高校二級(jí)學(xué)院網(wǎng)絡(luò)黨建工作體系建設(shè)初探與實(shí)踐

[摘 要]網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展既給高校黨建工作帶來(lái)了許多新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)， 也為黨的建設(shè)提供了新的機(jī)遇。本文從高校二級(jí)學(xué)院網(wǎng)絡(luò)黨建工作實(shí)踐出發(fā)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)黨建工作的目標(biāo)體系、保障體系、操作實(shí)施體系和內(nèi)容體系四個(gè)方面進(jìn)行了探討，為一線教師提供具體操作層面的參考依據(jù)。

[關(guān)鍵詞]高校；網(wǎng)絡(luò)；黨建

[中圖分類號(hào)]D267.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009 — 2234（2013）01 — 0121 — 02

信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展不僅對(duì)政治經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生深刻的影響，而且還給人們的思想觀念帶來(lái)了巨大的沖擊，同時(shí)也給高校學(xué)生黨建工作帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。面對(duì)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的新形勢(shì)，如何利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的積極作用，拓寬互聯(lián)網(wǎng)上的黨建陣地，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)黨建工作平臺(tái)，越來(lái)越成為國(guó)內(nèi)高校黨建工作者普遍關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題，更是高校二級(jí)學(xué)院加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生黨建工作，使學(xué)生黨建工作與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的一項(xiàng)新任務(wù)。

網(wǎng)絡(luò)黨建，也稱黨建網(wǎng)站，就是利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)黨建在信息傳播、信息溝通、黨員管理等領(lǐng)域所進(jìn)行的一種創(chuàng)新、拓展和延伸，目的是要實(shí)現(xiàn)黨建工作手段的現(xiàn)代化，推動(dòng)黨的建設(shè)的發(fā)展〔1〕。在眾多高校網(wǎng)絡(luò)黨建研究工作中，探討網(wǎng)絡(luò)德育重要性問(wèn)題比較多，解決實(shí)際問(wèn)題的研究比較少；探討宏觀對(duì)策比較多，具體操作化問(wèn)題研究比較少。本文從高校二級(jí)學(xué)院網(wǎng)絡(luò)黨建工作實(shí)踐出發(fā)，對(duì)高校二級(jí)學(xué)院構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)黨建的目標(biāo)體系、保障體系、操作實(shí)施體系和內(nèi)容體系四個(gè)方面進(jìn)行了探討，以期為一線教師提供具體操作層面的參考依據(jù)。

一、網(wǎng)絡(luò)黨建工作的目標(biāo)體系

網(wǎng)絡(luò)黨建工作目標(biāo)體系為高校二級(jí)學(xué)院解決要建設(shè)成一個(gè)怎樣的黨建網(wǎng)站，才能實(shí)現(xiàn)把網(wǎng)絡(luò)這種先進(jìn)的信息傳播方式運(yùn)用于基層黨建工作的各環(huán)節(jié)，充分體現(xiàn)黨建網(wǎng)絡(luò)的教育宣傳功能、管理監(jiān)督功能和學(xué)習(xí)交流功能的關(guān)鍵性問(wèn)題。高校二級(jí)學(xué)院的黨建網(wǎng)絡(luò)要以“寬領(lǐng)域、深程度；突出創(chuàng)新；突出學(xué)習(xí)教育；突出交流”為目標(biāo)而建立。

1.寬領(lǐng)域、深程度的黨建網(wǎng)絡(luò)

高校二級(jí)學(xué)院黨建網(wǎng)絡(luò)必須是一個(gè)寬領(lǐng)域、深程度覆蓋的網(wǎng)絡(luò)體系，該體系必須在高校院系黨總支統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各黨支部黨員共同參與共同建設(shè)的平臺(tái)，這樣才能達(dá)到充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與廣大教師、學(xué)生黨員進(jìn)行溝通交流，實(shí)現(xiàn)對(duì)黨員教育管理和監(jiān)督的目的。因此，高校二級(jí)學(xué)院黨建網(wǎng)絡(luò)必須是一個(gè)獨(dú)立的黨總支黨建總網(wǎng)站，在這一總網(wǎng)站下開(kāi)設(shè)各個(gè)黨支部黨建子網(wǎng)站鏈接。各黨支部黨建子網(wǎng)站既可以是獨(dú)立于總網(wǎng)站而建立的網(wǎng)站，又可以是在黨總支黨建總網(wǎng)站中設(shè)置的相應(yīng)功能菜單按鈕。黨支部黨建網(wǎng)站上再建立起與各個(gè)支部黨員的個(gè)性網(wǎng)頁(yè)鏈接，建立起由黨總支網(wǎng)站總連結(jié)下，各個(gè)黨支部網(wǎng)站再到支部黨員之間相互通絡(luò)，相互鏈接的深、寬網(wǎng)狀系統(tǒng)。

2.突出特色創(chuàng)新的黨建網(wǎng)絡(luò)

高校二級(jí)學(xué)院網(wǎng)絡(luò)黨建在內(nèi)容和形式必須改變傳統(tǒng)的書(shū)籍文字傳播方式，而是結(jié)合高校院系實(shí)際，充分利用互聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)大、便利的文字、聲音、圖像、動(dòng)畫(huà)、影像等媒體傳輸功能，突出黨建主題特色，創(chuàng)新網(wǎng)站頁(yè)面設(shè)計(jì)，提供健康，活潑，新穎，適合廣大黨員師生特點(diǎn)和喜好的資料信息，形成吸引力強(qiáng)，師生喜愛(ài)，登錄點(diǎn)擊率高，密切黨群關(guān)系的網(wǎng)絡(luò)陣地。

3.突出學(xué)習(xí)教育的黨建網(wǎng)絡(luò)

高校二級(jí)學(xué)院網(wǎng)絡(luò)黨建必須堅(jiān)持以馬列主義、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，突出全黨全員的思想政治教育、理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐創(chuàng)新。因此，高校二級(jí)學(xué)院黨建網(wǎng)絡(luò)要緊跟學(xué)校黨組織工作的部署， 及時(shí)發(fā)布黨建理論研究最新成果，引導(dǎo)院系黨員、干部、學(xué)生群眾關(guān)注理論熱點(diǎn)問(wèn)題。網(wǎng)站要及時(shí)更新欄目?jī)?nèi)容，加強(qiáng)相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)的積累和建設(shè)，使黨員干部能夠通過(guò)網(wǎng)站迅速查到自己所需要的信息資料。

4.突出交流的黨建網(wǎng)絡(luò)

高校二級(jí)學(xué)院黨建網(wǎng)絡(luò)必須利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)雙向性的特點(diǎn)，使之能夠發(fā)布信息與互動(dòng)交流相結(jié)合，達(dá)到優(yōu)化溝通渠道，加強(qiáng)黨總支與各黨支部，黨支部與支部成員之間的交流溝通的目的。因此，網(wǎng)站需要開(kāi)通電子郵箱，博客、QQ群，BBS（留言板）等理論研討、信訪咨詢、問(wèn)題舉報(bào)、發(fā)表意見(jiàn)、支部會(huì)議、民主生活會(huì)的服務(wù)渠道，做到上下互動(dòng)、及時(shí)交流，使高校二級(jí)學(xué)院黨建工作向多向交流轉(zhuǎn)變，為黨員提供充分發(fā)揮黨內(nèi)民主的交流平臺(tái)。

二、網(wǎng)絡(luò)黨建工作的保障體系

高校二級(jí)學(xué)院網(wǎng)絡(luò)黨建工作得以有效開(kāi)展需要堅(jiān)強(qiáng)有力的保障體系。網(wǎng)絡(luò)黨建工作保障體系為高校二級(jí)學(xué)院解決從經(jīng)費(fèi)投入、人力智力支持到網(wǎng)站質(zhì)量監(jiān)控等的網(wǎng)絡(luò)黨建重要問(wèn)題。

1.保證經(jīng)費(fèi)投入

網(wǎng)絡(luò)黨建工作的順利開(kāi)展需要購(gòu)置計(jì)算機(jī)設(shè)備，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)黨建工作室，開(kāi)展技術(shù)學(xué)習(xí)交流活動(dòng)、獎(jiǎng)勵(lì)工作先進(jìn)等方面的巨大支出，為了保障網(wǎng)絡(luò)黨建工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，高校二級(jí)學(xué)院必須重視這部分工作的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，合理預(yù)算，并給予充分保證。

2.成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組

成立高校二級(jí)學(xué)院網(wǎng)絡(luò)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，凝聚核心力量，形成學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)重視，各職能部門相互配合，群策群力，共同努力開(kāi)展的工作氛圍。領(lǐng)導(dǎo)小組以二級(jí)學(xué)院黨總支書(shū)記、副書(shū)記為組長(zhǎng)，黨總支委員會(huì)為副組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)規(guī)劃、指導(dǎo)、檢查監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)黨建工作的開(kāi)展情況；由辦公室主任、分團(tuán)委書(shū)記、各黨支部書(shū)記、學(xué)生會(huì)干部為組員，負(fù)責(zé)指導(dǎo)開(kāi)展具體工作，并起好在工作組織管理中的上下紐帶、左右協(xié)調(diào)、行政和業(yè)務(wù)保障作用。

3.建設(shè)網(wǎng)建工作隊(duì)伍

網(wǎng)絡(luò)黨建是一項(xiàng)任務(wù)重，技術(shù)含量高的工作，需要有專門的人員隊(duì)伍相互配合共同完成。做好高校二級(jí)學(xué)院網(wǎng)絡(luò)黨建工作必須建設(shè)好三支隊(duì)伍：網(wǎng)建技術(shù)隊(duì)伍、后臺(tái)管理隊(duì)伍和網(wǎng)站編輯隊(duì)伍。網(wǎng)建技術(shù)隊(duì)伍要求熟練掌握運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和軟件開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)技術(shù)技能，由計(jì)算機(jī)專業(yè)基礎(chǔ)能力強(qiáng)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)驗(yàn)豐富的人員組成，負(fù)責(zé)黨建網(wǎng)站建設(shè)，保證網(wǎng)絡(luò)環(huán)境安全和正常運(yùn)行。后臺(tái)管理隊(duì)伍負(fù)責(zé)黨員信息資料的收集，管理和監(jiān)督，由黨總支委員、黨支部書(shū)記、黨支部委員組成。網(wǎng)站編輯隊(duì)伍負(fù)責(zé)網(wǎng)站信息的審核、編輯、發(fā)布和監(jiān)督，在全體黨員中推薦選舉產(chǎn)生。同時(shí)，高校二級(jí)學(xué)院還要加強(qiáng)網(wǎng)建隊(duì)伍的培訓(xùn)，在發(fā)揮計(jì)算機(jī)專業(yè)人員優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，使計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技能教育在全體黨員干部中得到普及；充分發(fā)揮學(xué)生黨員干部對(duì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)接受領(lǐng)悟能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，將學(xué)生吸納入到網(wǎng)絡(luò)黨建工作隊(duì)伍中來(lái)，為學(xué)生成長(zhǎng)成才提供鍛煉平臺(tái)；切實(shí)關(guān)心黨建工作隊(duì)伍的利益，保障黨建工作隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定。

4.建立網(wǎng)站質(zhì)量監(jiān)控制度

建立黨建網(wǎng)站后臺(tái)管理規(guī)章制度，加強(qiáng)黨建網(wǎng)站的質(zhì)量安全監(jiān)控管理，嚴(yán)明信息發(fā)布紀(jì)律。黨建網(wǎng)站發(fā)布信息要遵循真實(shí)準(zhǔn)確性原則，權(quán)威性原則和保密性原則。嚴(yán)肅網(wǎng)上言論，對(duì)于利用黨建網(wǎng)站發(fā)表?yè)p害黨和國(guó)家利益、形象言論的現(xiàn)象要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)刪除和禁止。加強(qiáng)黨建網(wǎng)站技術(shù)更新，提高網(wǎng)站抗病毒能力和抗干擾能力，保障黨建網(wǎng)站免受侵害。

三、網(wǎng)絡(luò)黨建工作的操作實(shí)施體系

1.統(tǒng)一思想，充分動(dòng)員，充分培訓(xùn)

高校院系要加強(qiáng)全體教師學(xué)生黨員網(wǎng)絡(luò)黨建意識(shí)，明確網(wǎng)絡(luò)黨建的意義，統(tǒng)一思想，把網(wǎng)絡(luò)黨建工作列入院系常規(guī)性工作部署中長(zhǎng)期堅(jiān)持開(kāi)展下去。分別開(kāi)展網(wǎng)建技術(shù)隊(duì)伍、后臺(tái)管理隊(duì)伍、網(wǎng)站編輯隊(duì)伍和全體黨員的黨建網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班，把培訓(xùn)內(nèi)容列入黨員教育教學(xué)計(jì)劃，邀請(qǐng)校內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)豐富的專家擔(dān)任技術(shù)顧問(wèn)，開(kāi)設(shè)專題講座，提高全體黨員的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技能，豐富網(wǎng)絡(luò)知識(shí)。

2.制定網(wǎng)絡(luò)黨建工作實(shí)施細(xì)則

高校院系要建立網(wǎng)絡(luò)黨建工作的具體實(shí)施細(xì)則，對(duì)網(wǎng)絡(luò)黨建的指導(dǎo)思想、方法、原則、步驟、具體要求都做出比較細(xì)致的規(guī)定，要求全體教師學(xué)生黨員、預(yù)備黨員，積極分子在具體工作中必須嚴(yán)格按照這一細(xì)則執(zhí)行。此外，高校院系還要成立后臺(tái)管理委員會(huì)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)后臺(tái)管理制定細(xì)致的規(guī)定，明確網(wǎng)絡(luò)后臺(tái)管理人員的職責(zé)和任務(wù)，對(duì)委員會(huì)成員的資格和改選做出明確的規(guī)定。

3.成立黨建網(wǎng)絡(luò)責(zé)任編輯委員會(huì)

高校院系網(wǎng)絡(luò)黨建工作應(yīng)當(dāng)設(shè)立責(zé)任編輯委員會(huì)，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)的信息審核、編輯和發(fā)布，監(jiān)督檢查網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出整改意見(jiàn)。責(zé)任編輯委員會(huì)由主編、責(zé)任編輯組成。主編負(fù)責(zé)網(wǎng)站的總體規(guī)劃、版式設(shè)計(jì)和網(wǎng)站信息內(nèi)容的審核；責(zé)任編輯負(fù)責(zé)收集上傳發(fā)布網(wǎng)站的各類資料信息，定期檢查監(jiān)督黨建網(wǎng)站的內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告并提出整改意見(jiàn)，承擔(dān)黨建網(wǎng)站的主要責(zé)任。黨支部黨建網(wǎng)站設(shè)主編一名，由黨支部書(shū)記擔(dān)任，編輯若237ffc643968e9fb77a8a402069a818b95b4891f0d35db3761ecb8446c9684ac干，由黨支部組織委員、宣傳委員或其他支部黨員擔(dān)任。主編負(fù)責(zé)支部網(wǎng)站的規(guī)劃設(shè)計(jì)與日常管理。編輯負(fù)責(zé)文字和圖片材料的編輯與發(fā)布，并承擔(dān)主要責(zé)任。

4.實(shí)行黨建網(wǎng)絡(luò)實(shí)名上網(wǎng)制度

為了確保黨建網(wǎng)站的安全性和網(wǎng)站信息的保密性，高校系院在使用黨建網(wǎng)站的時(shí)候，分配給每個(gè)教師學(xué)生黨員憑借登錄網(wǎng)站使用的實(shí)名賬號(hào)和密碼，賬號(hào)和密碼專人專用，不能外借或交換使用，網(wǎng)站登錄資格由后臺(tái)管理人員審核通過(guò)，不符合資格立即終止登錄網(wǎng)站行為，在一定程度上純潔了黨建網(wǎng)站使用人員，保證了黨建網(wǎng)站的內(nèi)部機(jī)密性。

四、網(wǎng)絡(luò)黨建工作的內(nèi)容體系

徐德成認(rèn)為高校黨建網(wǎng)站在內(nèi)容上要注意時(shí)效性、權(quán)威性、特色性、現(xiàn)實(shí)性、實(shí)用性和互動(dòng)性；在技術(shù)上要不斷改進(jìn)和完善，力爭(zhēng)在技術(shù)上處于領(lǐng)先水平〔2〕。對(duì)黨務(wù)工作內(nèi)容的認(rèn)識(shí)和了解，是高校院系開(kāi)發(fā)利用好黨建網(wǎng)絡(luò)的提前。在熟悉黨務(wù)工作的基礎(chǔ)上對(duì)黨建系統(tǒng)做需求分析， 然后針對(duì)需求設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的功能模塊， 并確定系統(tǒng)開(kāi)發(fā)和運(yùn)行所需的軟、硬件環(huán)境〔3〕。根據(jù)高校黨務(wù)工作內(nèi)容，黨建網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容體系可以包括：黨員教育、黨員發(fā)展、黨員管理、理論踐行等幾大內(nèi)容板塊。

1.黨員教育。在黨員教育內(nèi)容板塊中，設(shè)置黨校培訓(xùn)班（包括入黨積極份子培訓(xùn)班、預(yù)備黨員培訓(xùn)班、畢業(yè)班黨員教育）和黨員主題教育活動(dòng)兩部分內(nèi)容。

2.黨員發(fā)展。在黨員發(fā)展內(nèi)容板塊中，分別設(shè)置入黨積極分子和預(yù)備黨員兩大隊(duì)伍的入黨申請(qǐng)、入黨考察、思想?yún)R報(bào)、支部大會(huì)、公示、信息管理等方面的功能模塊，用于發(fā)展黨員程序上的管理和人員的管理。

3.黨員管理。在黨員管理內(nèi)容板塊中，設(shè)置包括各個(gè)黨支部的黨員檔案、組織生活、民主評(píng)議、黨費(fèi)收繳、黨員論壇、黨員個(gè)性網(wǎng)頁(yè)、黨員風(fēng)采等方面的功能模塊。

4.理論學(xué)習(xí)。在理論學(xué)習(xí)內(nèi)容板塊中，提供黨章、黨史、制度方針政策、先進(jìn)黨員事跡等方面的知識(shí)資料，豐富網(wǎng)站內(nèi)容。

5.理論踐行。理論踐行內(nèi)容板塊主要用于理論聯(lián)系實(shí)際，黨員開(kāi)展實(shí)地考察、調(diào)查研究、理論研究等方面的活動(dòng)。

6.時(shí)事播報(bào)。在時(shí)事播報(bào)內(nèi)容板塊中，提供國(guó)內(nèi)外新聞報(bào)道、政治、財(cái)經(jīng)軍事、科技、體育、文化、健康等方面的資料信息，豐富網(wǎng)站內(nèi)容。

7.交流天地。在交流天地內(nèi)容板塊中設(shè)置便于廣大黨員之間，黨員與黨組織之間，黨員與黨建網(wǎng)站管理人員之間等溝通交流使用的電子郵箱、博客、微博、QQ群、BBS留言板、意見(jiàn)箱等功能模塊。

此外，黨建網(wǎng)站還可以根據(jù)實(shí)際需要，增加開(kāi)設(shè)專業(yè)學(xué)習(xí)、教學(xué)天地、影視娛樂(lè)、友情鏈接等內(nèi)容板塊，或根據(jù)階段性主題活動(dòng)內(nèi)容，在網(wǎng)站首頁(yè)設(shè)置懸浮、飄移活動(dòng)窗口等便捷通徑，以利于活動(dòng)的宣傳組織開(kāi)展。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕李彩華.論新形勢(shì)下高?！熬W(wǎng)絡(luò)黨建”陣地建設(shè)〔J〕.高教與經(jīng)濟(jì)，2008，（09）：48-52.

〔2〕徐德成.對(duì)黨建網(wǎng)站建設(shè)的幾點(diǎn)思考〔J〕.探索.2001，（06）：32-36.

〔3〕林烈青.高校黨建工作網(wǎng)絡(luò)化的探索〔J〕.科技信息.2008，（19）：5.

〔4〕樂(lè)斌輝.高校網(wǎng)絡(luò)黨建工作機(jī)制研究〔J〕.湖南科技大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2008，（11）：118-122.

〔5〕張澤寶，劉暢.論大學(xué)生黨建工作進(jìn)網(wǎng)絡(luò)的有效對(duì)策〔J〕.思想政治教育導(dǎo)刊.2009，（02）：99-102.

〔6〕林紅.積極探索學(xué)校網(wǎng)絡(luò)黨建新模式〔J〕.長(zhǎng)沙鐵道學(xué)院學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2010，（06）：244-245.

〔責(zé)任編輯：侯慶?！?/p>