時代賦予紡織業(yè)機遇和使命

黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》科學地提出了全面深化改革的一系列重大理論和實踐問題，明確了改革的方向。那么，《決定》在哪些方面有助于紡織強國之夢的實現？中國紡織行業(yè)將從改革中獲得什么？紡織業(yè)該如何在改革中前行？

紡織業(yè)要轉變發(fā)展思路

紡織是250年前第一次工業(yè)革命的發(fā)動者，在工業(yè)文明發(fā)展的大多數時間里，紡織工業(yè)是主導，是工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的跳板。中國紡織也是中國現代化的先驅，是對外開放和市場改革的探路者與先行者。

2020年中國要全面實現工業(yè)化，全面建成小康社會，這就意味著現階段中國紡織不僅承擔著工業(yè)化的重任，更要開啟后工業(yè)化的大門；紡織一方面要繼續(xù)完成工業(yè)文明建設，另一方面，要擺脫工業(yè)文明的發(fā)展模式，大踏步趕上新時代發(fā)展，及時向后工業(yè)文明轉變；紡織一方面要繼續(xù)為滿足人民需要，實現全民福祉做出貢獻，另一方面要承受勞動者收入增長導致的成本增長。顯然，作為傳統(tǒng)工業(yè)的紡織工業(yè)，要摒棄傳統(tǒng)的生存方式和增長方式，更要以創(chuàng)新轉型破解困境，實現技術、管理范式和發(fā)展模式的改變，從規(guī)模效率導向向內涵效益轉變，從弱肉強食規(guī)模增長向協(xié)同集成均衡轉變，從資本主導勞動密集向匯集勞動、知識、技術、管理、資本等一切要素資源創(chuàng)造社會財富改變。

完善市場體系優(yōu)化布局

中國紡織是最早民營化和市場化的產業(yè)之一，也最早融入國際市場和參與國際競爭。紡織業(yè)較低的入行門檻和進退成本，以及最早開放的商品市場，使改革開放之初，大量的民間資本投入到紡織業(yè)中，無數小微企業(yè)提供了大量就業(yè)機會，滿足了消費者需求，推動了市場經濟的改革與發(fā)展。

但由于市場體系的不完善，市場在資源和要素配置中作用不明顯，要素流動的低效，資源配置的不公，使紡織業(yè)的生存和發(fā)展條件不盡如人意。例如一方面社會大量游資閑資無處釋放，另一方面以中小微企業(yè)為主的紡織業(yè)的融資問題突出。在要素資源的分配、產業(yè)的準入方面，往往對紡織業(yè)頗多限制，資本的呆滯使資本邊際收益下降，結構化產能過剩突顯，紡織產業(yè)的生存條件惡化，紡織資本轉移成本增大，影響產業(yè)的轉移與升級。要素的不獨立、不可拆分、不可流動和行政藩籬下市場的不自由使創(chuàng)業(yè)和發(fā)展必需的要素不可獲得，使重組成本增加，使市場價格扭曲和交易成本過高，產業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展、轉型升級障礙重重，使產業(yè)轉移風險代價增加，阻礙了中國紡織產業(yè)結構和市場優(yōu)化。

《決定》提出充分發(fā)揮市場作用的前提是完善市場體系，建立市場機制，平等使用生產要素，公開、公平、公正參與市場競爭，平等的交換，商品與要素自由流動，公平配置資源。這將為中國紡織新一輪的轉型、轉移，調整結構、優(yōu)化布局，掃清路障鋪開坦途。

重構全球紡織產業(yè)網絡

紡織產業(yè)是最早全球化的產業(yè)，中國紡織是最早融入全球紡織產業(yè)網絡，也是最先受益于對外經濟開放和全球產業(yè)轉移的產業(yè)。特別是中國加入WTO和多纖維協(xié)定消亡之后，中國進一步全面強化了作為世界紡織第一制造大國的地位。

《決定》提出要順應經濟全球化大趨勢，推動對內對外開放的相互促進，促進國際國內要素有序自由流動，資源優(yōu)化配置，市場深度融合，創(chuàng)造包容性增長新模式，培養(yǎng)合作競爭新優(yōu)勢。

抓住全球產業(yè)重新布局機遇，以產業(yè)轉移推動產業(yè)升級，以新一輪集群發(fā)展推動產業(yè)調整結構，重建現代絲綢之路和絲綢之路經濟帶，開拓新市場，開辟新通道。

《決定》的上述思路畫出了中國紡織強國戰(zhàn)略的路線圖。

中國紡織發(fā)展要有國際視野，在全球紡織產業(yè)網絡重構條件下，重新布局中國紡織，建設歐亞大陸橋，開辟新興市場，打破阻礙貿易自由的障礙，引進國際先進技術和生產力，均衡進出口貨物，真正實現比較優(yōu)勢，加速產業(yè)升級步伐和融入全球產業(yè)網絡的進程。

農業(yè)產業(yè)化促進紡織工業(yè)化

實現工業(yè)化和經濟現代化的重要條件之一是農業(yè)的產業(yè)化和現代化。農業(yè)的現代化為經濟工業(yè)提供原料和解放勞動力。中國是天然纖維的生產大國，棉、毛、絲、麻產量均為世界之首，然而長期以來，棉麻絲價格大戰(zhàn)與市場混亂卻使優(yōu)勢變?yōu)榱觿?，落后的生產體制使大量農業(yè)人口無法有效轉化為產業(yè)工人。現行農村土地制度和農業(yè)經營方式阻礙了農業(yè)的集約化經營和規(guī)?；a，土地制度的僵化不僅使農民收入低下，使土地成為死資產，且無法與資本等要素整合，農業(yè)的現代企業(yè)制度、契約精神和體系的缺失使纖維生產不能規(guī)?；?，纖維流通不能市場化，農工矛盾突出，傷害了農民也傷害了紡織企業(yè)。中國的棉花生產低效、供需失衡，價格倒掛就是典型。

《決定》提出改革農村土地制度，提高土地使用流轉效益，發(fā)展農業(yè)產業(yè)化、規(guī)?；I(yè)化、現代化經營，這是艱巨的改革，但別無選擇。而農村土地與工商資本要素的結合，是農工結合、城鄉(xiāng)結合，促進農業(yè)棉毛絲麻等種養(yǎng)的科學化、現代化的智慧途徑，有望改變困擾中國紡織幾十年的難題。

重振企業(yè)家經濟

企業(yè)家經濟是由一大批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的小微企業(yè)為基礎的經濟形態(tài)和經濟現象，在重大社會變革期和經濟波動期，企業(yè)家是使社會經濟突破困境，走向新一輪發(fā)展的重要力量，而企業(yè)家的層出不窮、延續(xù)不斷的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，創(chuàng)造了新的商業(yè)機會?？萍紕?chuàng)新開辟了新的增長點，給經濟持續(xù)的動力，也促生一大批企業(yè)家，乃至創(chuàng)造經濟奇跡的企業(yè)領袖精英。

自十一屆三中全會以來，歷次重大改革都培育出一大批企業(yè)家，促生了一大批新興企業(yè)。

上世紀80年代初，以對外開放為契機，一批探路者通過紡織與服裝商貿活動，開始進入紡織服裝行業(yè)，累積資本搞活市場，海外紡織服裝業(yè)也通過剛打開的國門進入大陸。

上世紀90年代初的市場化改革中紡織服裝是最風生水起的行業(yè)，開創(chuàng)了第二波創(chuàng)業(yè)活動，也造就了最早一批企業(yè)家，這兩波改革打開創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的通途?！稕Q定》為中國紡織企業(yè)家展現了更廣闊的空間，更有利的環(huán)境條件，將使中國的企業(yè)家提高到一個更新的水平。

《決定》對建設創(chuàng)新國家的指導思想將鼓勵中國紡織企業(yè)從同質化、低層級價格競爭轉變到以創(chuàng)新導向的價值創(chuàng)造競爭。

《決定》提出發(fā)揮市場力量，減少對市場準入和資本的流動干擾與行政限制，將使大量的創(chuàng)業(yè)者繼續(xù)進入相對“易進易出”的紡織服裝行業(yè)，特別是傳統(tǒng)紡織服裝外的新產品、新市場和新興領域（如技術性紡織品），在這種更寬松的投資和更自由的市場環(huán)境下，中西部地區(qū)的民間資本將更容易進入紡織產業(yè)，接受來自東部發(fā)達地區(qū)的轉移，也有利于這些地區(qū)企業(yè)家群體崛起；而東部發(fā)達地區(qū)的紡織服裝產業(yè)資本將更容易地與商業(yè)資本相結合，或將資本重組，優(yōu)化，使紡織服裝產業(yè)向紡織價值鏈更高層級的兩端轉移，即向技術、研發(fā)、設計以及品牌營銷、商業(yè)策劃、貿易流通升級。

不管紡織資本向生產鏈更高端產業(yè)部門和產品轉移，還是向價值鏈更高層級的環(huán)節(jié)轉移，或者向新領域轉移、向其他部門或地區(qū)轉移，或者其他資本紡織注入，都是提高資本產出率、全要素生產率，建設中國紡織強國的必要充分條件。

紡織啟動了第一次工業(yè)革命，在第二次工業(yè)革命中也發(fā)揮了重大作用。雖然第三次工業(yè)革命不再只由一兩個產業(yè)主導，然而其他新型產業(yè)如新能源、新材料、生物醫(yī)藥、互聯網和教育信息技術等不僅將助力現代紡織，也會給紡織的發(fā)展提供廣闊的空間，這是中國紡織界的企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的巨大舞臺，是中國紡織迅速趕上新時代的歷史責任，也是中國創(chuàng)新國家戰(zhàn)略的偉大實踐與艱巨挑戰(zhàn)。要激勵創(chuàng)新，保護創(chuàng)新。

《決定》將讓市場力量主導創(chuàng)新，讓企業(yè)成為創(chuàng)新主體，讓資本力量支持企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)活動，而創(chuàng)新也將變?yōu)槭袌鰞r值。