的種族血腥大屠殺、蘇丹達(dá)爾富爾地區(qū)發(fā)生的種族沖突等。在這些沖突事件中，聯(lián)合國(guó)也多番派出維和部隊(duì)積極斡旋，但始終沒(méi)能解決非洲地區(qū)民族沖突的根本矛盾。這也說(shuō)明在非洲地區(qū)的種族沖突問(wèn)題上，既需要強(qiáng)化聯(lián)合國(guó)的功能和效力，又要從非洲自身的歷史、環(huán)境、文化等方面去尋求根源。

盧旺達(dá)大屠殺使盧旺達(dá)的司法體系遭到徹底破壞，幾十萬(wàn)犯罪嫌疑人被關(guān)在獄中得不到審判，數(shù)以萬(wàn)計(jì)受害者家庭得不到補(bǔ)償。應(yīng)盧旺達(dá)政府的要求，聯(lián)合國(guó)在坦桑尼亞的阿魯沙成立了國(guó)際刑事法庭，專(zhuān)門(mén)審判高級(jí)政府官員或軍人。盧旺達(dá)政府則自行負(fù)責(zé)審判較低層級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)人或平民，以通過(guò)懲治罪犯來(lái)達(dá)到民族和解的目的。直到2002年6月，盧旺達(dá)政府經(jīng)過(guò)反復(fù)討論才啟動(dòng)了加查查法庭（意為“草地上的司法審判”）。這是盧旺達(dá)本土解決民間糾紛的傳統(tǒng)辦法：當(dāng)鄰里之間發(fā)生糾紛時(shí)，長(zhǎng)者召集大家聚在樹(shù)下，讓當(dāng)事人陳述理由，并由長(zhǎng)者最終做出判決。這種在現(xiàn)代人看來(lái)十分不專(zhuān)業(yè)的司法形式，卻在盧旺達(dá)推進(jìn)種族和解、國(guó)家穩(wěn)定的過(guò)程中發(fā)揮了獨(dú)特作用。幾年來(lái)，盧旺達(dá)共成立了1.2萬(wàn)多個(gè)傳統(tǒng)法庭，雇用了16萬(wàn)多名民間法官，在10年內(nèi)審理了近200萬(wàn)起案件。

【責(zé)任編輯】林 京